【正文】 第一篇：電力規(guī)程范文中電投東北公司 電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）前 言本規(guī)程至2012年1月1日起試行；本規(guī)程由中電投東北公司提出；本規(guī)程由中電投東北公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋；本規(guī)程起草單位：中電投東北公司；本規(guī)程主要審定人：陳建國 桂 宏 張建華 孫永瑩；本規(guī)程主要起草人：張建華 孫永瑩 孫 笑 陳靜時 白 巖 王文學(xué)；本規(guī)程如與國家有關(guān)法律法規(guī)不一致時，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)；本規(guī)程是對中電投集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的補(bǔ)充規(guī)定，如與其不一致時，執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定。范 圍 本規(guī)程適用于中電投東北公司（以下簡稱東北公司）所屬各企業(yè)。參股公司、委托、代管運(yùn)營公司可參照執(zhí)行。 本規(guī)程用于東北公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理，起事故定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本規(guī)程。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)程?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》； 《中華人民共和國道路交通安全法》；國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2007年4月9日以國務(wù)院令第493號發(fā)布；國務(wù)院《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理?xiàng)l例》2011年7月17日以國務(wù)院令第599號發(fā)布；國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》1989年3月29日以國務(wù)院令第34號發(fā)布；國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》1991年2月22日以國務(wù)院令第75號發(fā)布；國務(wù)院《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》2004年4月30日以國務(wù)院令第405號發(fā)布；勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》1960年5月23日； 勞動部《 有關(guān)條文解釋》勞安字[1990]9號 1990年3月20日發(fā)布；公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》1992年8月10日以公安部令第10號發(fā)布；公安部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》公通字[1996]82號 1996年11月11日發(fā)布；公安部公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA185—1998《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》 1998年11月16日發(fā)布；公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》1999年3月15日以公安部令第37號發(fā)布；國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》2004年12月28日以國家電力監(jiān)管委員會令第4號發(fā)布；《中國電力投資集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》2005年4月1日施行。術(shù)語和定義 《中國電力投資集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中的術(shù)語及定義適用于本規(guī)程。 主設(shè)備：鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主變壓器、發(fā)電機(jī)出口開關(guān)主要輔助設(shè)備：高備變、高廠變、6kv/380v變壓器、水源（備）變、6kv母線、380v母線、直流母線、保安段。引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、排粉機(jī)、磨煤機(jī)、給水泵、循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵、射水泵、真空泵、內(nèi)冷水泵、熱網(wǎng)加熱器。電氣主要儀表：發(fā)電機(jī)靜、轉(zhuǎn)子電流表，電壓表，有功、無功電力表，線路有功電力、電流表。變電所主要儀表：變壓器有功電力，電流、溫度表（包括遠(yuǎn)方測溫），送配電線路有功電力、電流表，主母線電壓表，戶外開關(guān)操作機(jī)構(gòu)的油壓力表。