【正文】 第一篇：在全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)上的講話在全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)上的講話（2006年4月18日）叢錫鋼同志們：這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩來(lái)調(diào)度督促各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作情況，使大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，查找問(wèn)題和不足，研究措施，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)，確保上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。通過(guò)接近一天時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，聽(tīng)了大家的現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目，總的感覺(jué)開(kāi)局不錯(cuò)，很受啟發(fā)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、簡(jiǎn)要分析一下今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總的來(lái)看，今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得不錯(cuò)。一季度，%；，%，；，%。（一）工業(yè)方面。工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目呈現(xiàn)出開(kāi)工率高、推進(jìn)速度快的特點(diǎn)，平均投資額高于去年，覆蓋面比去年更為合理，銷售收入過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)大部分都有新上或續(xù)建項(xiàng)目。尤其是對(duì)10家骨干企業(yè)實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門掛包初見(jiàn)成效，發(fā)展?fàn)顩r比預(yù)想的要好，企業(yè)加快發(fā)展的意識(shí)和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、利潤(rùn)、%、54%、%。，%，其中投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工89項(xiàng)，投資過(guò)億元的項(xiàng)目13個(gè)。第一批23個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有20個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，其他3個(gè)項(xiàng)目將于二季度開(kāi)工。（二）商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)方面。商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資總額和時(shí)間進(jìn)度與工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本持平。（其中市場(chǎng)項(xiàng)目13個(gè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)）。其中，國(guó)際家居文化廣場(chǎng)、世紀(jì)車行廣場(chǎng)、銀座商城、天樂(lè)園新街廣場(chǎng)、淄博博美汽車銷售市場(chǎng)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利，將于5月份竣工；韓國(guó)現(xiàn)代物流園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已奠基開(kāi)工。（三）招商引資方面。一季度，全區(qū)引進(jìn)市外項(xiàng)目47個(gè)，%。其中外資項(xiàng)目7個(gè)，合同利用外資245萬(wàn)美元。實(shí)際利用外資662萬(wàn)美元（在全市各區(qū)縣中列第二位，僅低于桓臺(tái)縣），%。儲(chǔ)備在談外資項(xiàng)目27個(gè)，擬利用外資6550萬(wàn)美元。外貿(mào)出口一季度預(yù)計(jì)完成6100萬(wàn)美元，%。從總的情況看，今年一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，據(jù)有關(guān)部門調(diào)度、匯總、分析得出的結(jié)論是好于去年15月份。各級(jí)、各部門都按照區(qū)委、區(qū)政府年初提出的抓早、抓緊、抓好的要求，克服困難，加快推進(jìn)，效果不錯(cuò)，開(kāi)局良好。但通過(guò)認(rèn)真比較分析，可以看出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：一是增長(zhǎng)速度仍然不夠快。按照群眾的愿望要求，按照打基礎(chǔ)、增后勁和實(shí)現(xiàn)30強(qiáng)區(qū)縣位次前移的目標(biāo)，按照年初確定的工作計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展仍然不夠快，尤其是在培育骨干財(cái)源、壯大骨干企業(yè)上還有較大差距。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅看，縱向比不算低，但橫向比仍處在全市的中下游。地方財(cái)政收入實(shí)際完成數(shù)和增幅都排在全市第5位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資排在第4位；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅、利潤(rùn)三項(xiàng)指標(biāo)增幅分別排在第5位、第4位、第4位。二是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資額度仍然偏小。一方面，重點(diǎn)項(xiàng)目總投資數(shù)額不夠大，；另一方面，跟其它區(qū)縣相比，缺少大項(xiàng)目（過(guò)億元的項(xiàng)目桓臺(tái)35個(gè)、臨淄22個(gè)、淄川15個(gè)，我區(qū)13個(gè)，也少于去年、前年）。三是資金短缺問(wèn)題比較突出。從企業(yè)反映的情況來(lái)看，融資瓶頸制約比較嚴(yán)重。由于金融機(jī)構(gòu)貸款門檻提高，以及我區(qū)企業(yè)群體大、規(guī)模小，融資能力差等因素制約，金融機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用發(fā)揮得不夠。利用外資形勢(shì)比較嚴(yán)峻，年初確定的每季度到位資金1000萬(wàn)美元的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度大，幾個(gè)抱有較大希望的外資大項(xiàng)目進(jìn)展不太順利。一季度在利用外資方面，鎮(zhèn)、辦和開(kāi)發(fā)區(qū)基本上沒(méi)有業(yè)績(jī)，后勁明顯不足。四是財(cái)政收支矛盾仍然比較突出。盡管一季度全區(qū)財(cái)政形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)（特別是4個(gè)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政收入一季度都有較大幅度增長(zhǎng)，%、%、%、%、%），但由于增資、社會(huì)保障等剛性支出不斷增加，財(cái)政收支壓力相當(dāng)大，7000余萬(wàn)元的財(cái)政缺口還沒(méi)有著落。五是增長(zhǎng)質(zhì)量不高的問(wèn)題比較明顯。