【正文】 第一篇：海南出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)意見(jiàn)》海南出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)意見(jiàn)》我省出臺(tái)加快推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)意見(jiàn)國(guó)際旅游島的核心是開(kāi)放國(guó)際旅游島目標(biāo)：旅游國(guó)際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國(guó)際旅游目的地中新海南網(wǎng)9月24日電 據(jù)海南日?qǐng)?bào)報(bào)道，“開(kāi)放”成為省委、省政府近日出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的關(guān)鍵詞。這份文件的出臺(tái)標(biāo)志著我省第五次黨代會(huì)確定的重點(diǎn)改革之一的國(guó)際旅游島建設(shè)，從構(gòu)想進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。《意見(jiàn)》指出，建設(shè)國(guó)際旅游島，是我省立足省情全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著眼于海南未來(lái)發(fā)展做出的重大決策。黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)此給予高度重視。今年4月，胡錦濤總書(shū)記在海南視察時(shí)明確指示，海南要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。國(guó)務(wù)院也于今年4月原則同意海南進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，在旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放和體制機(jī)制改革等方面積極探索，先行試驗(yàn)。《意見(jiàn)》站在中國(guó)改革開(kāi)放30周年的歷史新起點(diǎn)上，對(duì)國(guó)際旅游島建設(shè)的意義進(jìn)行了闡述，指出這是推動(dòng)海南新一輪改革開(kāi)放，構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制，更好地發(fā)揮改革開(kāi)放排頭兵作用的重要突破口。是構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，迅速提升海南綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)小平同志“把海南好好發(fā)展起來(lái)”遺愿的重大戰(zhàn)略舉措。是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保護(hù)和建設(shè)好這個(gè)全國(guó)人民“大花園”的必然選擇?！兑庖?jiàn)》對(duì)國(guó)際旅游島進(jìn)行了勾畫(huà)：旅游國(guó)際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國(guó)際旅游目的地。《意見(jiàn)》對(duì)未來(lái)5年的國(guó)際旅游島賦予了更為明確的內(nèi)容，那就是旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度開(kāi)放。國(guó)內(nèi)外游客進(jìn)出便捷。旅游購(gòu)物方便優(yōu)惠。旅游管理、營(yíng)銷和服務(wù)與國(guó)際慣例接軌?！兑庖?jiàn)》指出，要實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島目標(biāo)，必須高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。堅(jiān)持以國(guó)際化為導(dǎo)向，著力提高旅游業(yè)國(guó)際化程度。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，發(fā)展與保護(hù)“雙贏”。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施?！兑庖?jiàn)》在設(shè)計(jì)國(guó)際旅游島建設(shè)路徑時(shí)指出，積極推進(jìn)旅游對(duì)外開(kāi)放，是建設(shè)國(guó)際旅游島的重要前提。要解放思想，大膽探索，在旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放上先行先試，并積極向國(guó)家爭(zhēng)取更加開(kāi)放便利的出入境政策、優(yōu)惠的旅游購(gòu)物政策、更加開(kāi)放的航權(quán)政策、更加開(kāi)放的海洋旅游政策、更加靈活的融資政策和更加開(kāi)放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。