【正文】 第一篇：在全縣政法綜治和信訪維穩(wěn)工作會議上的講話劉 圣 華 同 志在全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話（2010年3月25日）同志們：這次全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會議是一次十分重要的會議。剛才，足意同志代表縣委作了一個很好的報告，實事求是地總結了2009年全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作成績，深入分析了當前政法維穩(wěn)工作形勢，并對今年的政法維穩(wěn)工作進行了全面部署，講得很具體，我完全贊同，希望大家深刻領會精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何做好今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，講幾點意見。一、要充分認識做好新形勢下政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要性2009年，全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)部門緊緊圍繞全縣工作大局，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了顯著成績，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。突出表現(xiàn)在三個方面：一是破獲了一批有影響的重大案件。深入開展了掃黑除惡專項斗爭，重點治安混亂地區(qū)得到有效整治，涉毒、涉賭、涉霸、涉盜搶等熱點社會治安問題得到有效遏制，平安創(chuàng)建成效顯著，社會風氣明顯好轉，群眾滿意度明顯提升。二是化解了一批信訪積案。全年共化解各類信訪積案112件，特別是成功處理了中央政法委、公安部交辦的馬金蓮等5起涉法涉訴信訪積案。中央、省市交辦我縣的84件信訪突出問題，除3件未完全息訴罷訪外，其它已全部化解。三是建立了一個高效的綜治信訪維穩(wěn)網絡。通過對基層綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、民政辦等部門工作力量的有效整合，在全縣21個鎮(zhèn)場區(qū)成立了綜治信訪維穩(wěn)中心，并配備了21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職政法副書記，落實了1189名綜治信息員。政法戰(zhàn)線干警不斷加強自身建設，獲得了很多榮譽，縣檢察院榮獲“全國模范檢察院”稱號。成績是可喜的，但我們應該清醒地看到，政法和綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的安全感和滿意度有待進一步提升，全縣刑事發(fā)案、惡性案件和團伙犯罪時有發(fā)生，特別是侵財型案件比較突出；二是信訪工作形勢依然嚴峻，全縣信訪總量一直處在高位運行狀態(tài)，越級上訪特別是進京非正常上訪問題比較突出；三是部分政法干警大局意識和服務意識不強，影響了黨和政府的形象。面對嚴峻的形勢與問題，全縣各級領導干部必須充分認識抓好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要意義，要高度統(tǒng)一思想。具體而言，要樹立三種新理念：第一，要樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的新理念。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，“第一要務”和“第一責任”是密不可分的。穩(wěn)定既是發(fā)展的前提與基礎，也是發(fā)展的保障，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，談發(fā)展是紙上談兵。因此，我們千萬不能把穩(wěn)定與發(fā)展割裂開來，要牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念，抓穩(wěn)定促發(fā)展，抓穩(wěn)定保發(fā)展。第二，要樹立維穩(wěn)投入也是發(fā)展投資的新理念。如果穩(wěn)定出了問題，就要牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴重影響發(fā)展進程。因此，維穩(wěn)投入事實上就是發(fā)展投資。我們一定要切實解決對經濟建設舍得投入、對維穩(wěn)舍不得投入的問題。第三，要樹立經濟增長是政績、維穩(wěn)也是政績的新理念。為官一任，造福一方；為官一任，守土有責。檢驗一個地方、一個干部的政績，不僅要看GDP增長了多少，招商引資引進了多少，投資增加了多少，財政增長了多少，同時也要看群眾關注的、事關民生的各種熱點難點問題解決了多少，群眾的安全感和滿意度高不高。因此，我們必須進一步增強工作責任感和使命感，創(chuàng)新思路，轉變作風，切實把政法和綜治信訪維穩(wěn)工作措施落到實處。