行政處罰一般程序文書使用(已修改)
2024-10-28 14:06 本頁面
【正文】 第一篇：行政處罰一般程序文書使用行政處罰一般程序文書使用立案必用文書：《立案審批表》調(diào)查取證必用文書：《現(xiàn)場勘驗檢查筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、《調(diào)查終結(jié)報告》擇用文書：《行政執(zhí)法通知書》、《筆錄續(xù)頁》、《證據(jù)登記保存審批表》、《證據(jù)登記保存通知書》、《解除證據(jù)登記保存審批表》、《解除證據(jù)登記保存通知書》、《鑒定委托書》、《鑒定意見書》、《現(xiàn)場處罰決定書》、《責(zé)令停止涉嫌違法行為通知書》審查必用文書：《案件處理意見書》備用文書：《案件移送書》告知必用文書：《行政處罰告知書》擇用文書：《責(zé)令停止違法行為通知書》、《行政執(zhí)法通知書》聽取意見擇用文書：《陳述申辯筆錄》、《聽證告知書》、《聽證筆錄》審批必用文書：《行政處罰決定審批表》擇用文書：《案件討論記錄》處罰決定必用文書：《行政處罰決定書》送達(dá)必用文書：《送達(dá)回證》執(zhí)行擇用文書：結(jié)案必用文書：1歸檔：必用文書：、《結(jié)案審查表》、《卷內(nèi)目錄》、《備考表》《強制執(zhí)行申請書》《結(jié)案報告》《案卷封皮》第二篇：行政處罰文書的使用分類統(tǒng)一規(guī)范行政處罰文書是依法行政的要求，是行政執(zhí)法規(guī)范化要求最基本的要素，體現(xiàn)著行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平。目前各級工商行政管理機關(guān)適用的行政處罰文書，是國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定的。《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第八十九條“行政處罰文書，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定?！薄秶夜ど绦姓芾砭株P(guān)于施行的通知》（工商法字【1998】第144號）于1998年7月15日發(fā)布，該通知發(fā)布了統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法文書，共60種。自1999年1月1日起全國工商行政管理系統(tǒng)全部使用了統(tǒng)一文書。行政處罰文書的格式按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，從而既體現(xiàn)法律法規(guī)的基本要求，又滿足了工商行政管理執(zhí)法實踐的需要。從近十年執(zhí)法實踐使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書來看，行政執(zhí)法文書從一定程度上促進了行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，縮小了不同地區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法理念和執(zhí)法水平上的差距，使行政處罰、行政復(fù)議各個環(huán)節(jié)的行政行為有了規(guī)范的法律文書作為載體，對于規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法的隨意性，提高行政執(zhí)法水平起到了積極作用。行政處罰文書是一種執(zhí)法類的法律文書，它的操作與適用貫穿在我們執(zhí)法辦案的全過程，執(zhí)法實踐中將其分類，一般應(yīng)包括立案類、調(diào)查取證類、告知類、決定類、執(zhí)行類、結(jié)案類、其他類共七類文書。具體內(nèi)容有：（1）立案類文書主要包括案件舉報登記表、立案審批表；（2）調(diào)查取證類文書主要包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問通知書、詢問筆錄、陳述筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證通知書、委托鑒定書、委托調(diào)查函、采取（解除）強制措施審批表、封存（查封、扣押）物品通知書、封存（查封、扣押）物品清單、案件調(diào)查終結(jié)審批表；（3）告知類文書包括行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書、聽證筆錄；（4）決定類文書包括行政處罰決定審批表、當(dāng)場處罰決定書、行政處罰決定書、沒收物品清單；（5）執(zhí)行類文書包括罰款催繳通知書、延期（分期）繳納罰款審批表、延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書、強制執(zhí)行申請書、強制執(zhí)行通知書、強制執(zhí)行決定書；（6）結(jié)案類文書包括結(jié)案審批表、案件移送審批表、案件移送函；（7）其他文書主要有責(zé)令改正通知書、行政建議書、送達(dá)回證。第三篇：堅持使用說理式行政處罰文書情況匯報堅持使用說理式行政處罰文書情況匯報鎮(zhèn)江市揚中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（2006年12月8日）各位領(lǐng)導(dǎo): 歡迎大家來揚中局指導(dǎo)工作?，F(xiàn)在，我將四年來堅持使用說理式行政處罰文書的情況向在座的領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。一、說理式行政處罰文書使用的基本情況為促進揚中經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，切實打造法制質(zhì)監(jiān)，2003年以來，我局在省、市局和揚中市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹上級關(guān)于推進依法行政的工作部署，把規(guī)范行政執(zhí)法、提高辦案水平的突破口選擇在推行使用說理式行政處罰文書工作上，經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、文書改革、推廣使用和規(guī)范提高等階段具體工作的落實，實現(xiàn)了預(yù)期改革目標(biāo)，較好地規(guī)范了行政處罰實施，促進了行政處罰公正、公開。推廣和使用說理式行政處罰文書4年來，我局先后立案查處各類質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件340起，涉案貨值6000余萬元，已經(jīng)結(jié)案296起。除6起向揚中市人民法院申請強制執(zhí)行外，其余案件行政處罰決定書全部執(zhí)行到位，結(jié)案率85%，案件執(zhí)行率90%。已連續(xù)多年沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟。由于我們大力度地堅持使用說理式行政處罰文書，在實施行政處罰、糾正違法行為中充分體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的原則，充分保障行政相對人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)，上述問題的根本原因在于說服教育簡單化。因此，我們認(rèn)為，必須沖破行政執(zhí)法的習(xí)慣套路，與時俱進地將人本思想體現(xiàn)在處罰文書的格式設(shè)定中，切實增強處罰文書的說理性，從而走出一條處罰文書科學(xué)、規(guī)范的創(chuàng)新之路。2003年7月，揚中市政府下發(fā)《關(guān)于進一
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1