【正文】 第一篇：市上半年督查匯報西峰區(qū)人口和計劃生育工作匯報中共西峰區(qū)委 西峰區(qū)人民政府(2011年4月14日)今年以來，我區(qū)以鞏固提高“國優(yōu)”成果為目標(biāo)，以開展“提升能力年”活動為切入點，強化利益導(dǎo)向，綜合治理出生人口性別比，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保了全區(qū)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。截止3月底，‰，‰；農(nóng)村計劃生育率為92%。農(nóng)村已婚育齡婦女52384人，%，%；%。流入人口持證率、%、%。我們重點抓了五方面工作。一、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)新機制 新年度伊始，為確保工作不斷檔、不滑坡，下發(fā)了《近期及春節(jié)期間計劃生育工作安排意見》等6個文件，對一季度及近期工作進行了全面安排部署。省市計生會召開后，研究出臺了《關(guān)于開展人口和計劃生育“提升能力年”活動的意見》、《創(chuàng)建計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)實施意見》等7個政策性文件；調(diào)整充實了統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由原來的18個增加到29個，強化了組織 機構(gòu)；將79名優(yōu)秀大學(xué)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦（其中：技術(shù)服務(wù)人員19名，流動人口服務(wù)管理人員60名)，進一步充實計生隊伍力量；實行“隨時抽查、月通報、季督查、年考評”考核制度，嚴(yán)格落實“誡勉談話、黃牌警告、一票否決”責(zé)任追究機制。發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)在計生工作中的主導(dǎo)作用，時刻為基層抓落實、干到位提供動力和支持，把計劃生育督查和考核結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、各部門年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核之中，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”管理責(zé)任制，始終把人口計生工作成效作為各級各部門工作實績、干部政績和獎懲任用的重要依據(jù)，保證了各項工作的有序開展。二、狠抓基礎(chǔ)，突出重點，提升服務(wù)管理新水平把社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理、清理清查、二女戶節(jié)育等作為計生工作的關(guān)鍵和重點，全面落實“五抓”措施。一是強化管理抓經(jīng)常。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干、技術(shù)服務(wù)人員、專職主任、自管小組長與被訪對象“四位一體”的入戶訪視制度，做到了“三必訪、三必簽、三必問”（三級計生干部分別開展訪視，三級計生干部與被訪對象必須互相在訪視卡冊上簽名，經(jīng)情、環(huán)情、病情必問）。定期召開區(qū)鄉(xiāng)村月例會，分析存在問題、安排部署工作；對二孩生育對象縮短訪視周期，增加訪視次數(shù)；對外出二女戶跟蹤落實節(jié)育措施；對流出的重點管理對象，采取“網(wǎng)絡(luò)協(xié)查、通訊聯(lián)系、問親訪鄰”等方法，及時 掌握生育情況。二是深化試點抓創(chuàng)建。鞏固深化示范典型創(chuàng)建活動，年內(nèi)確定培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障、流動人口服務(wù)管理等五類46處典型示范點，發(fā)揮輻射帶動作用，在典型創(chuàng)建時整合資源，杜絕重復(fù)建設(shè)，大部分達(dá)到了綜合示范點的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。三是圍繞難點抓突破。突出打假求實，完善清理核查工作保障體系，實行查治結(jié)合，有效解決了瞞報、漏報等問題的發(fā)生。轉(zhuǎn)變社會撫養(yǎng)費征收方式，組建法制宣講隊深入村組向群眾宣講政策，組建流動法庭，在村組現(xiàn)場征收社會撫養(yǎng)費，有效提高了撫養(yǎng)費征收率。在節(jié)育措施落實上實行包村包對象責(zé)任制，以二女戶節(jié)育為突破口，帶動了其它節(jié)育措施的落實。四是群眾自治抓服務(wù)。鞏固提高群眾自治水平，各級計生協(xié)會與民政、婦聯(lián)、扶貧開發(fā)等部門建立了協(xié)作關(guān)系，并與磚瓦協(xié)會、建筑協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、流動人口協(xié)會等群團組織聯(lián)姻，協(xié)助他們落實優(yōu)惠政策，幫助發(fā)展生產(chǎn)，讓計生群眾得實惠。五是優(yōu)化隊伍抓素質(zhì)。完成了計生干部、技術(shù)服務(wù)、行政執(zhí)法、生殖健康咨詢、信息管理、群眾工作等5類8崗16職位的分類，建立健全了職業(yè)化建人員準(zhǔn)入、干部選拔任用、人才培養(yǎng)激勵、執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)、監(jiān)督考評、職業(yè)人員退出“六大”長效機制，以崗定人，建立了崗位責(zé)任考核制度。三、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺以開展“生殖健康進家庭”行動為載體，深化、拓寬優(yōu) 質(zhì)服務(wù)，突出生殖健康普查、孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)項目，做到了“五注重”。一是注重宣傳引導(dǎo)。利用區(qū)、鄉(xiāng)、村服務(wù)陣地和宣傳陣地作用，采取集中宣傳、標(biāo)語宣傳和入戶宣傳等方式，在育齡群眾中廣泛深入地宣傳生殖健康科普知識，提高群眾生殖保健意識，極大地提高了群眾配合參與“生殖健康進家庭”行動的積極性。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強化技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)他們的業(yè)務(wù)專長和工作崗位有針對性地進行培訓(xùn)；組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)工作者與計生服務(wù)服務(wù)人員共同參與活動，讓計生服務(wù)人員在服務(wù)實踐中提高業(yè)務(wù)技能，提高了服務(wù)質(zhì)量和親合力。三是注重服務(wù)內(nèi)容。針對學(xué)生、未婚青年、已婚待孕、已婚生育等不同人群確定生殖健康服務(wù)的內(nèi)容和項目，突出針對性和實用性。對在校大中專學(xué)生開展了“青蘋果”主題服務(wù)活動，將青春期保健知識和基本國情確定為服務(wù)的重點。在城區(qū)小學(xué)啟動了“小手牽大手”活動，以學(xué)校為紐帶，為家長、教師、學(xué)生分別提供兒童保健、心理疏導(dǎo)、父母健康等知識，三方互動，收到了較好地效果。四是注重服務(wù)方式?；顒右约彝挝?，面向流動人口，做到了“六進”，即：生殖保健進村組、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進店鋪、進課堂，并提供預(yù)約服務(wù)，全方位、全天候滿足群眾需求，服務(wù)率達(dá)到了95%以上。五是注重分析總結(jié)。對服務(wù)過程進行全程記載，歸檔管理，按月分析數(shù)據(jù)，以明確育齡群眾高發(fā)疾病類型、發(fā)病年齡段分布等，為今后確定服務(wù)方向、服務(wù)重點和擬定全區(qū)育齡群眾生殖保 健服務(wù)規(guī)劃提供了有力依據(jù)。至3月底，全區(qū)建立健康檢查(咨詢)檔案1500人（次），提供生殖健康服務(wù)7200人(次)，其中：健康咨詢3000人，健康檢查診治2200人，健康教育 2000人，優(yōu)生五項檢測117例，補服葉酸片2300人。四、創(chuàng)新思路，保障驅(qū)動，打造利益導(dǎo)向新品牌 在扎實推進“313”計生利益導(dǎo)向惠民工程的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體，積極啟動“建設(shè)全國人口計生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作，運用社會公共服務(wù)政策完善利益導(dǎo)向政策體系，進一步強化計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)，從經(jīng)濟補償和精神慰藉兩個方面研究制定計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠新政策、新措施，做到了“三突出”。一是突出政策引導(dǎo)。區(qū)上制