二、要突出重點，著力推進政法和綜治信訪維穩(wěn)工作再上新臺階俗話說：千頭萬緒抓根本。抓工作就要抓主要矛盾。今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多，但我們必須要始終突出三個重點。要牢牢把握“嚴打整治”這個關鍵。當前社會治安問題仍然是人民群眾高度關注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當前的社會治安形勢，不斷增強憂患意識、責任意識、大局意識，切實把“嚴打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經常性打擊有機結合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質量和效率，真正使犯罪分子聞風喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。要牢牢把握“信訪維穩(wěn)”這個難點。一是要狠抓源頭治理。深入開展矛盾糾紛排查，大力推廣襄樊、荊門等地基層“五位一體”、“六心合一”的機制經驗，把開展矛盾糾紛排查調處作為防止問題積累和矛盾激化的重要舉措，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要繼續(xù)深入開展縣委書記大接訪和“四訪促和諧”活動，堅持縣四大家領導周一到信訪局接訪制度，并向各鎮(zhèn)區(qū)、各部門延伸，通過開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪，進一步暢通信訪渠道，確保群眾訴求得到及時有效處理。要切實處理好初信初訪問題，對初信初訪案件要確保問題化解，避免初訪變重訪、正常訪變成越級訪甚至非正常上訪，切實把各類信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時，要加強和改進輿論監(jiān)督，堅持正確的輿論導向。要高度重視突發(fā)事件信息上報、現(xiàn)場處臵、媒體溝通和現(xiàn)場穩(wěn)控工作，防止事態(tài)由小變大。二是要狠抓積案化解。要認真落實領導包案制度。包案領導要切實做到“四親自”，即親自指揮化解專班工作，親自研究信訪案情，親自與信訪當事人見面溝通，親自落實處理意見。并主動把握案情，指導督辦，確保案結事了。對重點對象，各級各部門要嚴格落實“五包”責任制，即包掌握情況、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決困難，形成齊抓共管的工作格局。三是要規(guī)范信訪秩序。實行穩(wěn)控與打擊相結合，堅持兩手抓，兩手都要硬。要落實穩(wěn)控措施，對重點信訪人員，問題一日未化解，穩(wěn)控一日都不能放松。要不惜投入，想方設法，強化措施，把重點人員穩(wěn)控在縣內。對非正常上訪行為，要加大依法打擊力度。對少數違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的，特別是極少數別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導向，著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。要牢牢把握“基層基礎”這個根本?；鶎踊A建設，是做好社會穩(wěn)定工作最可靠的保障，各級各部門要高度重視這項工作。要進一步健全完善鎮(zhèn)區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設，充實完善村治保會、調委會等基層基礎工作，不斷健全城鄉(xiāng)結合、打防控一體化的群防群治防范網絡。要積極開展 “平安鎮(zhèn)區(qū)”、“平安村”、“平安校園”和“治安安全單位”等一系列創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建活動努力使全縣上下形成平安創(chuàng)建的良好氛圍。同時，要切實加強信訪基層基礎建設。各級各部門都要建立信訪工作網絡，確定專人負責；全力做好排查、調解、信息上報等工作。要進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）委、基層支部的組織管理作用，全面提高基層預防化解矛盾糾紛的能力和水平。要認真做好清明節(jié)期間相關工作。一是要認真抓好森林防火工作。清明期間，進山掃墓祭祖活動將大量增加，極易引發(fā)森林火災。各級各部門要切實加強領導，落實責任，認真做好清明節(jié)期間森林防火工作。二是要認真抓好社會穩(wěn)定工作。要堅決防止清明節(jié)期間因上墳祭祖引發(fā)的宗族矛盾和山場糾紛，堅決杜絕群體斗毆事件發(fā)生，確保全縣社會穩(wěn)定。要加大矛盾排查力度，對本地、本單位清明節(jié)期間影響社會穩(wěn)定的問題進行一次認真排查，全面掌握各種不穩(wěn)定因素，對排查出來的重大不穩(wěn)定因素，要因勢利導，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要制定防止突發(fā)事件預案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能及時、有效、穩(wěn)妥地處理好，盡快控制局勢。