【正文】 第一篇：副縣長在全縣民政工作會議上的講話副縣長在全縣民政工作會議上的講話同志們：這次全縣民政工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，剛才，黎潔同志總結(jié)回顧了2011年全縣民政工作，對今年的民政工作進行了安排部署，目標(biāo)明確，措施具體，我完全同意。請大家在工作中結(jié)合實際，抓好落實。下面，再講三點意見。一、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，進一步增強做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感2011年，我縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，認(rèn)真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的工作職能，積極進取，奮力拼搏，城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善，農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)水平穩(wěn)步提高，抗災(zāi)救災(zāi)能力不斷增強災(zāi)民生產(chǎn)生活得到有效保障，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)全面加強，村務(wù)公開民主管理進一步擴大，社會事務(wù)管理服務(wù)能力進一步提高，雙擁優(yōu)撫安置取得新的成績，福利彩票銷售和招商引資及敬老院建設(shè)取得顯著成效。，困難群眾基本生活得到有效保障，為促進全縣社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，民政工作在解決社會問題、調(diào)解社會矛盾、維護社會公平、鞏固基層民主、維護困難群體基本生活、保持社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。一年來，全縣民政戰(zhàn)線的干部職工在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎根基層，勤奮工作，敬業(yè)奉獻，上為黨委政府分憂，下為百姓解愁，致力保障和改善民生。在此，我代表縣人民政府向奮戰(zhàn)在民政一線的全體干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！當(dāng)前，我縣正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，民政事業(yè)發(fā)展還存在著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。我們在看到成績的同時，更要清醒地認(rèn)識到，我們所做的工作與上級要求和廣大弱勢群體的期望有一定差距，還存在許多矛盾和問題：一是民政保障政策宣傳落實還不到位。尤其是在城鄉(xiāng)低保管理上，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在審核不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)，低保資金與產(chǎn)業(yè)掛鉤，“人情保、關(guān)系保、聽話保、年齡保、獨女保”等現(xiàn)象。市民政工作明察暗訪組來我縣檢查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都不同程度存在上述現(xiàn)象，并在全市民政工作會議上被點名通報。二是我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，貧困面廣，貧困程度深。因社會整體保障能力不足，社會救助壓力越來越大，維護穩(wěn)定的任務(wù)越來越重。三是救濟救助物資籌措渠道單一，救濟物資缺乏與日益增加的社會救濟需求不相適應(yīng)，救濟物資管理、發(fā)放需進一步規(guī)范。四是基層民政干部少與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。隨著服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬，服務(wù)對象的不斷增多，工作量越來越大等等。當(dāng)然，我們也要看到，當(dāng)前和今后一段時期民政工作也面臨著良好機遇：一是從中央到地方對民生問題的關(guān)注度不斷提高，對民生事業(yè)的投入和扶持力度持續(xù)加大，國家惠民政策更多更優(yōu)惠，為民生保障工作提供了堅強有力的支撐。二是從我縣來看，縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，機制不斷健全，內(nèi)生動力正在形成，為民政事業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力。我們一定要站在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，認(rèn)真貫徹好國發(fā)2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（20112012）》精神，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，精心研究，科學(xué)謀劃民政工作，真正把民政工作融入到“和諧沿河”、“幸福沿河”的實踐之中。二、突出重點，強化措施，努力做好2012年民政各項工作今年是“十二五”承上啟下的重要一年，也是全縣發(fā)展任務(wù)十分繁重的一年。民政工作要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、保障民生、富民強縣”這個主題，按照“惠民生、重管理、強服務(wù)、促和諧、保穩(wěn)定”的要求，把保障民生、維護民利、落實民權(quán)、解決民困作為民政事業(yè)的核心目標(biāo)，切實抓好社會救助體系建設(shè)、社會養(yǎng)老體系建設(shè)和救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)等重點工作，不斷提升社會服務(wù)水平。