【正文】 第一篇：安監(jiān)局關(guān)于開展五型和機關(guān)的實施方案安監(jiān)局關(guān)于開展五型機關(guān)的實施方案為深入貫徹機關(guān)效能重要思想，把創(chuàng)建“五型”機關(guān)工作落到實處，切實提高機關(guān)干部整體素質(zhì)，提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，建立和完善加強機關(guān)建設(shè)的長效機制，結(jié)合實際，制訂如下實施方案。一、充分認識開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動的重要意義 縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負著促進全縣穩(wěn)定、發(fā)展的重要職責(zé)。目前，局機關(guān)干部職工的整體素質(zhì)和精神狀態(tài)是好的，但與承擔(dān)的管理職能和日益繁重的工作任務(wù)相比，無論在思想觀念、理論水平、管理創(chuàng)新、服務(wù)意識，還是在事業(yè)心、責(zé)任感、能力水平、作風(fēng)紀律、工作效率等方面還有不少差距。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的舉措，是進一步提升單位形象的有效載體，是不斷提高干部職工素質(zhì)和水平的重要途徑。各科室要統(tǒng)一思想，提高認識，把創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動作為加強機關(guān)建設(shè)的重要平臺，在扎實推進、狠抓落實上下功夫。通過創(chuàng)建工作，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力得到不斷提高，干部職工在加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上有新進步，在解放思想、開拓創(chuàng)新上有新舉措，在竭誠服務(wù)、執(zhí)政為民上有新成效，在外樹形象、促進社會和諧上有新局面。二、指導(dǎo)思想創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和縣委十屆三次會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府和局機關(guān)的中心工作，以弘揚求真務(wù)實精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神為動力，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重點，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、和諧機關(guān)為目標，以實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益為宗旨，著眼長遠、狠抓落實；要進一步查找干部隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問題；進一步完善學(xué)習(xí)載體和平臺，健全創(chuàng)新機制，規(guī)范工作行為，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建良好的工作關(guān)系，推進單位規(guī)范化建設(shè)。著力塑造“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)形象，錘煉一支政治堅定、紀律嚴明、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。三、活動重點和要求這次開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動的范圍是局機關(guān)各科室，活動的主體是局機關(guān)所有干部職工。工作中要突出把握好以下四個方面的重點和要求。（一）端正學(xué)風(fēng)、講求實效，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)。按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標，大力加強干部職工學(xué)習(xí)教育。在全局上 2 下樹立終身學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的理念，擺正工學(xué)關(guān)系，堅持學(xué)習(xí)制度，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，建立學(xué)習(xí)考評機制，加速知識更新，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，在實際工作中運用學(xué)習(xí)成果，通過學(xué)習(xí)推動工作。一是大力加強政治理論學(xué)習(xí)，正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，在思想上、政治上、行動上與各級黨委保持高度一致，做到在政治上清醒堅定，在重大問題面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗；二是進一步加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力，勝任本職工作的能力，提高全員依法辦事、依法律己、依法行使權(quán)力履行義務(wù)的意識和能力。（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，執(zhí)政為民，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)型機關(guān)。認真履行機關(guān)管理服務(wù)職責(zé)，寓管理于服務(wù)之中，以群眾滿意不滿意為標準，完善服務(wù)體制，改進服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為。建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的服務(wù)型機關(guān)。把局黨委提出的“權(quán)力就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，主動把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到各自承擔(dān)的本職工作之中去，滿腔熱忱地為群眾、為基層辦實事解難題。一是履行崗位職責(zé)。立足崗位，高瞻遠矚，科學(xué)決策，精心謀劃，創(chuàng)優(yōu)爭先，樹立敢打硬仗和想干事、干成事、干大事的雄心壯志；二是規(guī) 3 范工作制度。全面推行首問負責(zé)制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時服務(wù)制、責(zé)任追究制，努力為群眾辦實事、辦好事；三是轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。