《意見(jiàn)》提出，我省要加大旅游要素的國(guó)際化改造力度，通過(guò)加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)發(fā)符合國(guó)際需求的旅游產(chǎn)品、提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平、加強(qiáng)旅游對(duì)外宣傳促銷、營(yíng)造良好的旅游環(huán)境等，推進(jìn)我省旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步指出，要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際旅游島建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加緊編制海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的政策支持。深入推進(jìn)旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，努力形成國(guó)際旅游島建設(shè)的強(qiáng)大合力。(記者 譚麗琳 邱大軍)第二篇：海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃《海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃（大綱）》策劃創(chuàng)意思路海南省國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃課題組規(guī)劃說(shuō)明：在中國(guó)改革開(kāi)放30周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之時(shí)，海南省委省政府大力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃海南未來(lái)，力求在體制創(chuàng)新上有新突破，在對(duì)外開(kāi)放上有新舉措，提出建設(shè)國(guó)際旅游島，以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“旅游國(guó)際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國(guó)際旅游目的地”。海南省旅游局“海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃課題組”根據(jù)省第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和多方面創(chuàng)新，著眼于國(guó)際觀念、國(guó)際視野和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，著眼于自然生態(tài)、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展，著眼于在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)放中發(fā)展和在創(chuàng)新中前進(jìn)，對(duì)全省旅游統(tǒng)一策劃和布局，努力構(gòu)成陸海并舉、山海齊輝、東西互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體的協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游新格局，提出《海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》的策劃創(chuàng)意思路，并通過(guò)“國(guó)際旅游島，大家來(lái)規(guī)劃”的創(chuàng)新形式，廣泛征求省內(nèi)外專家、社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取編制一個(gè)富有海南個(gè)性、高質(zhì)量的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃（大綱）》。第一部分 總論一、海南國(guó)際旅游島建設(shè)的基本概念 市場(chǎng)要素全面國(guó)際化、以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的海島型目的地。（海南國(guó)際旅游島基本概念專題研究，略）二、海南國(guó)際旅游島建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：“以國(guó)際旅游島建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)旅游要素的全面國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)海南旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以支撐海南經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展”，提高海南城鄉(xiāng)人民生活水平。（二）總體目標(biāo)： 旅游國(guó)際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國(guó)際旅游目的地。（海南國(guó)際旅游島目標(biāo)體系專題研究，略）三、海南國(guó)際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略解讀海南國(guó)際旅游島建設(shè)是海南發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，是國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略、國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家旅游戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?！