三是要認真做好清明節(jié)期間值班工作。清明節(jié)期間，各級各部門要堅持24小時值班制度，嚴格實行領導帶班制度，切實做好情報信息的收集、溝通、匯報工作，確保信息暢通。三、要切實加強政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的領導 堅持黨對政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的絕對領導，是政法和綜治信訪維穩(wěn)工作沿著正確方向前進的根本政治保證。一要在思想上，高度重視。各級各部門和各級領導干部一定要把維穩(wěn)信訪工作作為一項重要政治任務高度重視，切實把維穩(wěn)這個第一責任履行好。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把維護穩(wěn)定工作與經濟工作、發(fā)展任務同研究、同部署、同落實、同檢查。二要在工作中，形成合力。各級各部門要通力合作，齊抓共管，形成整體合力。要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，把本地本部門存在的不穩(wěn)定問題解決在當地，解決在部門單位內部。要在資金、人員方面加大投入，確保政法和綜治信訪維穩(wěn)工作有序運行。三要在責任上，嚴格追究。要健全完善責任追究機制，對于領導不力、工作失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的，要給予黨紀政紀處分，對走過場、敷衍塞責和推諉扯皮，導致矛盾糾紛激化升級，以致引發(fā)群體性、突發(fā)性或非正常上訪事件的，要依據黨紀政紀嚴肅追究責任。四要在隊伍建設上，毫不放松。全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)部門要在提高自身素質上下功夫，不斷提高干警的政治意識、大局意識。要加強能力建設，大力開展崗位練兵和業(yè)務技能培訓，打造一支學有所長、善于辦案、關鍵時刻拉得出、用得上的過硬隊伍。同志們，做好今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，責任重大，使命光榮。我們一定要堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，扎實做好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，為維護社會和諧穩(wěn)定，促進全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻！第二篇：在全縣政法綜治、信訪維穩(wěn)工作會議上的幾點要求在全縣政法綜治、信訪維穩(wěn)工作會議上的幾點要求2014年，全縣政法綜治工作的主要任務是：認真貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實中央、省、市政法工作會議的決策部署，圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以建設 ?贛西門戶、‘醉美’山城，幸福家園?為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感和滿意度為目標，堅持群眾路線，堅持嚴格執(zhí)法，堅持標本兼治，扎實推進平安銅鼓，法治銅鼓建設，維護社會大局穩(wěn)定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)?？傮w要求?一個確保、兩個進位、四個堅決防止?。?一個確保?即確保全縣社會平安穩(wěn)定，重大活動、重大節(jié)日萬無一失；?兩個進位?即全縣綜治工作和政法各家的業(yè)務工作進入全市先進行列，全縣公眾安全感和滿意度測評進入全省先進行列（前十位）；?四個堅決防止?堅決防止發(fā)生較大規(guī)模以上群體性事件（包括防止發(fā)生政治事件和極端暴力案件），堅決防止發(fā)生進京集體訪和非正常重復訪，堅決防止發(fā)生治安問題引發(fā)的群死群傷事件，堅決防止發(fā)生惡性刑事案件。要完成上述目標任務，有壓力但更要有信心，要把準脈，看清病，下對藥。?一個確保?既是職責所在，又是政治任務，沒有任何價錢可講，也沒有任何理由可推。?兩個進位?這是外樹形象，內樹法權的需要，相信大家有這種使命感和榮譽感，以及不愿到省、市?坐冷板凳?的羞愧感?，F(xiàn)在著重就如何做到?四個堅決防止?講些意見，提些要求。一、堅決防止發(fā)生較大規(guī)模以上群體性事件當前社會矛盾凸顯，民眾訴求異變，誘發(fā)因素增多，社會風險增大，任何一件事情如處置不力，都有可能演變成群體事件。一是群眾的合理合法訴求，包括有困難，有災難要求見分管領導、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人時，應盡力滿足，不要推更不要躲。要敢于面對，善于溝通，先行息火，依法解決。最大限度地防止由一般性的利益紛爭和社會矛盾演變成涉穩(wěn)事件。比