【正文】 第一篇：三門峽市規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)職能介紹河南省三門峽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局職能介紹：（一）承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂廉租住房規(guī)劃及政策，會(huì)同有關(guān)部門做好全市有關(guān)廉租住房資金安排，監(jiān)督各縣（市）組織實(shí)施；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。（二）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。根據(jù)國(guó)家住房政策，擬訂我市住房建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。（三）承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議，制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策。（四）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。協(xié)助做好城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案的制定工作，負(fù)責(zé)土地使用權(quán)出讓后的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理；會(huì)同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；制定全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、交易、房屋權(quán)屬管理、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)抵押、拍賣、中介與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的制度并監(jiān)管執(zhí)行。（五）監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)物業(yè)管理監(jiān)督管理，建立住房維修資金制度，規(guī)范專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理。負(fù)責(zé)房改資金的政策指導(dǎo)并監(jiān)督使用；會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施調(diào)控和管理。（六）承擔(dān)全市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、危破陋住房和棚戶區(qū)改造建設(shè)的管理責(zé)任。（七）監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為政策和制度并監(jiān)督執(zhí)行；綜合管理工程監(jiān)理工作；指導(dǎo)和管理全市建設(shè)市場(chǎng)和建筑隊(duì)伍，負(fù)責(zé)建筑安裝、建筑裝飾的行業(yè)管理。（八）承擔(dān)規(guī)范全市勘察設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)咨詢質(zhì)量的責(zé)任。擬訂勘察設(shè)計(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施；組織實(shí)施全市各類房屋、建筑及附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的抗震防災(zāi)工作；承擔(dān)依法監(jiān)督和管理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查的行政責(zé)任。（九）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織編制全市工程建設(shè)實(shí)施階段的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額，組織制定建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)管理制度；負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢業(yè)管理；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。（十）指導(dǎo)全市城市建設(shè)工作。擬訂城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，承擔(dān)城市排水、排污處理、燃?xì)?、熱力、路燈亮化、城市供水防洪等工作，承?dān)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)工作，承擔(dān)市政府投資的市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資本金，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)資金和資本的保值、增值責(zé)任。（十一）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂小城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全以及危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。（十二）承擔(dān)全市建筑工程質(zhì)量安全、房屋安全監(jiān)管責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。（十三）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排，組織有關(guān)科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果推廣，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新。（十四）承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新的責(zé)任。擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的規(guī)劃、政策和制度并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門擬訂新型墻體材料專項(xiàng)基金政策并組織實(shí)施。（十五）制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃、指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、職工培訓(xùn)教育和執(zhí)業(yè)資格工作。（十六）承辦市政府交辦的其他工作。河南省三門峽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能介紹：辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合性會(huì)議的組織與綜合性文件的起草；負(fù)責(zé)政策性調(diào)研；負(fù)責(zé)文件審核、文電處理、信息、機(jī)關(guān)文書(shū)檔案、綜合治理、機(jī)要、保密工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障、保衛(wèi)、信訪、催辦、查辦工作；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)與接待；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所屬單位政務(wù)、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查。計(jì)劃財(cái)務(wù)科。組織協(xié)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作；組織編制行業(yè)年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，利用外匯計(jì)劃和物資計(jì)劃，并按規(guī)定辦理有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)的審查工作；組織制訂和貫徹有關(guān)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的改革措施和制度；歸口管理行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各項(xiàng)資金和國(guó)有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)組織所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事和機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、計(jì)劃生育和培訓(xùn)工作；起草編制本系統(tǒng)教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)行業(yè)表彰和社團(tuán)管理工作。法規(guī)科（住房改革發(fā)展科）。貫徹執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟和行政復(fù)議工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；依法查處各種房地產(chǎn)違法違章行為；組織研究全市住房方面的重大問(wèn)題；擬訂適合市情的住房政策；負(fù)責(zé)編制住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化的具體措施；負(fù)責(zé)全市房改方案及相關(guān)配套政策的起草工作；審批各縣（市）、市區(qū)各單位房改實(shí)施方案、并指導(dǎo)具體的組織實(shí)施工作；審批各單位住房貨幣化分配方案，住房補(bǔ)貼額度，建立全市各單位住房補(bǔ)貼檔案。住房保障科。