褙瀼攸h中央科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的重要行動(dòng)； ●落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放和體制機(jī)制改革創(chuàng)新戰(zhàn)略意圖的重要舉措；●中國(guó)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)，打造世界級(jí)品牌度假旅游產(chǎn)品的重要響應(yīng)。四、海南國(guó)際旅游島建設(shè)的基本條件海南地理位置優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源豐富?！窬邆涫澜缰麨I海、海島旅游地“3S” 條件和其他共同特征，還有豐富的溫泉、熱帶雨林、神奇的自然景觀，豐厚的本土文化底蘊(yùn)和中國(guó)文化淵源，復(fù)合型的熱帶海島和海洋旅游資源在中國(guó)具有獨(dú)有性，在國(guó)際上具有稀缺性；●開(kāi)發(fā)了一批較高檔次的度假旅游設(shè)施，具備相當(dāng)規(guī)模的對(duì)高中檔次游客的接待能力；●作為中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，出入境和促進(jìn)消費(fèi)政策措施雖比世界著名濱海、海島旅游地尚有差距，但已引起充分重視，有關(guān)政策正在爭(zhēng)取之中；●各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)重視旅游，有利于旅游度假發(fā)展并形成個(gè)性鮮明旅游品牌的社會(huì)人文環(huán)境正在形成。（世界著名濱海旅游地、國(guó)際旅游發(fā)達(dá)國(guó)家專題研究，略）五、海南國(guó)際旅游島體制機(jī)制的改革創(chuàng)新（一）三個(gè)層面改革創(chuàng)新旅游體制設(shè)立海南省旅游發(fā)展委員會(huì)，作為實(shí)體性的政府組成部門(mén)，根據(jù)將旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)配置旅游資源之需，統(tǒng)管和協(xié)調(diào)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市縣政府相應(yīng)設(shè)立旅游管理部門(mén)。健全旅游協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，賦予對(duì)日?；?、程序化旅游事項(xiàng)的公共服務(wù)職能，強(qiáng)化旅游行會(huì)的行業(yè)協(xié)調(diào)、自律和促進(jìn)等功能。成立多種形式和不同體制的專業(yè)機(jī)構(gòu)，從事旅游研究、整體宣傳和公共咨詢服務(wù)等方面的專項(xiàng)工作。（海南國(guó)際旅游島旅游體制改革方案，另案研究）（二）五個(gè)方面創(chuàng)新旅游運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新旅游規(guī)劃編制機(jī)制。●對(duì)區(qū)域性旅游總體規(guī)劃和重要旅游項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)行“項(xiàng)目創(chuàng)意策劃（概念性規(guī)劃）評(píng)議－規(guī)劃初審－規(guī)劃終審”的程序； ●提倡規(guī)劃過(guò)程對(duì)社會(huì)公開(kāi)并組織各界專家和社會(huì)公眾參與； ●采取旅游管理部門(mén)、有關(guān)專家、旅游業(yè)內(nèi)有識(shí)之士、媒體旅游記者和規(guī)劃委托單位共同參與規(guī)劃評(píng)議、評(píng)審的辦法； ●賦予區(qū)域性總體旅游規(guī)劃作為地方法規(guī)屬性，做到旅游規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、可操作性，真正成為指導(dǎo)旅游科學(xué)發(fā)展的依據(jù)。（海南國(guó)際旅游島旅游規(guī)劃辦法，待制定和頒布）創(chuàng)新旅游行業(yè)管理機(jī)制?！袷〖?jí)旅游管理部門(mén)主要對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)和組織公共性旅游服務(wù)，將一般性管理和服務(wù)職能下放給市縣進(jìn)行屬地管理或委托行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)； ●采取科學(xué)化管理手段，將管理內(nèi)容公開(kāi)化、程序化，提高對(duì)社會(huì)、行業(yè)和公眾高效旅游行政服務(wù)的功能；●推進(jìn)旅游管理國(guó)際化，遵循國(guó)際規(guī)則，實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)際慣例，學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，不斷探索旅游管理新模式。（海南國(guó)際旅游島旅游行業(yè)管理改革海岸規(guī)劃，另定）推行國(guó)際化旅游營(yíng)銷機(jī)制?！