一季度，非稅收入占財(cái)政收入的比重達(dá)24%，在全市列第4位，扭轉(zhuǎn)了落后局面，但仍然偏高，對(duì)照15%以內(nèi)的正常比重還有較大差距。多數(shù)工業(yè)項(xiàng)目仍然屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低水平擴(kuò)張，科技含量高、增加值含稅高的項(xiàng)目不多。存在以上這些問(wèn)題，除了宏觀政策、企業(yè)自身等客觀原因外，從主觀上來(lái)看，主要還是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的精力還不夠集中，有的同志在等待觀望，沒(méi)有把工作精力集中到抓項(xiàng)目、抓招商引資、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，工作的積極性、主動(dòng)性沒(méi)有得到充分發(fā)揮；有的部門、系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，沒(méi)有真正樹(shù)立起“一盤棋”思想，與鎮(zhèn)辦工作不合拍、配合不夠默契；有些工作在協(xié)作推動(dòng)上難度很大，特別是需要涉及兩個(gè)部門單位以上共同參與的事，需要政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的比例太高，影響工作推進(jìn)，等等。這必須引起高度重視，認(rèn)真研究加以解決。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的目標(biāo)今年是非常重要、非常關(guān)鍵的一年。二季度的工作，事關(guān)上半年“雙過(guò)半”的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全年任務(wù)目標(biāo)的完成，做好二季度工作具有非常重要的意義。一方面，二季度是重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)施工的黃金季節(jié)，抓好這一階段的工作，可以節(jié)省時(shí)間、提高效率，達(dá)到事半功倍的效果；另一方面，大項(xiàng)目承建單位需要政府協(xié)調(diào)的工作，如項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備、手續(xù)的報(bào)批完善、施工初期矛盾問(wèn)題的解決等都集中在上半年。另外，對(duì)于今年來(lái)講，爭(zhēng)取上半年工作的主動(dòng)，加快進(jìn)度更有必要、更應(yīng)該出效果。因此，各級(jí)、各部門都要充分認(rèn)識(shí)做好二季度工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，針對(duì)一季度存在的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)分析原因，爭(zhēng)取主動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力做好第二季度的工作。一是精力要再集中，重點(diǎn)要再突出。發(fā)展經(jīng)濟(jì)始終是我們的首要任務(wù)。任何時(shí)候、任何情況下不管工作頭緒如何繁雜，不管有多少干擾，作為主要負(fù)責(zé)人都要保持清醒頭腦，都要堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位，都要把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)工作上，做到不分心、不走神，專心致志抓好經(jīng)濟(jì)工作。各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要合理分工，合理調(diào)配，明確責(zé)任，牢牢地把重點(diǎn)工作抓在手上。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，另一個(gè)是招商引資，必須緊緊扭住不放。從這次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度情況看，各鎮(zhèn)情況好于去年，辦事處有些不如去年，第二季度要有明顯的進(jìn)步。鎮(zhèn)、辦和開(kāi)發(fā)區(qū)都有各自的重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在招商引資尤其是實(shí)際利用外資方面沒(méi)有明顯業(yè)績(jī)難以交待；王村、萌水原有老企業(yè)存量資產(chǎn)盤不活、長(zhǎng)期沒(méi)有發(fā)展也無(wú)法交待；部分辦事處在正確分析、正確整合資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，但仍有部分辦事處強(qiáng)調(diào)客觀原因，工作停滯不前，已形成了工作差距。各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)都要行動(dòng)起來(lái)，想盡辦法謀求工作突破。忙碌的過(guò)程也是貢獻(xiàn)，失敗可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年初確定的23個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和19個(gè)商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目，尚未開(kāi)工的要抓緊組織開(kāi)工建設(shè)，已開(kāi)工項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，掛包領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)處理解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作。各級(jí)、各部門都要高度重視招商引資工作，努力爭(zhēng)取在第二季度取得突破，這樣才能牢牢把握全年工作的主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)外資項(xiàng)目是重點(diǎn)項(xiàng)目的重中之重，是全區(qū)讓步、讓利、服務(wù)的重點(diǎn)，必須時(shí)刻抓在手上加快推進(jìn)。要集中力量加快重點(diǎn)外資項(xiàng)目推進(jìn)，特別是對(duì)韓國(guó)現(xiàn)代物流園區(qū)、西鐵城精密機(jī)床、鳳陽(yáng)與韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵公司合資的30萬(wàn)噸鍍錫板等前景性較強(qiáng)的項(xiàng)目，要全力以赴抓推進(jìn)、促落實(shí)。對(duì)這些項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)，決不能因?yàn)楣ぷ髟蚨绊戇M(jìn)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我區(qū)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是，一方面要堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)骨干企業(yè)；另一方面要結(jié)合我區(qū)實(shí)際堅(jiān)定不移地培植產(chǎn)業(yè)集群。培植產(chǎn)業(yè)集群的著力點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)配套能力的提高上，積極為參與產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。從實(shí)踐看，產(chǎn)業(yè)配套能力的提高單靠政府規(guī)劃不行，關(guān)鍵還是要引導(dǎo)骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)配套延伸，從而派生、帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，形成上下聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的不斷增強(qiáng)。