【正文】 第一篇：胡永達在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話胡永達在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗、交流工作，研究在新的形勢下如何圍繞市委、市政府中心工作，進一步提升政府系統(tǒng)辦公室的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。對開好這次會議，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黃市長專門作出批示，提出了明確要求。剛才劉政同志作了傳達，希望各級政府系統(tǒng)辦公室認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，濉溪縣政府、市人社局、財政局、教育局等四家單位分別就應(yīng)急管理體系建設(shè)、政務(wù)綜合辦公平臺應(yīng)用、政務(wù)信息工作、政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)作了交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒?？傮w感到，各級政府系統(tǒng)辦公室在參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)中，較好地發(fā)揮了運轉(zhuǎn)中樞和參謀助手的作用，同志們勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，做了大量卓有成效的工作，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我謹(jǐn)代表市政府辦公室黨組，向默默無聞、辛勤工作在政府辦公室系統(tǒng)的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!召開這次會議，主要基于三點考慮：一是黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話對政府工作提出了很多新要求，各級政府系統(tǒng)辦公室要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、研究和謀劃。二是積極貫徹落實全國、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳主任會議精神。三是通過會議的形式，進一步加強政府系統(tǒng)辦公室之間的溝通與交流，相互借鑒，共同促進，推動整體工作再上新臺階。下面，結(jié)合自己的體會，就做好新形勢下政府系統(tǒng)辦公室工作，談三點意見，與大家作以交流。一、把握新形勢新要求，使政府系統(tǒng)辦公室工作始終圍繞中心、服務(wù)大局當(dāng)前，從國際國內(nèi)形勢看，世情、國情正發(fā)生深刻變化，政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和信息傳播手段等，都在以不同的形式和方式發(fā)展變化，這一系列的深刻變化，對政府辦公室工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須充分認(rèn)識做好新形勢下政府系統(tǒng)辦公室工作的必要性和重要性，適應(yīng)新形勢，把握新要求，不斷更新理念、創(chuàng)新方法，進一步理清思路、找準(zhǔn)定位，積極參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)，確保政府工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。一要全面把握建設(shè)精致淮北的新部署。根據(jù)中央和省委、省政府建設(shè)美麗中國、打造美好安徽的總體部署，市委、市政府立足淮北實際，出臺了建設(shè)精致淮北“1+4”系列文件，提出了建設(shè)產(chǎn)業(yè)精良、文化精深、城市精美、作風(fēng)精細(xì)的精致淮北和到2020年與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。建設(shè)精致淮北不僅明確了當(dāng)前淮北的歷史方位，更是匯聚淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展正能量的一面旗幟，也是全市工作的大局所在。各級政府系統(tǒng)辦公室要以高度的責(zé)任感和強烈的使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，不斷提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力。二要深刻把握全面深化改革的新形勢。黨的十八屆三中全會確立了全面深化改革的總基調(diào)和新藍(lán)圖，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是各地推進改革的重要指引。特別是在轉(zhuǎn)變政府職能方面，更加明確了市場化的改革取向，強調(diào)要正確處理政府與市場、企業(yè)的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。