【正文】 第一篇：廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）第一章總 則第一條為提高全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠，為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)，根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩至畹?9號(hào)）、《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔2006〕114號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于廣東省各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。第三條 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。第四條 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分，應(yīng)貫穿于監(jiān)測(cè)工作的全過程。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條廣東省環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)全省的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，發(fā)布全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方針、政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，監(jiān)督地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，并授權(quán)廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。第六條地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。第七條廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方面的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作；（二）組織全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的起草和修訂工作；（三）負(fù)責(zé)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核和上崗證管理工作；（四）組織開展全省環(huán)境監(jiān)測(cè)比對(duì)、考核和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核查工作；（五）建立全省環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)；（六）對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織開展全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)交流和培訓(xùn)，指導(dǎo)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量管理和計(jì)量認(rèn)證（資質(zhì)認(rèn)定）/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審工作；（七）制定全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作計(jì)劃和規(guī)劃，向廣東省環(huán)境保護(hù)局和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站提交全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理報(bào)告；（八）建立本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系，保證其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，確保本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作符合計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則要求，對(duì)本機(jī)構(gòu)報(bào)出的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)；（九）參加中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)等機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)控考核、能力認(rèn)證、比對(duì)、方法驗(yàn)證、質(zhì)量監(jiān)督、量值溯源及量值傳遞等質(zhì)量管理工作。第八條地級(jí)以上市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方面的職責(zé)：（一）開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（二）開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)比對(duì)和考核、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和質(zhì)量管理工作成效評(píng)估；（三）開展轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量管理技術(shù)培訓(xùn)和交流，協(xié)助開展監(jiān)測(cè)人員持證上崗培訓(xùn)和考核工作；（四）建立轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)；（五）建立本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系，保證其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，確保本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理工作符合計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則要求，對(duì)本機(jī)構(gòu)報(bào)出的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)；（六）參加質(zhì)控考核、能力認(rèn)證、比對(duì)、方法驗(yàn)證、質(zhì)量監(jiān)督、量值溯源、及量值傳遞等質(zhì)量管理工作；（七）制定本機(jī)構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理年度工作計(jì)劃報(bào)廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心備案，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提交本機(jī)構(gòu)和轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理報(bào)告；（八）區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在履行本市環(huán)境監(jiān)測(cè)站職責(zé)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)發(fā)揮區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室、區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心的作用，對(duì)區(qū)域內(nèi)的地級(jí)市和縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制工作。第九條縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方面的職責(zé)：（一）在同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本站的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，接受上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；（二）建立本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系，保證其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，確保本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作符合計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則要求，對(duì)本機(jī)構(gòu)報(bào)出的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)；（三）建立環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)；（四）參加質(zhì)控考核、能力認(rèn)證、比對(duì)、方法驗(yàn)證、質(zhì)量監(jiān)督、量值溯源及量值傳遞等質(zhì)量管理工作；（五）制定質(zhì)量管理年度工作計(jì)劃報(bào)上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)備案，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提交監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理報(bào)告。第十條 省和地級(jí)以上市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須成立質(zhì)量管理部門，縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可視條件成立質(zhì)量管理部門或設(shè)置專、兼職質(zhì)量管理人員。第三章工作內(nèi)容第十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)保證同級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人員編制、實(shí)驗(yàn)用房、儀器設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)以《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省環(huán)境管理技術(shù)能力規(guī)范化建設(shè)指南》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求為基礎(chǔ)進(jìn)行能力建設(shè)，并根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際需要逐步提高能力建設(shè)水平，完善人員、儀器設(shè)備、裝備和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件，為開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作提供基礎(chǔ)保障。第十二條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，取得提供數(shù)據(jù)應(yīng)具備的資質(zhì)，并在有效期和允許范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合法有效。所使用的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)按規(guī)定送計(jì)量部門或其授權(quán)單位進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。所使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或能溯源到國(guó)家基準(zhǔn)的物質(zhì)。第十三條 從事監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理以及與監(jiān)測(cè)活動(dòng)相關(guān)的人員必須經(jīng)國(guó)家、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其授權(quán)部門考核認(rèn)證，取得上崗合格證。第十四條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化和制度化。監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、樣品采集、樣品運(yùn)輸和保存、樣品制備、樣品分析、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)、綜合報(bào)告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量管理，并保證各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。（一）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)和具體條件，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行，保證監(jiān)測(cè)信息的代表性和完整性，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)要做到統(tǒng)一規(guī)劃和管理；（二）采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測(cè)信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際狀況、波動(dòng)范圍及變化規(guī)律；（三）樣品在采集、運(yùn)輸、保存、交接、制備和分析測(cè)試過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保樣品質(zhì)量；（四）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和樣品的分析測(cè)試，應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；需要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行等效性或適用性檢驗(yàn)；