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廉政黨課材料(已修改)

2024-10-25 08:51 本頁面
 

【正文】 第一篇:廉政黨課材料廉 政 黨 課 材 料同志們,按照**單位紀(jì)委的統(tǒng)一要求,以及《**單位“反腐倡廉宣傳教育月”活動方案》的總體安排,今天我們組織公司高管、機(jī)關(guān)各職能部室工作人員進(jìn)行一次廉政教育。我主要講兩個問題:一是建國以來我黨反腐敗斗爭走過的歷程;二是結(jié)合近些年出現(xiàn)的腐敗案件,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人的角度談?wù)劤霈F(xiàn)腐敗問題的原因。一、建國以來我黨反腐敗斗爭走過的歷程腐敗問題是世界的通病,也是世界的頑癥。著名國際反腐組織“透明國際”每年都公布全球清廉指數(shù)排名。2013年全球清廉指數(shù)報(bào)告稱“丹麥和新西蘭并列全球最清廉的國家,美國排名中等,中國在排行榜上名列第80位,和去年相同,不過評分連續(xù)三年上升。索馬里、朝鮮和阿富汗仍然是全球貪腐問題最嚴(yán)重的國家?!巴该鲊H”的報(bào)告認(rèn)為,世界各國都存在腐敗問題,只是程度不同。腐敗的危害不言自明,它是一個社會毒瘤,輕則引起群眾的反對和不滿,重則引起社會**,導(dǎo)致政權(quán)顛覆。我們黨歷來高度重視懲治和預(yù)防腐敗。新中國成立65年來,我們黨所走過的反腐歷程,基本上可以概括為三個階段:一是運(yùn)動式反腐階段。1952年2月10日,中央高級干部,原中共石家莊市委副書記劉青山和原中共天津地委書記 張子善因“盜竊國家資財(cái),勾結(jié)奸商非法經(jīng)營謀利,瓦解國家企業(yè)機(jī)關(guān)及貪污行賄等嚴(yán)重罪行”,在河北省保定市被判處死刑。此案被稱為“新中國第一大案”,劉、張二人作為高級干部被判死刑,被稱作“新中國第一槍”。兩個月以后,中央政府就頒發(fā)了《中華人民共和國整治貪污條例》,之后便開始了“三反”、“五反”運(yùn)動。(“三反”、“五反”運(yùn)動是1951年底到1952年10月,國家在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展的“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”和在私營工商業(yè)者中開展的“反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報(bào)”的斗爭的統(tǒng)稱。)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時被查處的“被糖衣炮彈打中的干部”,在東北、華北、華東、西南、西北五大地區(qū),有122萬人。第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體片面依靠轟轟烈烈的群眾運(yùn)動治理腐敗,導(dǎo)致反腐倡廉的探索出現(xiàn)了偏差,并為此付出了嚴(yán)重的代價。二是法治化反腐階段。1978年12月,十一屆三中全會召開,全面撥亂反正。這一時期中紀(jì)委第一書記陳云提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡問題”的著名論斷。1982年4月,中央發(fā)出《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動的決定》。到1983年上半年,全國揭露并依據(jù)黨紀(jì)國法立案審查的各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件共約1912萬多件。1989年,全國處分黨員干部達(dá)到了當(dāng)時幾年的一個高峰階段。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平提出了著名的“兩手抓”理論,即“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”。鄧小平指出:經(jīng)濟(jì)上不去,要垮臺。腐敗不反掉,也要垮臺。第 二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體還提出了反腐敗不應(yīng)搞群眾性政治運(yùn)動,而應(yīng)通過加強(qiáng)法制保障人民民主,走依法治腐的新路子。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步提出:加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)要以“三個代表”思想為指導(dǎo),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的反腐倡廉方針,注重從源頭上防治腐敗,加大治本力度。第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體還探索出了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是制度式反腐階段。2002年11月,黨的十六大召開,形成了以胡錦濤為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,提出了“反腐倡廉建設(shè)”的新思想,并且第一次將反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。2007年黨的十七大召開,又進(jìn)一步提出“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。這一切,標(biāo)志著我們黨和政府已真正進(jìn)入制度反腐的新階段。