【正文】 第一篇：國(guó)家五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、新材料、生物醫(yī)藥和空間等產(chǎn)業(yè)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一月三日人民大會(huì)堂向首都科技界發(fā)表了題為《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》的講話(huà)。溫家寶指出,在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)中,各國(guó)正在進(jìn)行搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的競(jìng)賽,全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代。我們必須在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。溫家寶指出,要把爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),逐步使新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。溫家寶強(qiáng)調(diào),科學(xué)選擇新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)非常重要,選對(duì)了就能跨越發(fā)展,選錯(cuò)了將會(huì)貽誤時(shí)機(jī)。我國(guó)發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具備一定的比較優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展空間,完全可以有所作為。一要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù),大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用,加快構(gòu)建以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。要努力走在全球新能源汽車(chē)發(fā)展的前列,盡快確定新能源汽車(chē)的技術(shù)路線(xiàn)和市場(chǎng)推進(jìn)措施,推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)跨越發(fā)展。二要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),及早部署后IP時(shí)代相關(guān)技術(shù)研發(fā),使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。三要加快微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米技術(shù)和材料等領(lǐng)域的科技攻關(guān),盡快形成具有世界先進(jìn)水平的新材料與智能綠色制造體系。四要運(yùn)用生命科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展轉(zhuǎn)基因育種技術(shù),努力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。突破創(chuàng)新藥物和基本醫(yī)療器械關(guān)鍵核心技術(shù),形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。五要大膽探索空間、海洋和地球深部,實(shí)施好載人航天計(jì)劃和嫦娥計(jì)劃,有效進(jìn)入并和平利用空間,切實(shí)加強(qiáng)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究,促進(jìn)海洋資源合理開(kāi)發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提高地球深部資源探測(cè)水平,充分挖掘和利用好各種資源。溫家寶說(shuō),要更加重視基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究。原始創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。中國(guó)要搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的制高點(diǎn),就不能總是跟蹤模仿別人,也不能坐等技術(shù)轉(zhuǎn)移,必須依靠自己的力量拿出原創(chuàng)成果。一、新能源 新能源是相對(duì)常規(guī)能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規(guī)模作為能源開(kāi)發(fā)利用,有的甚至還處于初期研發(fā)階段。資源賦存條件和物化特征與常規(guī)能源有明顯區(qū)別。開(kāi)發(fā)利用技術(shù)復(fù)雜,成本較高。清潔環(huán)保,可實(shí)現(xiàn)二氧化碳等污染物零排放或低排放。資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點(diǎn)。根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平和 2 開(kāi)發(fā)利用程度,不同歷史時(shí)期以及不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)新能源的界定也會(huì)有所區(qū)別。發(fā)達(dá)國(guó)家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規(guī)能源,而把小水電歸為新能源范圍。根據(jù)以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等?個(gè)品種。生物質(zhì)能在廣義上分為傳統(tǒng)生物質(zhì)能和現(xiàn)代生物質(zhì)能,傳統(tǒng)生物質(zhì)能屬于非商品能源,是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是非洲國(guó)家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費(fèi)生物質(zhì)的直接燃燒,用于烹飪和供熱。