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市住房保障工作的方針、政策；組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織編制城市危、破、陋住房和城市棚戶區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房保障政策并指導(dǎo)實(shí)施；承辦全市廉租住房資金安排有關(guān)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）住房保障工作的監(jiān)督檢查，并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)住房保障審批工作。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科。承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。會(huì)同或配合有關(guān)部門組織擬定房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；制定房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀管理規(guī)劃；承擔(dān)全市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)廣告和商品房銷售工作；依法整治和規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，查處各類房地產(chǎn)違法行為；承擔(dān)商品房預(yù)售許可及現(xiàn)售備案工作，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管；承擔(dān)房地產(chǎn)交易審核和商品房買賣合同登記備案職責(zé)；承擔(dān)預(yù)購(gòu)商品房抵押登記和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)監(jiān)管工作職責(zé)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理科（市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦公室）。制定城市房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；承擔(dān)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的資格審查和管理工作；承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案和綜合驗(yàn)收等管理工作及商品房建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。城市拆遷管理科（市城市拆遷管理辦公室）。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)拆遷管理法律、法規(guī)和政策；制定城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施；審批拆遷人提交的拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償方案，核發(fā)《房屋拆遷許可證》；承擔(dān)委托拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的登記備案工作；核準(zhǔn)拆遷安置房屋重置價(jià)格；對(duì)違法拆遷房層的單位和個(gè)人進(jìn)行糾正或處罰；對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用進(jìn)行監(jiān)督。貫徹執(zhí)行有關(guān)房地產(chǎn)中介服務(wù)方面的法律法規(guī)及政策；承擔(dān)全市房地產(chǎn)評(píng)估企業(yè)資質(zhì)審批，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢企業(yè)資質(zhì)備案工作；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)中介服務(wù)企業(yè)年度動(dòng)態(tài)考核工作；承擔(dān)全市二手房交易價(jià)格統(tǒng)計(jì)、分析工作；對(duì)全市房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；指導(dǎo)全市房地產(chǎn)中介服務(wù)組織合法經(jīng)營(yíng)。（市物業(yè)管理辦公室）。制定全市有關(guān)物業(yè)管理辦法；對(duì)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理、物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)交接、物業(yè)服務(wù)等物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；對(duì)全市業(yè)主大會(huì)組建工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；對(duì)全市房屋專項(xiàng)維修資金的交存、使用等管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)平白無(wú)故管理辦法；負(fù)責(zé)全市建設(shè)安全和城市房屋安全管理工作；負(fù)責(zé)平白無(wú)故鑒定人員交待和加固單位資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)改變房屋使用性質(zhì)的監(jiān)督管理。綜合管理全市工程建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)勘察設(shè)計(jì)工作，研究制定工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策、管理規(guī)定信改革方案，并組織實(shí)施；制定工程勘察設(shè)計(jì)咨詢單位的資質(zhì)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)監(jiān)督工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，監(jiān)督檢查勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；組織標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣和運(yùn)用。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)的法規(guī)和政策；組織編制村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造、住房安全工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。14建筑工程管理科。指導(dǎo)和堆滿全市建筑市場(chǎng)，制定規(guī)范各方主體的市場(chǎng)行為以及工程投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、建筑工程質(zhì)量、建筑竣工驗(yàn)收備案、建筑工程檢測(cè)試驗(yàn)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理的管理制度半監(jiān)督執(zhí)行；組織工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；制定全市建筑業(yè)、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量管理、工程安全生產(chǎn)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和管理制度；負(fù)責(zé)建設(shè)施工企業(yè)、建筑裝飾企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑制品企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督指導(dǎo)；貫徹施工和監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)立項(xiàng)后的國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的各類房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的組織實(shí)施及后評(píng)價(jià)工作。研究制定全市城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中短期規(guī)劃、改革措施和管理規(guī)定；指導(dǎo)城市供水、排水、污水處理、燃?xì)狻崃?、有關(guān)市政市政設(shè)施管理等工作；監(jiān)督執(zhí)行城建行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收和城建企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)地下水的開(kāi)發(fā)利用的保護(hù)。負(fù)責(zé)全市住房和城市建設(shè)行業(yè)科技成果及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的轉(zhuǎn)化推行與應(yīng)用；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；組織有關(guān)科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)；管理行業(yè)科技成果，指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化；擬訂建筑藝能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑藝能項(xiàng)目；指導(dǎo)建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品的認(rèn)證和推廣應(yīng)用；擬訂推進(jìn)墻體材料革新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和制度；指導(dǎo)全市墻體材料革新工作