熱工主要儀表：主、再熱蒸汽溫度表、壓力表、流量表，汽包壓力表、水位表、爐膛負(fù)壓表、排煙溫度表，給水壓力表、流量表，供汽壓力、溫度、流量表，汽機(jī)轉(zhuǎn)速表、真空表、潤滑油壓力表、溫度表，調(diào)速油壓表、速度級壓力表、脫氧器水位表、壓力表，復(fù)水壓力表、流量表，密封油壓表等。主要熱工保護(hù)：鍋爐的滅火保護(hù)、汽機(jī)的軸向位移、低真空、低油壓、超速、瓦振、抽汽門聯(lián)關(guān)、相對膨脹差保護(hù)，發(fā)電機(jī)的斷水保護(hù)等。熱工主要附屬設(shè)備保護(hù)：高加保護(hù)、脫氧器水位高，給水泵低油壓、磨煤機(jī)低油壓等。熱工主要自動：給水、熱負(fù)荷、減溫水、脫氧壓力、軸封壓力等。被迫停運(yùn)：設(shè)備異常緊急停運(yùn)，無法按設(shè)備管轄范圍預(yù)先得到調(diào)度或值長的批準(zhǔn)。總 則 為及時報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理生產(chǎn)事故，規(guī)范生產(chǎn)事故管理，統(tǒng)一事故、障礙、異常的定性，依據(jù)國務(wù)院493號令、599號令和集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。 確定事故的原則：必須是在未構(gòu)成集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的重大事故條件下，確定其事故性質(zhì)。 確定一類障礙的原則：必須是在未構(gòu)成集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的事故條件下，確定其一類障礙性質(zhì)。 確定二類障礙的原則：必須是在未構(gòu)成集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的一類障礙條件下，確定其二類障礙性質(zhì)。 確定異常的原則：必須是在未構(gòu)成本規(guī)定中二類障礙的條件下，確定其異常性質(zhì)。 對所發(fā)生的事故、障礙、異常，應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究發(fā)生規(guī)律，制定防范措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)。 安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督本補(bǔ)充規(guī)定的貫徹執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)隱瞞安全事件，要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。 本規(guī)定是在集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》基礎(chǔ)上，結(jié)合東北公司的實(shí)際補(bǔ)充制定的。本規(guī)定同集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》一起作為東北公司進(jìn)行電力生產(chǎn)事故調(diào)查的依據(jù)。 本規(guī)定未盡事宜，由東北公司安全環(huán)保部認(rèn)定。東北公司安全環(huán)保部有權(quán)對性質(zhì)比較嚴(yán)重事故作升級認(rèn)定。 一次一、二類障礙、異常原因不明，如涉及二個單位時，各報(bào)一次。事 故 同類設(shè)備同類原因在半年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的人為責(zé)任一類障礙。 已有防范措施，有落實(shí)條件但未按要求落實(shí)發(fā)生的一類障礙。 重復(fù)性檢修或應(yīng)修而未修，直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元—50萬元之間。 由于設(shè)備原因，造成城市供熱主干線停止供熱超過24小時，造成一定社會影響的。 因環(huán)境污染等被用戶索賠超過30萬元。 廠區(qū)供熱全停超過24小時，造成設(shè)備影響。一類障礙 同類設(shè)備同類原因在半年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的人為責(zé)任二類障礙。 已有防范措施，有落實(shí)條件但未按要求落實(shí)發(fā)生的二類障礙。 城市供熱支線或面積超過10萬平米的用戶停止供熱持續(xù)時間超過48小時，造成一定社會影響的。 因環(huán)境污染等被用戶索賠在20萬元30萬元之間。 由于誤操作造成主要輔機(jī)跳閘。 除塵器故障全停。 因電廠原因造成的煤場煤位低于警戒煤位、燃油存量低于警戒線。 脫硫系統(tǒng)故障全停超過72小時。 制粉系統(tǒng)爆破造成直接經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)超過30萬元。 風(fēng)電升壓站66KV系統(tǒng)非計(jì)劃停用1小時，35KV系統(tǒng)非計(jì)劃停用2小時不能恢復(fù)者。 風(fēng)電全場風(fēng)力機(jī)非計(jì)劃停運(yùn)50%以上時間超過半小時。 在風(fēng)電機(jī)達(dá)到切入風(fēng)速時風(fēng)電機(jī)風(fēng)速停機(jī)超過60小時。 