現(xiàn)代生物質(zhì)能包括生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物燃料等,是生物質(zhì)原料加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,新能源中的生物質(zhì)能僅指現(xiàn)代生物質(zhì)能。傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大中小水電可稱(chēng)之為傳統(tǒng)可再生能源,太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能則統(tǒng)稱(chēng)為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。二、信息網(wǎng)絡(luò) 以物聯(lián)網(wǎng)(傳感網(wǎng))為代表的信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的第二位，可以說(shuō)中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的春天來(lái)了。物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)是同一個(gè)東西，其精髓是“感知”；物聯(lián)網(wǎng)給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)的影響和變革，可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)（The Internet of things）的定義是：通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)的概念是在1999年提出的。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。這有兩層意思：第一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng) 絡(luò)；第二，其用戶(hù)端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通訊。自美國(guó)提出“智慧地球”后，世界發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域加快研發(fā)和工程化、規(guī)?；瘧?yīng)用步伐，可以說(shuō)是群雄逐鹿、你追我趕。“物聯(lián)網(wǎng)”被稱(chēng)為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后，世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)一方面可以提高經(jīng)濟(jì)效益，大大節(jié)約成本；另一方面可以為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供技術(shù)動(dòng)力。目前，美國(guó)、歐盟、中國(guó)等都在投入巨資深入研究探索物聯(lián)網(wǎng)。我國(guó)也正在高度關(guān)注、重視物聯(lián)網(wǎng)的研究，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在新一代信息技術(shù)方面正在開(kāi)展研究，以形成支持新一代信息技術(shù)發(fā)展的政策措施。目前我國(guó)正處于物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用的初始階段，快速突破規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的瓶頸技術(shù)，搶占制高點(diǎn)，是最緊要的。用溫總理的話(huà)說(shuō)，就是“早一點(diǎn)謀劃未來(lái)，早一點(diǎn)攻破核心技術(shù)”。因此，相關(guān)各方都要把精力和財(cái)力集中到“謀劃未來(lái)和攻破核心技術(shù)”上來(lái)。只有這樣，我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)事業(yè)才能繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，在第三次信息浪潮中占據(jù)制高點(diǎn)，掌握主動(dòng)權(quán)。三、新材料 新材料是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。從材料的使用來(lái)看，人類(lèi)已經(jīng)走過(guò)了石器時(shí)代、青銅器時(shí)代、鐵器時(shí)代三個(gè)階段，與之相對(duì)的，則是人類(lèi)文明的三代階段：游牧文明、農(nóng)耕文明和工業(yè)文明，材料的重要性由此可見(jiàn)一斑。目前人類(lèi)已進(jìn)入硅基/合成材料時(shí)代，材料科技的進(jìn)步作用更加凸顯。材料科學(xué)和信息技術(shù)、生命科學(xué)，被認(rèn)為是21世紀(jì)的三大支柱性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。材料科學(xué)的進(jìn)步左右著人類(lèi)文明的發(fā)展進(jìn)程。一種新材料的應(yīng)用，往往事關(guān) 一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興衰。新材料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和國(guó)防建設(shè)的方方面面。所謂新材料，是相對(duì)于原有材料而言的，其特征是具備原有材料沒(méi)有的新性能、新功能。按材料種類(lèi)劃分，大致可分為金屬材料、無(wú)機(jī)非金屬材料、有機(jī)高分子材料、先進(jìn)復(fù)合材料等四大類(lèi)。按材料的性能分，主要包括結(jié)構(gòu)材料和功能材料：結(jié)構(gòu)材料主要是利用材料的力學(xué)和理化性能，以滿(mǎn)足高強(qiáng)度、高剛度、高硬度、耐高溫、耐磨、耐蝕、抗輻照等性能要求；功能材料則主要是利用材料具有的電、磁、聲、光熱等效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)某種功能。我國(guó)在新材料的某些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到與國(guó)際同步的水平。比如在激光晶體、光學(xué)晶體材料等方面，處于世界領(lǐng)先地位；在磷酸鐵鋰電池方面，其在新能源汽車(chē)上的應(yīng)用已在國(guó)際上稍稍領(lǐng)先。但就整體而言，我國(guó)還只是一個(gè)材料大國(guó)，距離材料強(qiáng)國(guó)還有很大距離?！