大力推行陽光政務(wù)，實行黨務(wù)政務(wù)公開，做到光明磊落，程序公開，政策透明。規(guī)范服務(wù)態(tài)度、儀表形象，自覺克服衙門作風(fēng)，做到熱情接待、熱情服務(wù)、講文明、講禮貌、講誠信、講效率。（三）解放思想，與時俱進，創(chuàng)建銳意進取的創(chuàng)新型機關(guān)。解放思想，打破陳規(guī)，破除“部門利益第一”觀念，樹立“大建設(shè)”、“大開放”、“大發(fā)展”理念，善于用全新的視角、創(chuàng)新的思路，研究新情況，解決新問題，探索新規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗，實現(xiàn)觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。特別是善于把上級精神與本部門、本單位工作實際結(jié)合起來，與全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，運用新思維、新辦法，創(chuàng)造性地開展工作，努力做到服務(wù)大局有新作為、爭創(chuàng)一流有新形象、推進發(fā)展有新貢獻、工作成果有鮮活的生命力和與時俱進的時代特征，使創(chuàng)新成為機關(guān)工作人員的自覺行為和不懈追求。一是觀念追求創(chuàng)新。繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，自覺地把思想認識從舊觀念、體制、做法中解放出來，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，做到日常工作抓優(yōu)化，重點工作抓強化，創(chuàng)新工作抓轉(zhuǎn)化；二是方法敢于創(chuàng)新。要認真總結(jié)推廣工作實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做 4 法、好典型，用典型引路，積極推動各項工作與時俱進，使工作在創(chuàng)新中提高；三是機制力求創(chuàng)新。建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標、創(chuàng)新紀錄、創(chuàng)新考核等一系列制度。圍繞工作思路、行政效率、機關(guān)黨建、機關(guān)作風(fēng)等方面進行積極創(chuàng)新，使每個科室成為創(chuàng)新的陣地，每個崗位成為創(chuàng)新的載體。將開展創(chuàng)新的情況列入科室目標考核，并與評先評優(yōu)和干部的選拔使用掛鉤。（四）團結(jié)友愛，氣氛融洽，創(chuàng)建文明向上的和諧型機關(guān)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，準確把握社會主義和諧社會的本質(zhì)特征，理順改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使局系統(tǒng)形成人人講文明、人人講團結(jié)，一心一意謀發(fā)展，同心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。一是環(huán)境優(yōu)美整潔。落實環(huán)境責(zé)任制，辦公場所整潔有序；注重節(jié)約，杜絕浪費；嚴禁在公共場所隨地吐痰，亂丟垃圾，無亂占、亂貼、亂掛現(xiàn)象；二是工作紀律嚴明。嚴格落實安監(jiān)局有關(guān)工作紀律規(guī)定和制度，注意機關(guān)工作人員形象，不在辦公時間干私活、辦私事或與工作無關(guān)的事，不在辦公時間聊天、打鬧或高聲喧嘩，不在辦公時間在網(wǎng)上聊天、玩游戲、聽音樂；三是科室團結(jié)和諧?？剖抑g建立誠實守信、團結(jié)平等、和諧友好的同志式平等關(guān)系，以人為本、快樂工作，充分調(diào)動和激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)常開展談心活動，消除隔閡，形成合力，使各參建 5 科室凝聚力、向心力增強，形成一個相互促進、共同提高的和諧氛圍?？剖抑g要積極配合，不推諉，不拖延。四、時間安排和方法步驟這次活動自2010年5月下旬開始，到2010年12月底結(jié)束，共安排7個多月的時間，大體劃分四個階段，主要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合、個人查擺問題與民主評議相結(jié)合、落實整改措施與健全規(guī)章制度相結(jié)合、完善機制與建立長效機制相結(jié)合等方式進行。集中教育、輔導(dǎo)、交流等活動由支部統(tǒng)一組織，其它活動由各科室負責(zé)實施。（一）宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)教育（5月至6月10日）。召開動員大會，做好思想發(fā)動。深刻領(lǐng)會創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動精神實質(zhì)，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，充分認識創(chuàng)建活動對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)“十一五”奮斗目標、構(gòu)建和諧社會的重要意義，進一步增強服務(wù)大局、加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，從而自覺地投身到創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動中來。學(xué)習(xí)貫徹縣直機關(guān)工委《關(guān)于開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”“創(chuàng)新型”“服務(wù)型”“和諧型”機關(guān)活動的意見》。按照活動配檔表安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間，對政治理論、安全生產(chǎn) 6 業(yè)務(wù)知識、更新知識和法律、法規(guī)知識等方面的內(nèi)容進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。學(xué)習(xí)教育要貫穿整個教育活動的全過程。（二）對照檢查、查擺問題（6月11日至7月）。征求局機關(guān)干部職工（含離退休干部）、局屬單位和科室對科室在思想、組織、作風(fēng)、紀律、管理等方面的意見和建議，認真梳理，列出單子，把存在的問題交給干部職工。以科室為單位，對照有關(guān)法律、條例、規(guī)定和基層意見，結(jié)合實際，進行集中查擺，找準問題癥結(jié)和原因。要針對創(chuàng)建內(nèi)容，聯(lián)系思想和工作實際查找差距，重點搞好“四查、四促、四解決”：一查思想觀念，促開拓創(chuàng)新，解決精神不振，缺乏主動性和創(chuàng)造性等問題；二查軟環(huán)境建設(shè)，促統(tǒng)籌發(fā)展，解決大局觀念不強，部門權(quán)力利益化，工作缺位、