窠y(tǒng)籌安排和配置旅游宣傳經(jīng)費(fèi)和其他資源，實(shí)現(xiàn)政府旅游形象宣傳、機(jī)構(gòu)旅游營(yíng)銷和企業(yè)旅游產(chǎn)品促銷的科學(xué)分工和有機(jī)合作；●設(shè)立專業(yè)化旅游營(yíng)銷組織，建立國(guó)際化旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，形成穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)客源基地；●綜合運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化和傳統(tǒng)營(yíng)銷手段，在加強(qiáng)旅游營(yíng)銷理論研究和市場(chǎng)分析基礎(chǔ)上，增強(qiáng)旅游營(yíng)銷的針對(duì)性和有效性。（海南國(guó)際旅游島旅游整體營(yíng)銷專項(xiàng)規(guī)劃，另編）推行國(guó)際化的旅游培訓(xùn)機(jī)制。●改革旅游教育培訓(xùn)機(jī)制，按照國(guó)際化要求創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)內(nèi)容；●引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多渠道、多層次加快培養(yǎng)國(guó)際化旅游管理人才和從業(yè)隊(duì)伍；●改革旅游行業(yè)考試機(jī)制，采取科學(xué)手段，運(yùn)用符合國(guó)際化的程序，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，使旅游行業(yè)的考試成為推動(dòng)旅游業(yè)人員素質(zhì)提高的動(dòng)力。改革旅游要素的管理機(jī)制。統(tǒng)籌各部門(mén)協(xié)調(diào)管理吃住行游購(gòu)?qiáng)屎妥匀画h(huán)境、社會(huì)人文環(huán)境等旅游要素，促使旅游要素的合理配置，提高旅游產(chǎn)品的綜合水平和吸引力。（海南國(guó)際旅游島旅游機(jī)制創(chuàng)新專題研究，略）六、海南國(guó)際旅游島建設(shè)配套政策海南國(guó)際旅游島建設(shè)配套政策體系，主要有三方面：（一）國(guó)家和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、授予的政策主要有：●便利國(guó)際國(guó)內(nèi)游客出入境政策； ●旅客免稅購(gòu)物等優(yōu)惠政策；●航權(quán)開(kāi)放政策； ●開(kāi)放的海洋旅游政策； ●靈活的融資政策；●開(kāi)放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策； ●對(duì)海南旅游重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)扶持政策。（二）海南省頒布和制定的政策通過(guò)不同層面法規(guī)體系為國(guó)際旅游島建設(shè)提供全面法規(guī)保障?！窈Ｄ鲜∪舜笸ㄟ^(guò)地方立法權(quán)頒布推進(jìn)系列的地方旅游法規(guī)； ●省委、省政府制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)范性文件；●各旅游管理部門(mén)和行業(yè)組織制定旅游發(fā)展、旅游管理和旅游服務(wù)的行業(yè)制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）參照國(guó)際上旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的政策●推進(jìn)旅游國(guó)際化的有關(guān)促進(jìn)政策； ●發(fā)展國(guó)際性度假旅游的通行規(guī)則； ●有關(guān)國(guó)際化旅游管理和服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；●旅游國(guó)際化的運(yùn)作慣例。（海南國(guó)際旅游島政策體系專題研究，略）七、拓展多種形式旅游合作 ●圍繞南海旅游同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的旅游合作； ●擴(kuò)展和深化同香港“一程多站”旅游合作；●開(kāi)展北部灣旅游合作；●發(fā)展瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ)上的旅游合作；●利用“博鰲亞洲論壇”開(kāi)展亞洲國(guó)家和地區(qū)的旅游合作； ●在“島嶼觀光政策論壇”基礎(chǔ)上拓展同國(guó)際島嶼旅游地的合作； ●同國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)就規(guī)劃開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、行業(yè)管理和人才培訓(xùn)等方面的專項(xiàng)旅游合作；●同國(guó)際國(guó)內(nèi)主要客源地旅游管理部門(mén)、行業(yè)組織和大型旅游企業(yè)的合作。（海南國(guó)際旅游島推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游合作專題研究，略）八、海南旅游資源分析、客源市場(chǎng)分析、SWOT和PEST分析（專題研究，略）第二部分 海南國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃的創(chuàng)意思路一、策劃原則科學(xué)發(fā)展、注重創(chuàng)新、市場(chǎng)基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向、品牌效益。