【正文】 第一篇：在全區(qū)財(cái)政決算工作會(huì)議上的講話在全區(qū)財(cái)政決算工作會(huì)議上的講話同志們：財(cái)政決算是年度預(yù)算執(zhí)行情況的綜合反映，是政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要參考，也是編制預(yù)算、實(shí)施科學(xué)收支管理的基本依據(jù)。因此，認(rèn)真做好決算工作，具有十分重要的意義。下面，我就如何做好我區(qū)2011年度的財(cái)政決算工作，講幾點(diǎn)意見。一、2010年決算工作的簡(jiǎn)要回顧2010年度的決算工作，經(jīng)過各級(jí)財(cái)政部門和區(qū)直部門單位負(fù)責(zé)決算工作的同志，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，加班加點(diǎn)，全面完成了決算工作。但由于2010年收支科目增多，統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化，我區(qū)不是很快適應(yīng)，決算總體水平，與其他縣市區(qū)相比，考評(píng)結(jié)果不甚理想，總分和排名都比較靠后，希望大家要高度重視，認(rèn)真做好2010年度的決算工作，提高決算水平。財(cái)政決算編審工作中存在的問題是：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位上報(bào)數(shù)據(jù)不夠及時(shí)，要多次催促才上報(bào)，個(gè)別單位上報(bào)的資料不完整，有缺報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象，影響了全區(qū)財(cái)政決算匯總進(jìn)度；二是表內(nèi)、表間勾稽關(guān)系審核把關(guān)不嚴(yán)，沒有按審核公式進(jìn)行審核，差錯(cuò)較多；三是有的是對(duì)填報(bào)說明沒有認(rèn)真閱讀和理解，在填報(bào)要求已發(fā)生變化的情況下，仍沿用老口徑填報(bào)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)出錯(cuò)；四是有些單位單純是為了使報(bào)表平衡，隨意拼湊數(shù)據(jù)，沒有按真實(shí)的數(shù)據(jù)填報(bào)；五是有的單位對(duì)報(bào)表的填報(bào)說明和決算分析不夠重視，說明和分析都過于簡(jiǎn)單，甚至沒有上報(bào)編報(bào)說明和決算分析報(bào)告，應(yīng)付了事。六是對(duì)財(cái)政總決算、部門決算軟件使用不夠熟練，導(dǎo)致一些錯(cuò)誤等等。當(dāng)然，在2010年度決算工作中，也有一些部門單位是做得不錯(cuò)的。決算工作結(jié)束后，我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門2010年度財(cái)政決算工作進(jìn)行了考核評(píng)比。這次評(píng)比的主要內(nèi)容，包括五個(gè)方面：一是部門決算與財(cái)政總決算相關(guān)財(cái)政性資金數(shù)據(jù)是否合理銜接；二是表內(nèi)表間勾稽關(guān)系是否準(zhǔn)確；三是決算分析是否全面并有一定深度；四是決算上報(bào)、調(diào)整上報(bào)是否及時(shí)；五是平時(shí)各種資料、數(shù)據(jù)的報(bào)送是否及時(shí)。通過考核，我們分別評(píng)選出了9個(gè)財(cái)政決算工作先進(jìn)單位。獲得2010年度財(cái)政決算工作一等獎(jiǎng)的是：財(cái)政所、區(qū)人民法院；獲得二等獎(jiǎng)的是：財(cái)政所、財(cái)政所、區(qū)計(jì)生局；獲得三等獎(jiǎng)的是：財(cái)政所、財(cái)政所、港北區(qū)核算中心、區(qū)教育核算中心。希望獲獎(jiǎng)的單位再接再厲，繼續(xù)做好決算工作，未獲獎(jiǎng)單位要認(rèn)真向先進(jìn)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取在今后工作中取得好成績(jī)。二、做好2011年度決算工作的幾點(diǎn)意見在當(dāng)前部門預(yù)算、政府收支分類改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革穩(wěn)步向前推進(jìn)的新形勢(shì)下，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究決算報(bào)表體系，建立健全決算管理制度，進(jìn)一步提高決算管理水平。（一）高度重視，及時(shí)開展工作。財(cái)政決算工作涉及財(cái)、稅、庫(kù)（人行）、預(yù)算單位以及財(cái)政部門內(nèi)部有關(guān)股室，政策性強(qiáng)、技術(shù)性高、時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。因此，各部門單位要高度重視決算工作，及時(shí)、有步驟地開展工作。要全面熟悉財(cái)政總決算、部門決算兩套報(bào)表內(nèi)容和填報(bào)方法，盡快熟悉應(yīng)用財(cái)政決算軟件。要認(rèn)真總結(jié)以前年度決算工作的經(jīng)驗(yàn)和存在問題，更好地改進(jìn)工作。（二）抓好基礎(chǔ)工作，把握決算編審工作主動(dòng)權(quán)。搞好決算工作不僅要在決算期間認(rèn)真辛苦的工作，更要在日常預(yù)算管理上下功夫，把決算工作貫穿于預(yù)算執(zhí)行的全過程。要認(rèn)真進(jìn)行“三清一對(duì)”工作，即：與上級(jí)部門清、與下級(jí)部門清、與同級(jí)行政事業(yè)單位清，財(cái)、稅、庫(kù)三家數(shù)字核對(duì)。