（一）高度關(guān)注民生，努力提高困難群眾基本生活保障水平。要以城鄉(xiāng)低保年度核查和提標(biāo)為契機，以提高困難群體生活水平為著力點，加快建立和完善社會救助體系，充分發(fā)揮民政在社會保障中的作用，切實保障困難群眾和社會弱勢群體的基本生活。一要扎實做好社會救助工作。我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，近年來自然災(zāi)害頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民生活帶來很大影響，造成糧食減產(chǎn)、導(dǎo)致部分群眾吃糧困難等問題。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關(guān)部門要深入基層，進村入戶，認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，重點做好冬春期間因災(zāi)生活困難群眾生活救助和農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，在5月31日前將冬春救助款物按時足額發(fā)放到困難群眾手中，確保穩(wěn)度春荒。二要強化低保動態(tài)管理。低保工作是涉及群眾基本生活的大事，工作中絲毫的偏差就會引起極大的社會反響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣民政局要嚴(yán)格按照“三環(huán)節(jié)”、“十步驟”審核審批城鄉(xiāng)低保對象，要堅決把好把嚴(yán)低保對象申請、審批關(guān)，杜絕“人情保、關(guān)系保、聽話保、年齡保、獨女保”和低保資金與產(chǎn)業(yè)掛鉤的現(xiàn)象再次發(fā)生，要進一步加強完善特困人群監(jiān)控體系和定期核查低保家庭收入制度，完善低收入家庭認(rèn)定辦法，強化分類施保措施，定期檢查，及時調(diào)整，真正做到符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保，做到公開、公平、公正。真正把生活困難的人群全部納入進來，讓低保政策發(fā)揮應(yīng)有的社會效益。三要完善社會保障體系。要做好各項救助制度的完善、銜接、落實工作。加快建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ)，臨時幫困和送溫暖活動為補充，各項幫扶服務(wù)相配套的社會互助體系，建立起較為完善、較高水平的城鄉(xiāng)社會救助和保障體系，做好城市流浪乞討人員的救助與管理，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等制度的銜接；要密切關(guān)注物價上漲情況，適時提高救助標(biāo)準(zhǔn)，使更多群眾享受到改革發(fā)展新成果。（二）全力維護民利，認(rèn)真落實特殊群體的各項政策。目前，全縣有重點優(yōu)撫對象2144人，60歲以上的老人80520人，殘疾人44680人，五保孤兒5398人，做好這部分特殊群體的服務(wù)工作，維護他們的切身利益，任務(wù)十分艱巨。一要認(rèn)真落實雙擁政策。繼續(xù)鞏固擴大“雙擁模XX縣”創(chuàng)建成果，進一步抓好優(yōu)撫政策落實，適時提高撫恤和生活、醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)。落實好中央、省、市關(guān)于退役士兵安置改革的部署，落實和完善退役士兵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，努力解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。同時，要加強復(fù)退軍人管理，認(rèn)真做好涉軍維穩(wěn)和重點人員思想轉(zhuǎn)化工作，切實解決好涉軍人員具體問題，維護社會和諧穩(wěn)定。二要加快老齡事業(yè)發(fā)展。人口老齡化問題在我縣正在逐步顯現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要主動適應(yīng)形勢變化，以加快推進老年人福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，大力培育和壯大老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快推進以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社會養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，滿足新時期老年群體全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)需求。要打造一批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)窗口，開展“文明示范敬老院”創(chuàng)建活動，讓五保老人在敬老院得到全方位照顧，安享幸福晚年；要加快農(nóng)村敬老院新建和改擴建步伐，抓緊啟動后坪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)工程，完成沙子、中寨、洪渡和城市中心敬老院的續(xù)建工程，確保年內(nèi)全縣敬老院的床位利用率達90%以上，五保集中供養(yǎng)率達15%以上。三要認(rèn)真貫徹落實好2012年福彩公益金“社會貧困傷殘者”普及型假肢安裝項目實施和省民政廳開展的“關(guān)愛功臣”活動，為殘疾軍人配發(fā)輔助器具。四要全面落實孤兒救助制度。要積極發(fā)展兒童福利事業(yè)，抓好“明天計劃”、“重生行動”等孤殘兒童、貧困家庭兒童康復(fù)手術(shù)項目的實施。