【正文】 第一篇：大邑縣國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃大邑縣國土資源局關(guān)于印發(fā)《開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年（20112015）規(guī)劃實(shí)施方案》的通知各科室、隊(duì)、所、中心：現(xiàn)將《大邑縣國土資源局開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年（20112015）規(guī)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。附件：《大邑縣國土資源局開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年（20112015）規(guī)劃實(shí)施方案》二〇一二年二月十四日立法治理念的提升；努力實(shí)現(xiàn)普及法律知識(shí)到善于運(yùn)用法律治理方式的提升；努力實(shí)現(xiàn)從普及法律知識(shí)到善于平衡公權(quán)私權(quán)之間關(guān)系的提升；努力實(shí)現(xiàn)從普及法律知識(shí)到更加注重法律程序教育的提升；努力實(shí)現(xiàn)從普及法律知識(shí)到遵法習(xí)慣養(yǎng)成的提升。三、工作原則(一)圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞國家“十二五”規(guī)劃的總體部署，促進(jìn)“保障發(fā)展、保護(hù)資源” 的中心工作，破解國土資源中的突出問題，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。（二）先行先試，改革創(chuàng)新。結(jié)合成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革的機(jī)會(huì)，用好用活政策的基礎(chǔ)上，要積極開展試點(diǎn)，不斷拓展思路，創(chuàng)新工作方法，有效解決發(fā)展與用地策略問題。（三）突出重點(diǎn)，全面提升。要突出重點(diǎn)工作，重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大宣傳、大教育、大培訓(xùn)，其實(shí)提高國土管理法制工作水平。（四）以人為本，促進(jìn)發(fā)展。要著眼于保障人民群眾的基本權(quán)利，貼近和維護(hù)群眾維權(quán)需求，著力解決涉及群眾切身利益的國土資源熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律和國土資源法律法規(guī)。進(jìn)會(huì)。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，完善合法性審查、備案制度，探索建立重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，切實(shí)從源頭上防范和化解矛盾。（五）堅(jiān)持依法辦案，重視糾紛調(diào)解方法。健全大邑縣國土資源局土地糾紛調(diào)解工作小組，在每個(gè)國土所培養(yǎng)一名鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，就近受理及時(shí)調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安臵等引發(fā)的矛盾糾紛。通過推行重大行政調(diào)解和聽證制度，有效化解社會(huì)矛盾，依法保障人民的合法權(quán)益。（六）規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)法的監(jiān)督檢查。建立土地執(zhí)法監(jiān)察評(píng)議考核制度和過錯(cuò)追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格，行政執(zhí)法人員的持證上崗率要達(dá)到100%；健全覆蓋執(zhí)法全過程的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、查處、問責(zé)等五種內(nèi)部機(jī)制。（七）重視依法治理，健全政策法規(guī)。經(jīng)常性結(jié)合衛(wèi)片檢查，開展土地、礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的清理整頓，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，不定期的開展各種專項(xiàng)治理，通過依法治理，增強(qiáng)普法效果。三、工作要求（一）普法對(duì)象。法制宣傳教育的對(duì)象是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、土地使用者、縣國土資源系統(tǒng)管理干部職工，重點(diǎn)是在行政審批、土地利用、土地儲(chǔ)備、征地拆遷、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、執(zhí)法監(jiān)察等關(guān)鍵崗位的工作人員。（一）組織保障。成立大邑縣國土資源局“六五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)我局“六五”普法的信息收集、材料匯總等日常工作。（二）人員保障。一方面落實(shí)專人負(fù)責(zé)整個(gè)宣傳活動(dòng)的組織和實(shí)施。另一方面邀請(qǐng)法制專家加強(qiáng)對(duì)工作骨干的培訓(xùn)，確保普法工作有新成效。（三）后勤保障。法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用，確保普法工作的正常開展。附件：大邑縣國土資源局開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年（20112015）規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單大邑縣國土資源局二〇一二年二月十四日徐 健 晉原國土資源所所長(zhǎng) 楊春麗 王泗國土資源所所長(zhǎng) 張新偉 悅來國土資源所所長(zhǎng) 洪 勇 花水灣國土資源所所長(zhǎng)龔艷霞 安仁國土資源所副所長(zhǎng)（主持工作）大邑縣國土資源局開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局法規(guī)科，辦公室主任由科長(zhǎng)李榮兼任，辦公室電話：88265175。第二篇：肥西縣國土資源系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃肥西縣國土資源系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011年2015年）為貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市局關(guān)于“六五”普法工作的要求，深入開展國土資源系統(tǒng)“六五”普法工作，普及國土資源法律知識(shí)，提高全縣國土資源管理、監(jiān)察人員依法行政水平的能力和水平，強(qiáng)化法制工作理念，加大法制建設(shè)力度，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)合肥市國土資源系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的通知》（合國土資發(fā)[2011]121號(hào)）工作部署和縣委辦《批轉(zhuǎn)縣委宣傳部、縣司法局的通知》（肥辦[2011]105號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣國土資源管理工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“服務(wù)發(fā)展、管好資源、帶好隊(duì)伍”這個(gè)主題，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，以適應(yīng)建設(shè)法治國土的新要求，繼續(xù)深入開展國土資源法制宣傳教育，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)法治精神，積極推進(jìn)依法行政，努力培育法治文化，提高國土資源管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提升全社會(huì)依法合規(guī)利用土地、管理好土地的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)肥西縣國土資源普法工作新提升，為肥西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二、主要目標(biāo)深入學(xué)習(xí)宣傳普及憲法、國家基本法律和國土資源管理法律法規(guī)知識(shí)，促進(jìn)全縣國土資源系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)不斷提高，依法科學(xué)民主決策、依法行政、法治化管理的水平不斷提升。進(jìn)一步向全社會(huì)廣泛宣傳普及國土資源法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高全社會(huì)遵守國土資源法律法規(guī)的自覺性和保護(hù)國土資源的意識(shí)，努力營(yíng)造共同管護(hù)、節(jié)約集約利用國土資源的良好氛圍，促進(jìn)全縣國土資源管理工作法制化、科學(xué)化、規(guī)范化。三、主要任務(wù)按照上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，“六五”普法規(guī)劃學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：（一）鄧小平同志的民主法制理論和依法治國基本方略及江澤民同志關(guān)于依法治國的重要思想；（二）《憲法》、《刑法》、《民法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《婚姻法》、《公務(wù)員法》等與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；（三）《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等與國土資源行政執(zhí)法相關(guān)的基本法律；（四）《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《建筑法》等與國土資源相關(guān)的法律；（五）《土地利用計(jì)劃管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》、《征用土地公告辦法》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》、《閑置土地處置辦法》、《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》等部門規(guī)章；（六）《關(guān)于規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》、《安徽省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》等安徽省制定的有關(guān)國土資源的地方性法規(guī)和地方性政府規(guī)章；（七）肥西縣縣委、縣政府出臺(tái)有關(guān)貫徹法律、法規(guī)的規(guī)章、制度和辦法。四、工作原則堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持以人為本，服