2012年黨的十八大召開,又提出了要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。二、結(jié)合近些年出現(xiàn)的腐敗案件,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人的角度談?wù)劤霈F(xiàn)腐敗問題的原因。黨員干部在腐敗問題上沒有天然免疫力,有時一念之差、一步走空,就會滑向腐敗的深淵。從中央查處的腐敗案 件來看,黨員干部由“清廉”到“腐敗”,有多方面的因素。一是個人思想的變化。社會在發(fā)展,時代在變化。人是生活在這個運(yùn)動著的物質(zhì)世界里的,個人的思想也會隨之發(fā)生變化。2011年浙江省杭州市原副市長許邁永因犯貪污罪、受賄罪被判處死刑。他在反思自己的犯罪原因時,是這么說的:“看著老板們的財(cái)富迅速增長,心態(tài)變得不平衡了,患上紅眼病了,時而有一種攀比思想,最終將自己比上了斷頭臺?!笨梢?,許邁永的墮落正是從思想觀念上的滑坡開始的。絕大多數(shù)走向腐敗墮落的領(lǐng)導(dǎo)干部都有極其相似的演變軌跡:奮發(fā)努力、成績顯著、提拔重用、身居要職、思想蛻變、貪污腐化、立案查處、身敗名裂。這表明,保持清正廉潔,不是一時之事,而是一世之事。很多腐敗分子曾經(jīng)做出過重要貢獻(xiàn),但他們往往居功自傲,思想腐化墮落,最終淪為階下囚。眾所周知,當(dāng)前的中國已經(jīng)成為世界高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營里程最長、運(yùn)行速度最快、在建規(guī)模最大的國家。這其中,曾經(jīng)擔(dān)任鐵道部部長的劉志軍是做過一些工作的。但另一方面,劉志軍違紀(jì)違法的問題嚴(yán)重,受賄6000余萬元,還違反規(guī)定,徇私舞弊,通過各種手段使丁羽心(該案涉及的另一關(guān)鍵人物丁書苗)及其親屬獲得巨額經(jīng)濟(jì)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家利益和人民利益遭受了重大損失。這里,有必要說一說人的欲望問題。有的人欲望小一點(diǎn),容易知足,知足者常樂。有的人不知足,但是他不是在工作上不知足,而是在職位上、在權(quán)力上、在金錢上不知足,這種不知足就容易出現(xiàn)問題。安徽省古井集團(tuán)原董事長兼總裁王效金,2008年因受賄罪被判處無期徒刑。他在服刑期間寫道:“我在這里想講一件往事。我的一位領(lǐng)導(dǎo)是十八級干部,每月八十多元的工資。我非常羨慕,心想我一個月能掙八十多元就好了。殊不知,改革開放以來,我的月薪掙到一百多元、一千多元、幾千元。但仍不滿足,仍認(rèn)為自己很窮、很苦、很清貧。心中莫明地渴望金錢,就不分取之有道、還是無道。收受賄賂,走上嚴(yán)重的犯罪道路:”王效金在這里說的,就是人的欲望問題。一個人沒有欲望是不可能的。對錢財(cái),有欲望并不奇怪,怪就怪不能克制欲望,甚至欲壑難填。因?yàn)?,錢財(cái)是家庭幸福生活的必要物質(zhì)條件。黨員干部也是凡人,對錢財(cái)?shù)男枨蠛陀谒y免。但是,合理的、有節(jié)制的欲望會產(chǎn)生積極的效應(yīng),有利于激發(fā)和調(diào)動自己工作的積極性、創(chuàng)造力,而不合理的、過度膨脹的欲望,只會給自己及家庭帶來禍害。黨員干部一方面要善待錢財(cái),做到取之有道,不能為錢所困;另一方面,要善待欲望,做到合理節(jié)制,不能為所欲為。二是社會環(huán)境和家庭的影響。當(dāng)前,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”,對我們每一名干部、每一名黨員,都是現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)、嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安徽省合肥市人大常委會原副主任郭超在任期間,在土地出讓、工程建設(shè)等方面為他人謀取利益,非法收受財(cái)物,侵吞國有資產(chǎn)、濫用職權(quán)造成國有土地使用權(quán)收益流失。郭超因涉嫌犯罪,已被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。郭超就是把市場經(jīng)濟(jì)等價交換的原則引進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過程 中,放縱貪欲、以權(quán)謀私,落得個可悲的下場。習(xí)近平同志告誡領(lǐng)導(dǎo)干部:當(dāng)官不要以錢為念,要以理想為基礎(chǔ),不要看到經(jīng)商發(fā)財(cái)而感到悵然若失……如果覺得當(dāng)干部不合算,可以辭職去經(jīng)商搞實(shí)業(yè),但千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)。腐敗案件有的是“前廳冒煙”,是領(lǐng)導(dǎo)干部自己出事,但也有一些屬于“后院起火”。本來這個領(lǐng)導(dǎo)干部是很清正的,但是由于他的家屬或其他特定關(guān)系人的原因,把他拉下了水,逼上了絕路。山東省供銷社原主任、黨組書記矯智仁在接受審判時,說過一句令人深省的話:“我戴的手銬有我的一半,也有我妻子的一半?!闭憬∈捝绞性虚L莫妙榮在獄中悔恨地總結(jié):金錢名利貪不得、學(xué)習(xí)改造松不得、妻子參政要不得。現(xiàn)在查處的一些案件,有的是“夫妻雙雙把牢進(jìn)”。從這些案件可以看出:家庭要廉潔,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政是前提,家庭成員廉潔足關(guān)鍵,相互之間監(jiān)督是保障。三是職務(wù)和年齡的因素。我們經(jīng)??