要清理各項(xiàng)財(cái)政收支，做到應(yīng)收盡收，加快財(cái)政支出進(jìn)度。要認(rèn)真清理往來款項(xiàng)，結(jié)合財(cái)力情況列支預(yù)算暫付款，防止不合理占?jí)嘿Y金影響支出進(jìn)度。要進(jìn)一步完善對(duì)賬制度，及時(shí)進(jìn)行上下級(jí)財(cái)政往來、結(jié)算對(duì)賬，財(cái)政部門與預(yù)算單位的指標(biāo)、撥款對(duì)賬以及財(cái)、稅、庫(kù)收支對(duì)賬。要加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查指導(dǎo)，結(jié)合決算編審工作的要求，重點(diǎn)是解決部分單位內(nèi)部管理混亂，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)的問題，為決算編審工作打下良好基礎(chǔ)。（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)核對(duì)和報(bào)表審核力度，提高決算質(zhì)量。抓好數(shù)據(jù)核對(duì)和報(bào)表審核，也是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和決算編審水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核對(duì)。數(shù)據(jù)核對(duì)的內(nèi)容是財(cái)政性資金，包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金，具體包括四個(gè)方面：一是預(yù)算單位與財(cái)政部門進(jìn)行的各項(xiàng)財(cái)政性資金收支數(shù)的核對(duì)；二是為了檢查預(yù)算完成情況進(jìn)行的部門決算與部門預(yù)算數(shù)據(jù)核對(duì)；三是部門決算與財(cái)政總決算之間的數(shù)據(jù)核對(duì)；四是財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的核對(duì)，包括財(cái)政總決算與部門決算財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的核對(duì)銜接，本年供養(yǎng)人數(shù)與上年供養(yǎng)人數(shù)核對(duì)，以確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和銜接一致。二是認(rèn)真做好報(bào)表審核工作。報(bào)表審核是一項(xiàng)技術(shù)性的工作，主要是根據(jù)財(cái)政財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和決算軟件設(shè)定的審核參數(shù)，對(duì)報(bào)表進(jìn)行人工審核和計(jì)算機(jī)審核。報(bào)表審核的主要內(nèi)容包括真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性審核四個(gè)方面。每一種審核都有比較具體的方法，會(huì)上國(guó)庫(kù)股的同志還要給大家詳細(xì)講解。我想說明的一點(diǎn)是，在座有不少同志在實(shí)際工作中已總結(jié)了很多好的辦法和經(jīng)驗(yàn)，希望大家加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)和借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高決算審核工作水平。（四）加強(qiáng)協(xié)作，明確職責(zé)，共同完成決算編審任務(wù)。合理分工、明確職責(zé)、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作，保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。負(fù)責(zé)決算特別是負(fù)責(zé)部門決算的人員要加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通，沒有相關(guān)單位、相關(guān)股室的支持，就很難完成好這項(xiàng)工作。因此，負(fù)責(zé)牽頭組織總決算、部門決算工作的人員，要履行好第一責(zé)任人的義務(wù)，要多做協(xié)調(diào)工作，多聽取部門意見，研究建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門“共同研究、共同布臵、共同審核”的良性工作機(jī)制；承擔(dān)有決算工作任務(wù)的相關(guān)部門和人員，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，共同完成決算工作任務(wù)。（五）搞好分析，進(jìn)一步提高決算分析水平。決算分析是決算的一個(gè)重要組成部分，決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上，往往能從一個(gè)側(cè)面反映出一個(gè)地方的預(yù)算管理水平的高低。數(shù)據(jù)匯總不是目的，只是手段，深入進(jìn)行決算分析,促進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理才是目的。要通過決算收支結(jié)構(gòu)變化的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況并提出對(duì)策和建議，促進(jìn)財(cái)政管理水平不斷提高；通過預(yù)決算的對(duì)比分析，考核和評(píng)價(jià)財(cái)政對(duì)公共部門的投入和產(chǎn)出效果，不斷地促