今年是全面深化改革的第一年，可以預(yù)見，全會確定的改革內(nèi)容將形成重要政策出臺的高峰期。各級政府和部門既是改革的推動者，也是改革的參與者。各級政府系統(tǒng)辦公室必須全面把握改革精神，盯緊中央和省委省政府、市委市政府的改革部署，積極謀劃推進政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革、公務(wù)用車改革等工作，確保改革任務(wù)的全面落實。三要準(zhǔn)確把握政府自身建設(shè)的新要求。黨的十八大以來，中央相繼出臺了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，深入部署開展為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，從文風(fēng)會風(fēng)、勤儉節(jié)約、后勤接待、辦公用房、服務(wù)群眾等方面狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。剛剛召開的市政府第二次全體會議圍繞“抓落實”這個主題，強調(diào)政府工作項目化、項目工作責(zé)任化，要求政府工作人員要勇于擔(dān)責(zé)、敢于盡責(zé)、善做善成，以作風(fēng)建設(shè)促進工作落實。政府系統(tǒng)辦公室作為政府工作的組織者和推動者，如何把落實中央和省、市委規(guī)定與加強政府辦公室自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，以求真務(wù)實的良好作風(fēng)提升政府形象，這是對我們工作的新要求。政府系統(tǒng)辦公室要積極探索辦公室工作的內(nèi)在規(guī)律，研究推進工作的新機制、新舉措，以更好的精神狀態(tài)、更快的工作節(jié)奏、更硬的工作作風(fēng)，不斷提升政府工作的執(zhí)行力。二、履職盡責(zé)，狠抓落實，努力為推進城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)精致淮北做好政務(wù)服務(wù)為政之要，重在落實。政府系統(tǒng)辦公室要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以助推精致淮北建設(shè)為工作主線，以服務(wù)、協(xié)調(diào)、落實為工作目標(biāo)，高水平參與政務(wù)、高效能管理事物、高標(biāo)準(zhǔn)做好服務(wù)，全力推動政府系統(tǒng)辦公室各項工作再上新臺階、新水平。具體要抓好以下幾個方面：一是當(dāng)好參謀助手，進一步提高決策服務(wù)水平。參謀服務(wù)是辦公室的首要職責(zé)，也是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。一要搞好調(diào)查研究。政府系統(tǒng)辦公室要把調(diào)查研究作為發(fā)揮參謀助手作用、提高服務(wù)水平、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓住不放，緊扣市委、市政府建設(shè)精致淮北的戰(zhàn)略部署，圍繞政府工作重點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、群眾關(guān)心的熱點，特別是立足破解發(fā)展難題、壯大民營經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等新課題、新任務(wù)，潛心入微研究、深入細(xì)致調(diào)查，提出抓得準(zhǔn)、用得上、操作性強的新舉措、新辦法、新觀點，真正把基層的經(jīng)驗總結(jié)上來，把工作推進的情況反饋上來，把解決問題的辦法梳理出來，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有力參考。二要提高文稿起草水平。搞好綜合文字服務(wù)，是辦公室當(dāng)好參謀助手的重要方式。辦公室的性質(zhì)也決定了文稿起草工作在整體工作中的特殊重要性。“?？葱刂杏斜?，常寫筆下生花”。文字工作沒有捷徑可走，唯有多學(xué)、多思、多練、多鉆研?？梢哉f，政府機關(guān)里最苦最累的就是搞文字的人，而目前最缺的也恰恰是這方面的人才。現(xiàn)在搞文字的人才隊伍后繼乏人、青黃不接的問題十分突出。政府系統(tǒng)辦公室一定要把培養(yǎng)和選拔文字寫作人才作為一項重要任務(wù)來對待，對文稿寫作人員要高看一眼、厚愛一分。三要強化信息服務(wù)。信息是領(lǐng)導(dǎo)了解情況的“耳目”，是政府科學(xué)決策的基礎(chǔ)，也是各單位對上匯報工作、對外宣傳形象的載體。政府系統(tǒng)辦公室要積極參與信息報送工作，深挖社會“關(guān)注點”，抓住工作“閃亮點”，突出經(jīng)濟“增長點”，做到反映問題快、采編撰寫快、上報信息快，為領(lǐng)導(dǎo)及時有效應(yīng)對和處置各類問題提供準(zhǔn)確詳實的第一手材料。要認(rèn)真對待上級機關(guān)和市政府辦公室的信息約稿，及時組織，保證質(zhì)量，爭取更多更好的信息被上級機關(guān)采用。二是規(guī)范文電辦理，進一步提高順暢運轉(zhuǎn)水平。