風(fēng)力發(fā)電機(jī)在其規(guī)定的停機(jī)風(fēng)速下，未停止運(yùn)行，造成設(shè)備損壞。 機(jī)頭墜落、塔筒、塔架倒塌；槳葉折斷；機(jī)艙墜落；發(fā)電機(jī)燒損；齒輪箱損壞；主驅(qū)動軸彎曲；液壓系統(tǒng)完全失控。二類障礙 通用部分 發(fā)電廠異常運(yùn)行，引起全廠有功出力比調(diào)度規(guī)定的有功出力降低510%，延續(xù)時間超過1小時，或某一臺機(jī)組有功出力到零。 發(fā)電廠和變電所異常運(yùn)行，引起無功出力比電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)定的無功負(fù)荷曲線數(shù)值超過177。5％，延續(xù)時間超過1小時，或超過177。10％，延續(xù)時間超過30分鐘。（發(fā)電設(shè)備達(dá)到調(diào)整極限除外） 因故障造成發(fā)、供電設(shè)備，公用系統(tǒng)設(shè)備損壞，修復(fù)費(fèi)用達(dá)到20萬元—30萬元之間的，或由于人員過失造成零部件、工具、儀器、儀表等損壞達(dá)1萬元及以上者。 生產(chǎn)場所失火，—，或一級禁火區(qū)發(fā)生明火火險(xiǎn)。 檢修的設(shè)備，由于措施不當(dāng)，使帶有壓力的汽、水、油、酸、堿等噴出，威脅人身安全，或經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元及以上者。 設(shè)備被水淹或廠房漏水，影響主設(shè)備正常運(yùn)行、主要輔助設(shè)備退出運(yùn)行，或造成電氣設(shè)備接地短路。 由于冬季排汽影響，造成主廠房頂部結(jié)冰較多，未及時消除，超過設(shè)計(jì)荷載，或威脅廠房安全。 由于防寒防凍措施不落實(shí)，造成設(shè)備、管路、閥門凍裂、或表管凍結(jié)，主要儀表指示失常，影響正常運(yùn)行。 由于忽視檢修質(zhì)量，使修后的主要輔機(jī)設(shè)備不能正常投運(yùn)，須重新檢修。 由于污水排放、排灰管路漏泄等，造成環(huán)境污染對外經(jīng)濟(jì)賠償達(dá)5萬元—10萬元。 主要輔助設(shè)備跳閘；被迫停運(yùn)超過4小時，非計(jì)劃停運(yùn)超過8小時，或雖沒有超過上述時間但影響了主機(jī)計(jì)劃出力。 備用的主要輔助設(shè)備，在事故處理中失去備用作用，影響事故處理。 由于管理不當(dāng)，引起運(yùn)行中100千瓦及以上電機(jī)進(jìn)水受潮或跳閘，須重新干燥。 正常運(yùn)行中監(jiān)調(diào)不當(dāng)或事故狀態(tài)處臵不當(dāng)，使主機(jī)主要參數(shù)超過運(yùn)行規(guī)程允許極限值。 吊車使用中滑鉤、使用中的鋼絲繩斷股、吊件脫鉤；電梯、吊盤閉鎖失靈。 因設(shè)備故障延誤啟停機(jī)超過1小時。 因配件采購、加工、運(yùn)輸不利造成主機(jī)不能正常投入運(yùn)行。 人員誤操作造成設(shè)備險(xiǎn)情。 因違章指揮造成的異常。 同類設(shè)備同類原因在半年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的人為責(zé)任異常。 廠區(qū)供熱熱源出口溫度低于規(guī)定溫度5℃，且持續(xù)時間超過48小時。 城市供熱單個換熱站或面積超過1萬平米熱用戶停止供熱持續(xù)時間超過48小時，造成一定社會影響的。 燃料部分 輸煤設(shè)備（卸煤機(jī)、內(nèi)燃機(jī)車、鏟車、推土機(jī)）損壞、停用超過8小時，或修復(fù)費(fèi)用超過3000元及以上。 碎煤機(jī)、磁鐵分離器停用超過8小時。 輸煤皮帶撕劃達(dá)20米需重新膠接,或橫向撕斷。 上煤不及時，煤倉漏眼給煤中斷，或混煤不好影響鍋爐出力下降，30分鐘尚未恢復(fù)原出力。 廠內(nèi)鐵路故障，造成線路堵塞，中斷行車，影響調(diào)車超過4小時，機(jī)車闖信號。 機(jī)車、煤車脫軌掉道，需重新就位。 車輛自滑超過20米，或車速過快，發(fā)生沖撞，造成車輛及設(shè)備損壞，修復(fù)費(fèi)用超過5000元。 輸煤皮帶附近積粉自燃，未及時清理。 卸煤機(jī)械閉鎖失靈。 機(jī)車聯(lián)絡(luò)信號或通訊工具不好用，應(yīng)使用旗語而未用者。 輸煤皮帶不按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)，或非常拉線設(shè)備損壞3小時內(nèi)不能恢復(fù)。 鍋爐部分 磨煤機(jī)出口溫度由于運(yùn)行調(diào)整不當(dāng)超過運(yùn)行規(guī)程允許值。 安全門拒動，達(dá)到動作壓力而未動作，或動作后不回座，影響鍋爐正常運(yùn)行。 安全門誤動，未到動作壓力而動作，或監(jiān)調(diào)不當(dāng)造成安全門動作。 制粉系統(tǒng)防爆門爆開。 主給水調(diào)整門漏流過大，影響給水自動投入。 除灰系統(tǒng)或排渣設(shè)備故障，須降低出力在4小時以上。 一次風(fēng)管堵粉或噴燃器積粉，造成噴燃器或一次風(fēng)管燒紅。 吹灰器故障無法退出爐外，造成吹灰器損壞。 運(yùn)行中鍋爐滅火。 因故障，靜電除塵器停用二分之一及以上電場。 由于檢修質(zhì)量或運(yùn)行操作造成灰漿泵故障且無備用造成灰漿前池溢水。 灰水回收設(shè)備系統(tǒng)故障超過24h。 主汽門、主給水門損壞。 主要輔機(jī)附屬設(shè)備（裝臵）因檢修