要將孤兒基本生活保障資金足額納入縣財政預(yù)算，確保孤兒基本生活保障金及時、足額發(fā)放到位。同時，要加強孤兒生活照料，落實孤兒監(jiān)護責(zé)任，切實提高孤兒生活、醫(yī)療康復(fù)和教育保障水平。（三）強化社會管理，全力保障基層群眾民主權(quán)利?；鶎诱?quán)建設(shè)事關(guān)基層民主和農(nóng)村社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，周密部署，切實做好民權(quán)保障工作。一要加強基層民主管理。要在進一步鞏固第八屆村委會換屆成果的基礎(chǔ)上，切實加強基層民主政治建設(shè)，進一步做好村務(wù)公開、民主管理和“難點村”治理工作，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視社區(qū)建設(shè)工作，積極履行主體責(zé)任，按照城市社區(qū)“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建城市區(qū)域化）的要求，以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化生活需求為出發(fā)點，加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，提升社區(qū)建設(shè)水平。三要加強社會組織登記管理。全面推進統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制，引導(dǎo)社會組織為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。四要強化殯儀服務(wù)管理。要加強對殯葬工作的宣傳和管理，縣殯葬綜合執(zhí)法工作組要嚴(yán)格殯葬執(zhí)法，嚴(yán)禁在街道、院落停喪祭祀，要倡導(dǎo)節(jié)簡辦喪、綠色殯葬理念，嚴(yán)禁亂占亂埋現(xiàn)象，通過有效的宣傳、科學(xué)的引導(dǎo)、嚴(yán)格的執(zhí)法推動我縣殯葬改革取得實效。（四）著力保障民生，全面加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。深入貫徹落實《自然災(zāi)害救助條例》，進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作，努力提高應(yīng)急保障能力，不斷完善應(yīng)急聯(lián)動、災(zāi)情會商、信息通報、信息共享、社會動員為一體的綜合救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮體系。開展減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，要加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳和救災(zāi)演練，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。災(zāi)害一旦發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在第一時間趕赴現(xiàn)場，查災(zāi)救災(zāi)，努力將災(zāi)害損失降到最低。同時，要廣籌救災(zāi)物資，縣民政局要在積極向上爭取救災(zāi)物資的基礎(chǔ)上，廣泛組織社會捐助和扶貧濟困送溫暖活動，激發(fā)社會各界的捐贈熱情，引導(dǎo)、發(fā)動、組織社會多方面力量參與社會救災(zāi)，進一步提高救災(zāi)工作社會化水平。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，奮力開創(chuàng)民政工作新局面民政工作面大量寬，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持以民為本，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，努力形成齊抓共管的工作格局，促進民政各項任務(wù)的全面完成。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視民政工作，定期聽取民政工作匯報，及時研究和解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識、全局觀念，積極配合支持民政工作，切實形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的大民政工作格局。要強化民政工作目標(biāo)責(zé)任考核，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。二要加強物資管理。要進一步完善民政各類資金和救災(zāi)物資的監(jiān)管機制，實行專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運行、社會化發(fā)放，絕不允許出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟私情況，更不能中飽私囊、貪污挪用現(xiàn)象。財政、審計、監(jiān)察部門要聯(lián)合加強對民政資金的監(jiān)管和審計，確?；菝褓Y金安全高效使用。三要加強隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強干部力量調(diào)配，切實保障基層民政工作的人力投入。民政局要有計劃、有針對性地組織民政干部參加技能培訓(xùn)，提高民政干部整體業(yè)務(wù)水平和辦事能力，加快培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練、甘于奉獻的民政人才隊伍，為民政事業(yè)發(fā)展提供人才保障。四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律?？