二是工作要再創(chuàng)新，方法要再改進(jìn)。目前看，在工作推進(jìn)上，各級(jí)、各有關(guān)部門都動(dòng)了些腦筋，想了些辦法，取得了些實(shí)效，但也存在畏難發(fā)愁、方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，創(chuàng)新工作方式，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)，更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。從招商引資情況看，各級(jí)、各部門很不平衡，特別是利用外資差距較大。下一步，要認(rèn)真研究招商引資的方式方法，是不是可以考慮，在正常全面部署落實(shí)招商引資任務(wù)的同時(shí)，對(duì)近年來(lái)在招商引資方面發(fā)揮突出作用的相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、有關(guān)人員單獨(dú)優(yōu)先安排招商引資任務(wù)，經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)傾斜，集中一部分人員的力量重點(diǎn)抓招商、抓引資，充分發(fā)揮這部分人員在招商引資中的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)跑、支撐作用。同時(shí)，也要強(qiáng)化以商引商、以貿(mào)引商、委托和代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)上招商、駐點(diǎn)招商等行之有效的方式方法。要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)招商引資工作，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮企業(yè)招商引資的積極性。關(guān)于企業(yè)資金缺口大、貸款難的問(wèn)題，可以考慮從政策、銀企合作、擔(dān)保等方面尋求路子。這方面需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新。一是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)主管部門要當(dāng)好參謀，多組織一些靈活多樣的銀企溝通活動(dòng)。二是千方百計(jì)為發(fā)展欲望強(qiáng)的企業(yè)解決困難和問(wèn)題。特別是要幫助企業(yè)辦理土地、房產(chǎn)手續(xù)，使之成為有效資產(chǎn)用于抵押貸款。在王村鎮(zhèn)部分企業(yè)試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上，在全區(qū)面上推廣。同時(shí)在強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)、建立健全銀企深層次合作機(jī)制等方面要努力創(chuàng)新、積極探索，努力為銀企共同發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。如何引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共贏，也是政府應(yīng)該創(chuàng)新、改進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。每個(gè)企業(yè)特別是優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)盡管所屬行業(yè)不同、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同，但從某些方面看都有各自的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，單靠自身無(wú)法解決或解決成本相對(duì)較高。作為政府及其有關(guān)部門要與企業(yè)多交流、多溝通，了解企業(yè)的困難，了解企業(yè)的需求。在工作中要善于找準(zhǔn)相關(guān)企業(yè)合作發(fā)展的切入點(diǎn)，多做協(xié)調(diào)、幫忙的文章，積極創(chuàng)造條件搭建企業(yè)與企業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)合作共贏、共同發(fā)展。三是責(zé)任要再明確，措施要再落實(shí)。各級(jí)、各部門主要負(fù)責(zé)同志作為本轄區(qū)、本部門工作的第一責(zé)任人，必須親歷親為，既要勇于當(dāng)指揮員，又要善于當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要能宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決矛盾，又要能明白具體業(yè)務(wù)、會(huì)做具體事；分管負(fù)責(zé)人作為具體工作任務(wù)的直接責(zé)任人，更要時(shí)時(shí)抓在手上，靠上盯緊抓落實(shí)。各級(jí)、各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，看一看工作完成進(jìn)度，看一看差距，比一比位次，強(qiáng)化措施落實(shí)，奮起直追，不甘落后。對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化責(zé)任，具體落實(shí)到人、落實(shí)到時(shí)間；要一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，一步一個(gè)腳印地去干、去落實(shí)；要抓緊不放，一抓到底，確保抓出成效，確保問(wèn)題得到解決。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，要與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，做到多配合、少扯皮，多主動(dòng)、少被動(dòng)，遇事多溝通、多商量、多研究，多提建議、多當(dāng)參謀，以認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的態(tài)度去解決矛盾和處理問(wèn)題。要正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人、正確對(duì)待工作，沒(méi)有讓步、體諒、尊重，工作很難開(kāi)展，也很難做出成績(jī)。要強(qiáng)化工作調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的跟蹤督查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況。在重大事項(xiàng)推進(jìn)過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示，以便及時(shí)得到解決，減少人為地貽誤時(shí)機(jī)，影響工作成效。同志們，做好二季度的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。希望大家堅(jiān)定信心，奮力拼搏，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好、快中求好發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！第二篇：20140923_在全縣經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上的講話在全縣經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上的講話（2014年9月23日）縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)：石茂彪同志們：經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召集大家召開(kāi)當(dāng)前