（一）科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，力求所策劃項(xiàng)目促進(jìn)旅游跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（二）注重創(chuàng)新。以多方面創(chuàng)新，策劃可以挑戰(zhàn)世界一流旅游目的地、可望引起強(qiáng)烈關(guān)注的大型區(qū)域性旅游項(xiàng)目、高水平度假旅游產(chǎn)品和特色鮮明的旅游新業(yè)態(tài)；（三）市場(chǎng)基礎(chǔ)。不刻意追求游客數(shù)量快速增長(zhǎng)，根據(jù)旅游資源合理的市場(chǎng)容量，有選擇地爭(zhēng)取以度假為主的高檔客源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益均衡增長(zhǎng)。（四）競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向。以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，力求所策劃項(xiàng)目具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，能夠代表中國(guó)參與國(guó)際度假市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)吸引國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。（五）品牌效益。著眼“世界一流”目標(biāo)，力求形成發(fā)揮綜合效益的國(guó)際性旅游品牌。二、海南國(guó)際旅游島旅游區(qū)域空間布局：一海、兩市、三區(qū)（一）一海：世界明珠 南海絲路(注)以國(guó)際化視野，放眼于整個(gè)南中國(guó)海乃至更大區(qū)域，以有“南海明珠”譽(yù)稱的海南島為重心，開(kāi)辟包括豪華郵輪、游船旅游、海島旅游和多種海上休閑運(yùn)動(dòng)的海洋旅游，以現(xiàn)代版“南海絲路”打造在國(guó)際上知名度大、美譽(yù)度高的“南海旅游”品牌。開(kāi)發(fā)短期海上旅游。以海南島為基地，以西沙群島為主要目的地，在海南島、西沙群島相關(guān)島嶼和海域開(kāi)展海島觀光、各類海上休閑活動(dòng)和潛水等旅游形式。發(fā)展“豪華郵輪南海旅游”。聯(lián)合香港、新加坡等郵輪母港和越南以及廣東、廣西等地，以海南島為重要郵輪停靠港和旅游基地，鞏固現(xiàn)有豪華郵輪航線,逐步發(fā)展環(huán)南中國(guó)海國(guó)家和地區(qū)的豪華郵輪旅游。建設(shè)中國(guó)游艇業(yè)基地。在海口、三亞建設(shè)游艇基地，在其他沿海市縣建設(shè)游艇碼頭，以海南島沿海為主開(kāi)展游艇旅游。通過(guò)游艇俱樂(lè)部和游艇專業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)游艇旅游實(shí)行統(tǒng)一管理和服務(wù)。（“南海絲路”專題旅游研究，略；南海旅游專項(xiàng)規(guī)劃，另編）（二）兩市：?？谌齺?龍騰鳳舞海口（1）整體定位：椰島休閑之城?？谑惺呛Ｄ系氖?huì)，被國(guó)務(wù)院授予“國(guó)家歷史文化名城”稱號(hào)，富有文化韻味的各種休閑資源極為豐富。?？谟址Q椰城，因此，將?？诼糜握w定位為：椰島休閑之城。（2）形象定位：海韻椰城休閑港灣挖掘“海南島首府”、“椰文化”和“濱海休閑 ”三大特色亮點(diǎn)：以“海南島首府”、“海韻椰城”和“熱帶濱海休閑城市”三個(gè)側(cè)面打造海口市立體的旅游形象。突出省會(huì)因素，利用海南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市的綜合資源，挖掘豐富的歷史和現(xiàn)代的文化潛力，打造海南必到之地“海南島首府”的中心城市形象；突出熱帶濱海區(qū)域標(biāo)志性植物椰樹(shù)的形象，挖掘椰文化豐富內(nèi)涵，并結(jié)合?？谄渌幕Y源，打造世界上別具一格的富有獨(dú)特文化韻味的“海韻椰城”旅游形象； 突出?？诟郀柗驑I(yè)集群優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘從濱海、市區(qū)到火山區(qū)域的地?zé)釡厝Y源并開(kāi)發(fā)特色康樂(lè)溫泉，提升多層面、多形式文化消費(fèi)活動(dòng)，打造獨(dú)具魅力、宜游宜居的復(fù)合型“熱帶濱海休閑城市”形象。三亞（1）整體定位：熱島度假麗城三亞是中國(guó)最典型的熱帶海島度假城市，熱帶濱海環(huán)境優(yōu)美而浪漫，擁有目前中國(guó)最集中、最高檔的濱海度假酒店群，多次承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大型選美活動(dòng)。因此，將三亞旅游整體定位為：熱島度假麗城。（2）形象定位：美麗三亞浪漫天涯挖掘“美麗圣地”、“浪漫海濱”和“度假天堂 ”三大特色亮點(diǎn)：通過(guò)美麗的自然環(huán)境和景區(qū)，文明和諧的社會(huì)氛圍，有關(guān)美麗的系列節(jié)事活動(dòng)，打造融中外美麗要素并極具地方特色的 “美麗文化”，塑造“美麗圣地”的旅游目的地形象；發(fā)掘?yàn)I海代表性景區(qū)的愛(ài)情內(nèi)涵，營(yíng)造最具浪漫氛圍的熱帶海濱，在“美麗圣地”基