【正文】 廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院 國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳 二〇〇七年七月 目 錄 一、項(xiàng)目概要 ?????????????????????? 1 （ 一）項(xiàng)目名稱 ????????????????????? 1 （二）建設(shè)地點(diǎn) ????????????????????? 1 （三）建設(shè)單位基本情況 ????????????????? 1 （四）主要研究內(nèi)容 ??????????????????? 2 （五）主要建設(shè)內(nèi)容 ???????? ??????????? 2 （六）項(xiàng)目總投資及構(gòu)成 ????????????????? 3 （七）可行性研究報(bào)告編制依據(jù) ?????????????? 3 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ??????????????? 4 （一）民航快速發(fā)展和 建設(shè)民航強(qiáng)國的迫切要求 ??????? 4 （二）區(qū)域社會(huì) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求 ?????????? 5 （三） 增強(qiáng)學(xué)院辦學(xué)實(shí)力和提升辦學(xué)競爭力的內(nèi)在需要 ???? 5 三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ?????????????????? 6 （一）項(xiàng)目建設(shè) 的 目標(biāo)明確 ???????????????? 6 （二）項(xiàng)目建 設(shè)方案設(shè)計(jì)合理 ?????????????? 8 （三）項(xiàng)目建設(shè) 的 環(huán)境優(yōu)越 ??????????????? 10 （四）項(xiàng)目建設(shè) 的 實(shí)力雄厚 ??????????????? 12 （五）項(xiàng)目建設(shè)的保障措施 ??????????????? 15 （六）項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)費(fèi)籌措與投向 ???????????? 17 （七）項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度安排 ??????????????? 18 四、預(yù)期效益分析 ??????????????????? 22 五、 專家論證意見 ???????????????????? 25 六、 結(jié)論 ?????????????????? ????? 27 七、附件 ??????????????????????? 28 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目概要 1 廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 一、項(xiàng)目概要 （ 一）項(xiàng)目名稱 廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 （二）建設(shè)單位 名 稱： 廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院 法人代表：吳萬敏 地 址： 廣州市機(jī)場路向云西街 10 號(hào) （三）建設(shè)單位基本情況 廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院 1999 年 3 月經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立，是中國民航總局唯一一所獨(dú)立設(shè)置實(shí)施高等職業(yè)教育的全日制普通高等院校。學(xué)院 1980 年建校， 1984 年成立中國民航廣州中等專業(yè)學(xué)校， 1994 年 8 月被原國家教委確定為“國家級(jí)重點(diǎn)中?！?，同年 10 月被原國家教委確定為全國首批 10 所試辦高職教育學(xué)校之一， 2021 年 6 月被教育部、財(cái)政部確定為首批 15 所國家級(jí)示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)單位之一， 2021 年在全國高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估中取得“優(yōu)秀”等級(jí)， 2021 年被教育部等七部委授予“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”稱號(hào)， 2021 年學(xué)院再次當(dāng)選為全國高職高專校長聯(lián)席會(huì)議主席團(tuán)成員單位。 學(xué)院現(xiàn)有專任教師 272 人，其中高級(jí)職稱 68 人，研究生或碩士以上學(xué)歷119 人，“雙師 ”素質(zhì)教師 94 人， 111 人次取得國際國內(nèi)民航行業(yè)崗位資格證書；聘請(qǐng)外籍教師和專家每年達(dá) 30 人次以上，兼職教師 151 人。學(xué)院面向全國 29 個(gè)省、市、自治區(qū)招生，現(xiàn)有在校生 5544 人，其中國際合作辦學(xué)有 5個(gè)專業(yè) 8 個(gè)專業(yè)方向，共 2698 名學(xué)生。 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目概要 2 學(xué)院有 3 個(gè)校區(qū)，主校區(qū)位于舊白云機(jī)場，新建成的綜合實(shí)訓(xùn)基地位于新白云機(jī)場北工作區(qū)（飛機(jī)維修區(qū)），緊鄰多個(gè)民航生產(chǎn)單位，主校區(qū)和綜合實(shí)訓(xùn)基地占地面積共 363 畝。學(xué)院擁有良好的教學(xué)條件，總資產(chǎn)近 3 億元，其中教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)總值 9676 萬元。有 15 架大中小型教學(xué)用飛機(jī)， 70 多臺(tái)飛機(jī) 發(fā)動(dòng)機(jī)， 2 萬多臺(tái)（件）飛機(jī)零部件和一大批專業(yè)設(shè)備。學(xué)院設(shè)有機(jī)務(wù)工程系、通訊工程系、經(jīng)營管理系、基礎(chǔ)教學(xué)部、社會(huì)科學(xué)部、電教中心、信息中心、實(shí)訓(xùn)基地等 8 個(gè)教學(xué)單位 ,開設(shè)了飛機(jī)機(jī)電設(shè)備維修、飛機(jī)電子設(shè)備維修、飛機(jī)結(jié)構(gòu)修理、民航運(yùn)輸、航空乘務(wù)與旅游管理、物流管理、電子信息工程技術(shù)、航空港安全檢查、機(jī)場運(yùn)行管理等 19 個(gè)專業(yè)，基本覆蓋了民航維修和服務(wù)的主要崗位。 學(xué)院積極發(fā)揮職業(yè)教育、培訓(xùn)、技能鑒定和技術(shù)支持服務(wù)的貫通融合，先后成為中國民用航空器維修人員基礎(chǔ)執(zhí)照培訓(xùn)和考試單位、中國民航航空運(yùn)輸客貨銷售代理業(yè)務(wù)高級(jí)培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)、 IATA 授權(quán)培訓(xùn)單位。幾年來，學(xué)院先后成為教育部高職高專教育現(xiàn)代電子技術(shù)師資培訓(xùn)基地，教育部、財(cái)政部支持建設(shè)的高職高專教育飛機(jī)結(jié)構(gòu)修理職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，廣東省高職高專教育民航運(yùn)輸職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、電工電子與自動(dòng)化技術(shù)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。 （四）主要研究內(nèi)容 本研究報(bào)告的研究范圍涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和預(yù)期效益等 。 （五）主要建設(shè)內(nèi)容 廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：完善工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式、深化雙證融通的課程體系改革、打造一支具有國際特色、行業(yè)認(rèn)可、專兼結(jié)合的“雙 師”素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)校企互惠雙贏的開放式綜合實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新高職教育國際合作運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)國際化的民航高技能人才、推進(jìn)教學(xué)管理改革并提升教學(xué)管理水平、構(gòu)建公共教學(xué)服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)教育、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和輻射能力。 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目概要 3 中央財(cái)政支持的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有三項(xiàng)，分別為 :飛機(jī)機(jī)電設(shè)備維修專業(yè)及其專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目、民航運(yùn)輸專業(yè)及其專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目、電子信息工程技術(shù)專業(yè)及其專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目。 非中央財(cái)政支持的建設(shè)項(xiàng)目有五項(xiàng)，分別為 :航空港安全檢查專業(yè)及其專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)教師與管理隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目、公共教學(xué)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、民 航高技能人才職業(yè)素質(zhì)教育體系建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。 （六）項(xiàng)目總投資及構(gòu)成 項(xiàng)目預(yù)算總經(jīng)費(fèi)為 9880 萬元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政支持 2300 萬元，按照不少于 1:3 配套，民航總局支持 5180 萬元、自籌及企業(yè)投入 2400 萬元。 （七）可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1.《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā) [2021]35 號(hào)）； 2．《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2021]16 號(hào)）； 3.《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（教 高 [2021]14 號(hào)）； 4. 《教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好 2021 年度國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（教高廳函 [2021]47 號(hào)）； 5. 中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》（粵發(fā) [2021]21 號(hào)）； 6．《廣東省大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育實(shí)施綱要》（粵府 [2021]11 號(hào)）； 7.《中國民用航空發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》（民航發(fā) [2021]167 號(hào)）； 8.《 20212021 年中國民航科教振興行動(dòng)計(jì)劃》（民航人發(fā) [2021]59 號(hào)； 9.《廣東省“十一五 ”高等職業(yè)教育改革與發(fā)展計(jì)劃》； 10.《廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃（修訂稿）》（穗民航學(xué)院 [2021]86 號(hào)）。 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 4 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院行業(yè)特色鮮明，產(chǎn)學(xué)合作和國際合作成績顯著，在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新、專業(yè)與課程建設(shè)、 “ 雙師 ” 素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)教育、畢業(yè)生就業(yè)等方面均走在全國同類院校前列。該院是中國民航和廣東省優(yōu)質(zhì)高職教育資源，在行業(yè)特殊崗位人才培養(yǎng)中起著其他社會(huì)院校不可替代的作用。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)國家示范性高等職業(yè)院校，是民 航快速發(fā)展和建設(shè)民航強(qiáng)國的迫切要求，是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是增強(qiáng)學(xué)院辦學(xué)實(shí)力和提升辦學(xué)水平的內(nèi)在需要，將在全國高等職業(yè)院校中起到示范和引領(lǐng)作用。 （一）民航快速發(fā)展和建設(shè)民航強(qiáng)國的迫切要求 航空運(yùn)輸業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)著越來越繁重的任務(wù)?！笆濉逼陂g，我國航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量躍居世界第五位，年均增長 17％?！笆晃濉逼陂g，航空市場需求將進(jìn)一步快速增長 ，民航機(jī)隊(duì)規(guī)模、機(jī)場數(shù)量都將繼續(xù)增加， 航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量將保持年均 14％ 的發(fā)展速度， 新增 50 多個(gè)運(yùn)輸機(jī)場 （運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)將超過 190 個(gè)）， 機(jī)隊(duì)規(guī)模 將以每年 130 多 架的速度增加 （運(yùn)輸 飛機(jī) 總數(shù)將超過 1500 架 ）。根據(jù)國際民航組織的最新統(tǒng)計(jì)， 2021 年我國航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在世界的排名已上升至第二位，成為僅次于美國的世界第二航空運(yùn)輸大國。民航總局黨委審時(shí)度勢，提出在 21 世紀(jì)頭 20 年實(shí)現(xiàn)民航大國向民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。建設(shè)民航強(qiáng)國順應(yīng)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)示范學(xué)院順應(yīng)了民航事業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)《中國民用航空發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，到 2021 年末民航全行業(yè)人數(shù)總量將達(dá)到 44 萬人，其中增加飛機(jī)維修人員 萬人、空管人員 3200 人，到2021 年 民航院校全日制高職在校生規(guī)模將達(dá)到 萬人。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為中國民航總局唯一一所獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，直接為全國130 多個(gè)通航機(jī)場、 10 多家航空公司和 200 多家航空客貨運(yùn)輸、交通管制相關(guān)企事業(yè)單位服務(wù)，是民航職業(yè)教育的主要資源，在民航特殊崗位群人才培可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目建