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農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)(已修改)

2024-10-28 18:09 本頁面
 

【正文】 第一篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)淺談農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一、現(xiàn)狀分析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,是構(gòu)建社會主義和諧社會社會主義新農(nóng)村的基本要求,同時也是黨執(zhí)政為民理念在農(nóng)村基層的基本體現(xiàn),搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有特別重要的意義。黨的十七屆三中全會首次明確地把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入農(nóng)村黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局,強調(diào)要加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。隨著城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐的推進,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形式和利益關(guān)系正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨許多新情況新問題。近年來,我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,以樹立理想信念和加強思想道德為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治相結(jié)合,扎實推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是,在取得明顯成效的同時,也存在著一些突出的問題,如:部分農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實;強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不到位;部分單位“三資”管理不夠規(guī)范;基層民主建設(shè)不夠健全,民主決策意識不強;村“兩委”班子成員素質(zhì)參差不齊,“兩委”隊伍青黃不接,年齡結(jié)構(gòu)老化,而后備資源又難以保證等等。二、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性(一)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)、執(zhí)政地位的迫切需要,黨的農(nóng)村組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村黨組織和干部的作風(fēng)如何,是否公正清廉,直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)指出:“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這三個 ” “最 容易”,對我們提出警示:腐敗對黨的執(zhí)政能力有嚴(yán)重危害性。因此,我們要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村群眾身邊的違紀(jì)違法案件,堅決懲治各種腐敗行為,純潔農(nóng)村黨的隊伍,體現(xiàn)并保持黨的先進性,確保黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位不斷鞏固。(二)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是確保黨的路線方針政策在農(nóng)村全面貫徹落 實的重要保證農(nóng)村黨組織,是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是貫徹落實黨的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者。當(dāng)前農(nóng)村改革、發(fā)展的任務(wù)十分繁重,農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和執(zhí)行力如何,直接關(guān)系黨的路線方針政策能 否在農(nóng)村真正落到實處。因此,必須大力加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),懲惡揚善,凝 聚人心,把廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,聚精會神搞建設(shè),一心 一意謀發(fā)展,確保農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村事業(yè)全面進步。(三)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,利益不正之風(fēng)的重要舉措。近年來,中央一直把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為反腐倡廉工作的重點,在不斷深化糾風(fēng)工作的同時,又提出了“四個堅決糾正”。農(nóng)村黨組織和廣大干部直接面對人民群眾,是黨保持與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶和橋梁,能否堅持立黨為公、執(zhí)政為民,自覺抵制和克服各種損害群眾利益的不正之風(fēng),直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的社會、政治穩(wěn)定。因此,要大力推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),使農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村干部強化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念,樹立 “群眾利益無小事”的思想。堅決糾正和解決損害群眾利益的 突出問題,實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。(四)加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,我國是農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題是我國一個重大問題。當(dāng)前我國正處于構(gòu)建和諧社會的重要階段,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要保證。因此,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)對構(gòu)建和諧發(fā)展、富裕安康的社會主義新農(nóng)村,尤其重要。三、主要做法一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,紀(jì)委書記、財政所長和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是嚴(yán)格落實責(zé)任。把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作任務(wù)、責(zé)任分解到各村。對分工任務(wù)進行認(rèn)真研究,制定具體實施方案,將任務(wù)逐項分解下去,并明確完成任務(wù)的時限和目標(biāo)要求。三是加強督促檢查。對工作失職的村組織,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各責(zé)任單位把貫徹落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況列入主要負(fù)責(zé)人報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的主要內(nèi)容,并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。二、狠抓宣傳教育,提高廉政意識 一是加強理論學(xué)習(xí)?!胺锤?,教育是基礎(chǔ)”。鄧小平同志也多次強調(diào):反腐敗“根本的問題 是教育人”。要深刻認(rèn)識新形勢下加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育的重要性,切實加強對農(nóng)村干部的教育,筑牢廣大農(nóng)村黨員、干部的思想道德防線。學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及中紀(jì)委下發(fā)的《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》。二是開展示范和警示教育。以現(xiàn)身“說紀(jì)說法”等主要形式的警示教育活動。同時組織學(xué)習(xí)了王瑛等基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進典型事跡。三、完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行“反腐倡廉,制度是保證”。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟政治結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻變化,農(nóng)村法規(guī)制度建設(shè),尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)相對滯后,需要進一步建立健全和認(rèn)真執(zhí)行。從村級的實際出發(fā),凡是涉及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算、興辦公益事業(yè)等與村民切身利益相關(guān)的重大決策,都要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,在制度健全的前提下,還要通過提出議題、征求民意、確定方案,堅持黨支部把關(guān)、民主決議、組織實施等必備的工作程序。不僅要建立健全制度,還要建立健全程序,使村級的重大事宜做到嚴(yán)格規(guī)范、公開透明、公正合理。特別是對于工程項目必須對其招投標(biāo)方式、程序、監(jiān)督等進行明確界定,防止造成失誤和不廉潔的問題。建立健全案件查處機制、糾風(fēng)工作機制、監(jiān)督機制、工作協(xié)調(diào)機制。
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