h財政、審計、監(jiān)察部門要進一步建立健全民政資金的使用管理和監(jiān)督制度，定期開展專項資金使用情況審計檢查。對各類違法違紀(jì)行為，堅決依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保資金安全、干部安全。同時，也請大家高度重視輿論引導(dǎo)和媒體監(jiān)督問題，認(rèn)真做好潛在矛盾化解、不良情緒疏導(dǎo)工作，盡量避免個別媒體惡意炒作和片面報道，共同塑造為民、務(wù)實、清廉的良好形象。五要加強考核考評。今天會上，縣政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民政工作目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務(wù)進一步分解細化，抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實。縣督查辦、民政部門要定期不定期組織人員深入一線進行督查，指出工作中存在的問題，督促限期整改，保證進度、保證質(zhì)量、保證成效。嚴(yán)格獎懲制度，年終按照目標(biāo)責(zé)任完成情況進行考核，對全面完成目標(biāo)任務(wù)、整體工作突出、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作措施不力，未能完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要予以實名通報，并在下年度民政資金安排上予以核減。同志們，做好2012年的民政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮?？h委、縣政府對大家寄予厚望，廣大群眾和社會各界熱切期盼，讓我們以更加堅定的信心，振奮精神，鼓足干勁，真抓實干，不斷提升民政工作整體水平，為建設(shè)文明富裕、和諧幸福的新沿河而不懈奮斗！第二篇：局長在2009年縣民政工作會議上的講話在**縣民政工作會議上的講話 **縣民政局局長（2009年1月21日）同志們：2008年，是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責(zé)任同在，挑戰(zhàn)與考驗相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級民政部門指導(dǎo)下，推動各項民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災(zāi)害的斗爭中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，迅速反應(yīng)，迎難而上，沖鋒在前，通力協(xié)作，為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害作出了貢獻，積累了不少的經(jīng)驗。2009年民政工作要以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞民政工作重點，立足實際，為構(gòu)建和諧**，為我縣在全市率先實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。一、回顧2008年工作重點有以下幾個方面（一）采取措施，全力以赴抓好救災(zāi)救濟工作。一是抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。去年1月中旬以來，我縣境內(nèi)遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災(zāi)害，造成7620戶28400人受災(zāi)，429戶939間房屋不同程度受損；接著“”地震又使全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(zāi)（其中24人受輕微傷、1人死亡，共有105戶480間民房倒塌，410戶192間房屋嚴(yán)重受損，2636戶9155間房屋開裂，2473戶6835間房屋掉瓦）。連續(xù)兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害，給群眾生產(chǎn)生活造成困難，為了進一步安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，民政局全體干部職工，深入災(zāi)區(qū)，查災(zāi)核災(zāi)，調(diào)查摸底，了解群眾生活，慰問受災(zāi)群眾。兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件（其中：單衣1600件、軍大衣40件、捐贈衣物1338童鞋1400雙）、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災(zāi)群眾的生活，確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學(xué)能上，維護了社會穩(wěn)定；二是搞好民房恢復(fù)重建工作。去年冰凌雪災(zāi)民房恢復(fù)重建任務(wù)375戶，地震任務(wù)數(shù)2521戶，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力配合下，到9月底，2896重建戶全部完成主體工程，遷入新居；三是抓好救災(zāi)資金管理工作。；，其中應(yīng)急資金115萬元，“三無”人員生活救濟款656萬元，（含紅十字會200萬元和捐款530萬元）。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定，堅持專款專用，金融代發(fā)的原則，冰凌雪災(zāi)款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專戶；四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，加大救助管理工作力度，全年救助267人，發(fā)放救助資金8500多元；救助工作的有序推進，為全縣的社會穩(wěn)定作出積極貢獻。