吹竭@樣一種現(xiàn)象:廉潔,在當(dāng)一般干部時能夠做到,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部后不一定能守住。安徽省原副省長王懷忠在被執(zhí)行死刑前講過這樣一段話:“隨著職務(wù)升遷,享樂主義、拜金主義、個人主義思想膨脹到極至,與黨組織離心離德,我行我素;作風(fēng)上獨(dú)斷專行,排斥異己,搞宗派主義、小團(tuán)體;經(jīng)濟(jì)上索賄受賄,尤其是利用手中的職權(quán)接受賄賂達(dá)到驚人的程度;生活上追求吃喝享樂,由一名黨員蛻變?yōu)閲?yán)重的腐敗分子?!蓖鯌阎疫@個自畫像,描繪出思想變質(zhì)、背離宗旨、走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路的軌跡。他從孤兒成為副省長,又由副省長淪為死囚,不能不給我們以深刻的警示。許許多多的案件從反面警示我們:領(lǐng)導(dǎo)干部擁有更多的資源,面臨更大的誘惑,從而需要更嚴(yán)格的約束。還有的人錯誤的以為,自己快要退休、離開崗位了,即使犯點(diǎn)錯誤,別人也不會揪住不放的,其實(shí)這只是一種僥幸心理。胡惠民,曾經(jīng)是安徽省宿州市地方煤礦籌建處主任,被判無期徒刑,當(dāng)時他已經(jīng)退休10年,事情發(fā)生在他任職期間。1999年5月,胡惠民所在的地區(qū)由縣級改為地級,變動很大。在這場政府機(jī)構(gòu)變革和人員調(diào)整中,宿州市地方煤礦籌建處失去監(jiān)管,籌建處主任胡惠明大肆鯨吞公款達(dá)490余萬元,挪用公款20萬元,退休10年后案發(fā)。這個案件警告那些抱著僥幸心理的人,不要以為蒙混一時就可以過關(guān)。同志們,反腐敗工作是一個長期的過程,不能一蹴而就、一勞永逸。《菜根譚》(元末明初道人洪應(yīng)明收集編著的一部論述修養(yǎng)、人生、處世、出世的語錄世集)里說:“人只一念貪私,便削剛為柔、塞智為昏、變恩為慘、染潔為污,壞了一生人品”。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通機(jī)關(guān)工作人員,都要持之以恒地堅(jiān)持錘煉黨性、純潔思想、嚴(yán)于律己,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺筑牢反腐敗防線。努力把機(jī)關(guān)打造成為忠誠、為民、務(wù)實(shí)、清廉的高地,不辜負(fù)廣大干部職工的信任和期望。謝謝大家。第二篇:廉政黨課廉 潔 黨 課2017授課人:*** 參加人員:全體黨員 同志們: 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和部署,下面由我為大家上廉潔黨課。淺談加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)的有效方法加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),是企業(yè)貫徹落實(shí)中央反腐、防腐方針的要求,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。加強(qiáng)廉政建設(shè)既有利于提高黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操,又有利于企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的政治保證。一、企業(yè)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象分析近年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,企業(yè)“三管”人員的廉潔自律意識有所提高,對促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展起到了重要作用。然而,由于新形勢下企業(yè)管理干部的思想認(rèn)識和管理體制等方面的原因,也帶來了新情況和新問題,部分企業(yè)干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中經(jīng)不住金錢和腐朽思想的誘惑,在改革中謀利,在發(fā)展中尋貪污,紛紛落馬,給家庭和社會造成不良影響。因此加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。腐敗問題產(chǎn)生的原因是多方面的。個別管 理干部在生產(chǎn)經(jīng)營和執(zhí)行廉潔自律工作中,認(rèn)為企在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不能監(jiān)管太多,否則會束縛經(jīng)營者手腳;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為監(jiān)督和檢查企業(yè)的問題是為難企業(yè),怕查出案子會搞垮了企業(yè)。個別黨政第一責(zé)任人重視程度不夠,生產(chǎn)經(jīng)營工作忙,經(jīng)濟(jì)效益與自己利益掛鉤,主管工作壓力大,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力,使企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。現(xiàn)今的廉政制度操作性不強(qiáng),理論多而實(shí)踐少,只重形式不重內(nèi)容。該有的內(nèi)容沒有、能具體的不具體、能量化的不量化,監(jiān)督檢查缺乏力度。企業(yè)廉政工作的現(xiàn)狀是上級監(jiān)督檢查太遠(yuǎn),同級監(jiān)督檢查太軟,下級監(jiān)督檢查太淺,法律監(jiān)督檢查太晚。