笆濉逼陂g我國(guó)新材料發(fā)展重點(diǎn)將圍繞對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起關(guān)鍵作用的五大方向展開(kāi)：現(xiàn)代交通運(yùn)輸，如輕量化汽車(chē)，高速鐵路，遠(yuǎn)洋貨輪等；高效清潔能源，如半導(dǎo)體照明（LED），風(fēng)電、太陽(yáng)能及其能量存儲(chǔ)系統(tǒng)，熱核聚變等；環(huán)境資源，如鎂、稀土等儲(chǔ)量豐富的特色戰(zhàn)略資源材料，清潔煤化工，秸稈材料綜合利用等；民生產(chǎn)業(yè)，如小城鎮(zhèn)化和城市化所需的綠色建筑材料，涉及文化娛樂(lè)和傳媒介質(zhì)等的新一代先進(jìn)顯示材料，與人口安全相關(guān)的生物醫(yī)用材料和醫(yī)療器械設(shè)備等；此外還有國(guó)防領(lǐng)域。四、生物醫(yī)藥 生物技術(shù)是以現(xiàn)代生命科學(xué)理論為基礎(chǔ)，利用生物體及其細(xì)胞的、亞細(xì)胞的和分子的組成部分，結(jié)合工程學(xué)、信息 學(xué)等手段開(kāi)展研究及制造產(chǎn)品，或改造動(dòng)物、植物、微生物等，并使其具有所期望的品質(zhì)、特性，進(jìn)而為社會(huì)提供商品和服務(wù)手段的綜合性技術(shù)體系。其主要內(nèi)容包括：基因工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程、酶工程、生物芯片技術(shù)、基因測(cè)序技術(shù)、組織工程技術(shù)、生物信息技術(shù)等。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、海洋、環(huán)境、能源、化工等多個(gè)領(lǐng)域。應(yīng)用生物技術(shù)生產(chǎn)出相應(yīng)的商品，這類(lèi)商品在市場(chǎng)上形成一定的規(guī)模后才能形成產(chǎn)業(yè)，因此，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)包括生物技術(shù)產(chǎn)品研制、規(guī)?；a(chǎn)和流通服務(wù)等。隨著生物醫(yī)藥產(chǎn)品外包的逐漸興起，生物醫(yī)藥市場(chǎng)開(kāi)始茁壯成長(zhǎng)。但生物醫(yī)藥屬于典型的“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出、長(zhǎng)周期”行業(yè)，這些特點(diǎn)造就了生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展不平衡。由于生物技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)耗資巨大、周期漫長(zhǎng)，使融資渠道不暢的國(guó)內(nèi)中小企業(yè)面臨困境。中國(guó)生物醫(yī)藥的原創(chuàng)性研究及資本市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于海外，這導(dǎo)致中國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)陷入低水平重復(fù)生產(chǎn)和惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。對(duì)于目前中國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，“創(chuàng)新”是企業(yè)發(fā)展的靈魂。專(zhuān)家指出，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，著重實(shí)現(xiàn)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力；重點(diǎn)解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，加速發(fā)展我國(guó)具有技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成產(chǎn)業(yè)突破。此外，建立良好的高科技投資市場(chǎng)、生物風(fēng)險(xiǎn)投資基金及獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最重要的資本基礎(chǔ)。以企業(yè)為主導(dǎo)的資本流向，是中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路。以發(fā)展原創(chuàng)科技為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)，更需要具有戰(zhàn)略眼光的投 6 資者及政府的支持，這是目前發(fā)展中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的最緊迫的問(wèn)題。五、空間 空間技術(shù)是探索、開(kāi)發(fā)和利用宇宙空間的技術(shù)，又稱(chēng)為太空技術(shù)和航天技術(shù)。目的是利用空間飛行器作為手段來(lái)研究發(fā)生在空間的物理、化學(xué)和生物等自然現(xiàn)象。我國(guó)的航天專(zhuān)家將空間技術(shù)的主要特點(diǎn)概括為兩個(gè)方面：首先空間技術(shù)是一門(mén)高度綜合性的科學(xué)技術(shù)，是很多現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)成就的綜合集成。它主要依賴(lài)于電子技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、遙感技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等眾多先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。因此，一個(gè)國(guó)家空間技術(shù)的成就，最能體現(xiàn)其科學(xué)技術(shù)的水平，是衡量其科技實(shí)力的重要標(biāo)志。其次，空間技術(shù)是一門(mén)快速的、大范圍的、在宏觀(guān)尺度上最能發(fā)揮作用的科學(xué)技術(shù)。比如，通信衛(wèi)星可以大面積覆蓋地面以至全球；氣象衛(wèi)星可以進(jìn)行全球天氣預(yù)報(bào)；偵察衛(wèi)星可以及時(shí)監(jiān)視廣大地區(qū)的軍事活動(dòng)等等?？