【正文】 GF20210216 建設(shè)項(xiàng)目 工程總承包合同 示范文本 （ 試行 ） 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 制定 國家工商行政管理總局 1 說 明 為指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、 《 中華人民共和國建筑法 》、 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定了《 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包含同示范文本 （ 試行 ） 》 （以下簡稱《示范文本》）。 為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本 》 ，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下 ： 一、 《示范文本》的組成 《示范文本》由合同協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分組成。 （ 一 ） 合同協(xié)議書 根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同協(xié)議書是雙方當(dāng)事人對 合 同基本 權(quán)利、義務(wù)的集中表述，主要包括 ：建設(shè)項(xiàng)目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期 的要求、合同價格及支付方式等內(nèi)容。合同協(xié)議書的其它內(nèi)容，一般包括合同當(dāng)事人要求提供的主要技術(shù)條件的附件及合同協(xié)議書生效的條件等。 （ 二 ）通 用條款 通用條款是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)《建筑法》、《 合同 法》以及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施階段及其相關(guān)事項(xiàng)，雙方的權(quán)利、義務(wù)作出的原則性約定。通用條款共 20 條，其中包括 ： 核心條款。這部分條款是確保建設(shè)項(xiàng)目功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期等要求得以實(shí)現(xiàn)的實(shí)施階段的條款，共 8 條第 l 條 （ 一般規(guī)定 ） 、第 4 條 （ 進(jìn)度 計劃 、延誤和暫停 ） 、第 5 條 （ 技術(shù)與設(shè)計 ） 、第 6 條 （ 工程物資 ） 、第 7 條 （ 施工 ） 、第8 條 （ 竣工試驗(yàn) ） 、第 9 條 （ 工程接收 ） 和第 10 條 （ 竣工后試驗(yàn) ） 。 保障條款。這部分條款是保障核心條款順利實(shí)施的條款，共 4 條 ： 第 11條 （ 質(zhì)量保修責(zé)任 ） 、第 13 條 （ 變更和合同價格調(diào)整 ） 、第 14 條 （ 合同總價和付款 ） 、第 15 條 （ 保險 ） 。其中，在第 13 條中，相關(guān)約定在合同談判階段僅指合同條件的約定，中標(biāo)價格并未包括 ； 在第 14 條中，合同總價中包括中標(biāo)價格，還包括執(zhí)行合同過程中被發(fā)包人確認(rèn)的的變更、調(diào)整和索賠的款頃。 合同執(zhí)行階段的干系 人條款。這部分條款是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的具 2 體情況，依法約定了發(fā)包人、承包人的權(quán)利和義務(wù)，共 3 條第 2 條 （ 發(fā)包人 ） 、第 3 條 （ 承包人 ） 和第 12 條 （ 工程竣工驗(yàn)收 ） 。合同雙方當(dāng)事人在實(shí)施階段己對工程設(shè)備材料、施工、竣工試驗(yàn)、竣工資料等進(jìn)行了檢查、檢驗(yàn)、檢測、試驗(yàn)及確認(rèn)， 并經(jīng)接收后進(jìn)行竣工后試驗(yàn)考核確認(rèn)了設(shè)計質(zhì) 量； 而工程竣工驗(yàn)收是發(fā)包人針對其上級主管部門或投資部門的驗(yàn)收，故將工程竣工驗(yàn)收列入干系人條款。 違約、索賠和爭議條款。這部分條款是約定若合同當(dāng)事人發(fā)生違約行為，或合同履行過程中山現(xiàn)工程物資、施工、竣工試驗(yàn)等 質(zhì)鹽問題及出現(xiàn)工期延誤、索賠等爭議，如何通過友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟程序解決爭議的條款。即第16 條 （ 違約、索賠和爭議 ） 。 不可抗力條款。第 17 條 （ 不可抗力 ） 約定了不可抗力發(fā)生時的雙方當(dāng)事人的義務(wù)和不可抗力的后果。 合同解除條款。第 18 條 （ 合同解除 ） 分別對由發(fā)包人解除合同、由承包人解除合同的情形作出了約定。 合同生效與合同終止條款。第 19 條 （ 合同生效與合同終止 ） 對合同生效的日期、合同的份數(shù)以及合同義務(wù)完成后合同終止等內(nèi)容作出了約定。 補(bǔ)充條款。合同雙方當(dāng)事人銷對通用條款細(xì)化、完普、補(bǔ)充、修改 或另行約定的，可將具體約定寫在專用條款內(nèi)，即第 20 條 （ 補(bǔ)充條款 ） 。 （ 三 ） 專用條款 專用條款是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的具體情況，通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用條款的原則性約定細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。在編寫專用條款時，應(yīng)注意以下事項(xiàng)： l、專用條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用條款的編號相一致。 在《示范文本》專用條款中有橫道線的地方，合同雙方當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，如果不需進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，可劃 “ /” 或?qū)?“無”。 對于在《示范文本》專用條款中未列出的通用條款，合同雙方當(dāng)事人根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況認(rèn)為簡要進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的，可增加相關(guān)專用條款，新增專用條款的編號須與相應(yīng)的通用條款的編號相一致。 3 二、《示范文本》的適用范圍 《示范文本》適用于建設(shè)項(xiàng)目工程總承包承發(fā)包方式。 “ 工程總承包 ” 是指承包人受發(fā)包人委托，按照合同約定對工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、采購、施工 （ 含竣工試驗(yàn) ） 、試運(yùn)行等實(shí)施階段，實(shí)行全過程或若干階段的工程承包。為此，在《示范文本》的條款 設(shè)置 中，將 “ 技術(shù)與設(shè)討、工程物資、施工、竣工試驗(yàn)、工程接收、竣工后試驗(yàn) ” 等工程建設(shè)實(shí)施階段相關(guān)工作內(nèi)容皆分別作為一條獨(dú)立條款，發(fā)包人可根據(jù)發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的具體內(nèi)容和要求，確定對相關(guān)建設(shè)實(shí)施階段和工作內(nèi)容的取舍。 三、《示范文本》的性質(zhì) 《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本。合同雙方當(dāng)事人可依照《示范文本》訂立合同，井按法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1 第一部分 合同協(xié)議書 發(fā)包人（全稱） 承包人（全稱） 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》 、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 及相關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信原則，合同雙方就 _____ 項(xiàng)目工程總承包事宜經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。 一、工程概況 工程名稱： 工程批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文號 ： 工程內(nèi)容 及規(guī)模 ： 工程所在省市詳細(xì)地址 ： 工程承包范圍： 二、 工程主要生產(chǎn)技術(shù) （ 或建筑設(shè)計方案） 來源