文電辦理是政府系統(tǒng)辦公室的一項基礎(chǔ)性工作，必須嚴(yán)格按照程序辦事，加強溝通協(xié)作，樹立規(guī)范意識，確保政府系統(tǒng)辦公室各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。一要加強審核把關(guān)。辦公室要把好文件關(guān)、會議關(guān)和活動關(guān)，大力精減“三多”，不該發(fā)的文件一律不發(fā)，不需開的會議一律不開，把領(lǐng)導(dǎo)同志從繁重的事務(wù)中解脫出來，集中精力謀全局、抓大事。二要規(guī)范高效運行。對以政府和政府辦名義發(fā)布的公文，相關(guān)部門要提高代擬稿質(zhì)量，加強綜合研究，確保分析問題實事求是，所提政策措施既要有據(jù)、合法，又要符合實際，切實可行；各地各部門要自覺遵守辦文程序和工作規(guī)范，嚴(yán)禁將公文直接報送政府領(lǐng)導(dǎo)個人，致使文件倒流、體外循環(huán)等問題，影響公文辦理和辦事效率。三要做好電子政務(wù)的升級優(yōu)化。全市即將開始新一輪的電子政務(wù)升級優(yōu)化，各地各部門都要作相應(yīng)升級，市政府辦公室將邀請專家對辦公室系統(tǒng)進行集中培訓(xùn)，進一步提升政務(wù)信息化水平。三是強化督促檢查，進一步提高推動落實水平。一分部署，九分落實。領(lǐng)導(dǎo)作出決策后，關(guān)鍵就是抓落實，辦公室既是領(lǐng)導(dǎo)決策的第一執(zhí)行人，也是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)督察督辦、抓好落實的得力助手。一要突出重點抓督查。要圍繞黨委、政府重大決策和工作部署，進一步加大政務(wù)督查督辦力度，把督促檢查貫穿于抓落實的全過程，切實把決策部署執(zhí)行到位、落實到位。要對市委七屆七次全會確立的“九個一”工程，以及市政府第二次全體會上分解落實的10個方面85項重點任務(wù)進行全程跟蹤督查。二要完善機制抓督查。堅持“大落實”、“大督查”的觀念，強調(diào)各個部位、各個環(huán)節(jié)都要抓落實，形成通力協(xié)作、密切配合、共抓落實的工作機制，激發(fā)推動工作的合力。三要突出實效抓督查。要真督真查，敢于碰硬，抓住一些重要問題，大膽督查、反復(fù)督查、跟蹤督查，問題不解決不放過，工作不落實不放過，群眾不滿意不放過，通過強有力的督查，確保樁樁有著落、件件有回音、事事有結(jié)果。四是加強應(yīng)急值守，進一步提高應(yīng)急保障水平。我市應(yīng)急管理體系建設(shè)與我省先進城市相比還有一定差距，這也是市政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)急需改進的地方。各地各部門要高度重視應(yīng)急管理工作，進一步完善應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援和實戰(zhàn)演練，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。一要加強值守和信息報告工作。應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。信息報送要嚴(yán)格落實屬地管理，各級、各部門辦公室是信息報告的第一責(zé)任主體，辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。對較大以上突發(fā)事件及敏感時間、敏感地區(qū)、敏感人群的“三敏感”事件，要在第一時間報告，提高信息報告的及時性和準(zhǔn)確性。二要完善各類應(yīng)急預(yù)案。按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，不斷修訂完善各級各類應(yīng)急預(yù)案、組織編制新增的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)全覆蓋，并加強實踐演練，提高預(yù)案的有效性和可操作性。三要全面推動應(yīng)急平臺體系建設(shè)。按照省政府要求，年底前，市、縣（區(qū)）要基本建成上下貫通、左右連接的應(yīng)急平臺。這是加強全市應(yīng)急管理工作的當(dāng)務(wù)之急，必須高度重視、加快推進。市政府應(yīng)急平臺要統(tǒng)籌利用公安、消防、安監(jiān)等部門的專業(yè)應(yīng)急平臺功能，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。目前辦公室已經(jīng)研究了初步建設(shè)方案，下一步將按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示，會同有關(guān)單位做好會商銜接和推進落實工作。三、以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步促進政府系統(tǒng)辦公室轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。政府系統(tǒng)辦公室作為各級政府和部門的“窗口”和“形象”，辦公室人員必須堅持一流的標(biāo)準(zhǔn)，具備優(yōu)良的素質(zhì)，鍛造過硬的作風(fēng)。我們要以開展教育實踐活動為契機