臻g技術(shù)區(qū)別于一般常規(guī)技術(shù)的這兩大特點(diǎn)，使其對(duì)一個(gè)國(guó)家的實(shí)力和進(jìn)步起到意想不到的戰(zhàn)略性作用：在經(jīng)濟(jì)上能產(chǎn)生很高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，普遍認(rèn)為，開(kāi)發(fā)利用外層空間資源，其投資效益能達(dá)到1∶10以上；在軍事上最能顯示一個(gè)國(guó)家的軍事實(shí)力，一個(gè)國(guó)家只要占有空間優(yōu)勢(shì)，就掌握了軍事戰(zhàn)略上的主動(dòng)權(quán)；在政治上對(duì)提高一個(gè)國(guó)家在國(guó)際活動(dòng)中的地位影響深遠(yuǎn)。一項(xiàng)重大空間成就，往往成為國(guó)際談判的重大籌碼；在科學(xué)技術(shù)上還能帶動(dòng)電子、自動(dòng)化、遙感、生物等學(xué)科的發(fā)展，并形成包括衛(wèi)星氣象學(xué)、衛(wèi)星海洋學(xué)、空間生物學(xué)和空間材料工藝學(xué)等一群新的邊緣科學(xué)。空間技術(shù)的開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展是人類(lèi)開(kāi)拓宇宙空間的壯麗事 業(yè)?？臻g技術(shù)自50年代崛起以來(lái)，以其輝煌的成就對(duì)國(guó)際政治、軍事產(chǎn)生的影響和對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)、文明作出的貢獻(xiàn)舉世矚目。幾十年來(lái)，空間技術(shù)取得了重大的成就，其中各類(lèi)衛(wèi)星大顯神通。第二篇：“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知 國(guó)發(fā)〔2016〕67號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)務(wù)院2016年11月29日（此件公開(kāi)發(fā)布）“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域?！笆濉睍r(shí)期，要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要有關(guān)部署，特編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2016—2020年。一、加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎（一）現(xiàn)狀與形勢(shì)?！笆濉逼陂g，我國(guó)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升。新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域一批企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)第一方陣，高鐵、通信、航天裝備、核電設(shè)備等國(guó)際化發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，一批產(chǎn)值規(guī)模千億元以上的新興產(chǎn)業(yè)集群有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)廣泛融合，加快推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐。未來(lái)5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。信息革命進(jìn)程持續(xù)快速演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，信息經(jīng)濟(jì)繁榮程度成為國(guó)家實(shí)力的重要標(biāo)志。增材制造（3D打?。?、機(jī)器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國(guó)際分工格局?；蚪M學(xué)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進(jìn)推廣，生物新經(jīng)濟(jì)有望引領(lǐng)人類(lèi)生產(chǎn)生活邁入新天地。應(yīng)對(duì)全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮，清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)拓展，新能源革命正在改變現(xiàn)有國(guó)際資源能源版圖。數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給的智力密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，引發(fā)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局重構(gòu)，全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所需的體制機(jī)制環(huán)境更加完善，人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化，新興消費(fèi)升級(jí)加快，新興產(chǎn)業(yè)投資需求旺盛，部分領(lǐng)域國(guó)際化拓展加速，產(chǎn)業(yè)體系漸趨完備，市場(chǎng)空間日益廣闊。但也要看到，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在，一些改革舉措和政策措施落實(shí)不到位，新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后，還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)的要求，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策扶持，全面營(yíng)造有利于新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展壯大一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。（二）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，培育發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升創(chuàng)新能力，深化國(guó)際合作