面對這些現(xiàn)實(shí)情況,企業(yè)廉政建設(shè),要以“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),圍繞企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局,強(qiáng)化內(nèi)部管理、健全完善制度、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律與加強(qiáng)有效監(jiān)督結(jié)合起來,把查處企業(yè)腐敗案件與源頭預(yù)防結(jié)合起來。二、預(yù)防產(chǎn)生腐敗有效舉措(一)廉潔從業(yè),提升拒腐防變能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育,應(yīng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)理論系統(tǒng)教育。一是要結(jié)合當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,開展中國特色社會主義理論體系教育和黨風(fēng)黨性教育、愛國教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性;二是定期開展警示教育和崗前廉政教育,不斷 提高干部和“三管”人員拒腐防變能力。三是結(jié)合廉政文化建設(shè)進(jìn)行思想道德教育和作風(fēng)教育,采取多形式廣范開展各種反腐倡廉活動。(二)內(nèi)部監(jiān)督,多渠道預(yù)防蛻化變質(zhì)。對企業(yè)黨員干部和“三管”人員的監(jiān)督應(yīng)從以下幾點(diǎn)開展:一是加強(qiáng)教育,不斷提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,從組織內(nèi)部提高監(jiān)督。二是加強(qiáng)企“三管”人員的管理和監(jiān)督工作,從制度上提高監(jiān)督;三是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,從思想素質(zhì)上提高監(jiān)督。四是推行管理干部和“三管”人員任前廉政談話制度,從廉潔自律上加強(qiáng)監(jiān)督工作。(三)健全制度,規(guī)范制約干部權(quán)力。完善企業(yè)管理制度,是預(yù)防和約束管理人員行使權(quán)利的保證;完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、建立健全預(yù)算管理制度、對外擔(dān)保管理制度和責(zé)任追究制度。完善比價采購、工程招投標(biāo)制度,防止企業(yè)暗箱操作。實(shí)行對事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的用權(quán)行為約束,突出對權(quán)力規(guī)范運(yùn)作的監(jiān)督制衡,充分發(fā)揮制度監(jiān)督制約的作用。(四)反腐倡廉,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察作用。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,著力提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),進(jìn)一步提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。把敢于堅(jiān)持黨性原則,愛崗敬業(yè)的管理干部選拔任用到紀(jì)檢崗位,使企 業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員在企業(yè)中“有位、有為、有威”。使紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠有效履行監(jiān)督職能,確實(shí)解決企業(yè)普遍存在的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)乏力虛設(shè)的問題。(五)強(qiáng)化追究,確保責(zé)任落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在于抓責(zé)任追究。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的原則,建全完善責(zé)任體系,界定各級管理人員的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各級管理干部的工作職責(zé),使黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)與權(quán)限行使捆綁在一起。反腐工作既要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,又要堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭,努力尋找產(chǎn)生消極腐敗的根源,有效地預(yù)防和控制各級干部少出問題。一要管住“領(lǐng)導(dǎo)”。一個好的領(lǐng)導(dǎo)可以帶出一個好的班子,一個好的班子可以帶出一個好企業(yè),這就是領(lǐng)導(dǎo)的效應(yīng)和榜樣的作用。二要抓住“現(xiàn)象”。立足教育,著眼預(yù)防范。對腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,預(yù)防比懲治更為重要。三要狠剎“歪風(fēng)”。解決企業(yè)壞風(fēng)氣,必須采取黨政組合治理的辦法,強(qiáng)化黨紀(jì)國法
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