【正文】 第一篇：黨員權(quán)利保障情況中灘學(xué)校黨員權(quán)利保障情況黨的十七大報(bào)告指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。一、堅(jiān)持民主管理，實(shí)施民主決策，保障黨員的參與權(quán)。我校支部在制定政策和做出決策之前，深入到黨員教師中去，聽(tīng)取他們的聲音，征求他們的意見(jiàn)，把他們的建議收集起來(lái)，作為我校制定政策和做出決策的重要依據(jù)。切實(shí)通過(guò)這些途徑，實(shí)施民主管理，調(diào)動(dòng)黨員參政議政的積極性，保障他們的政策參與權(quán)。一是正確處理民主與集中的關(guān)系，防止片面性、極端化。民主集中制作為黨的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，民主與集中是相互關(guān)聯(lián)、不可分割的辯證統(tǒng)一，調(diào)查論證既有民主也有集中；討論決策中同樣是既有民主也有集中；抓決策的貫徹落實(shí)中還是既有民主也有集中。離開(kāi)民主講集中，或離開(kāi)集中講民主；違反黨的議事程序，侵犯黨員的民主權(quán)利，搞少數(shù)人決策，這些都是十分錯(cuò)誤的，必須在理論上弄清，在實(shí)踐中克服。貫徹民主集中制是每個(gè)黨員和教師的共同責(zé)任，只有依靠集體的智慧，才能形成黨內(nèi)正確的統(tǒng)一意志。發(fā)展民主不是高談闊論，各自發(fā)表一通就完事了；集中不是簡(jiǎn)單表決，更不是正副書(shū)記“一錘定音”，或書(shū)記一個(gè)人說(shuō)了算。黨支部委員和黨員要從全局上考慮問(wèn)題，以對(duì)黨的事業(yè)和本單位建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)施民主決策，實(shí)施科學(xué)決策，實(shí)施正確的民主與集中。在處理民主與集中的關(guān)系上，正副書(shū)記的確需要有很強(qiáng)的民主作風(fēng)和決斷能力，但講民主不能走極端，講集中不能搞專(zhuān)斷。市農(nóng)科所黨支部正在醞釀對(duì)中層干部任用上采取像局黨委對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任用采取票決制的形式。一句話，發(fā)展黨內(nèi)民主是民主集中指導(dǎo)下的民主，不是無(wú)政府主義極端化的民主。二是正確處理民主推薦與組織提名的關(guān)系，防止流于形式、走過(guò)場(chǎng)。黨內(nèi)民主選舉制度是黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度，是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志，針對(duì)選舉中存在的問(wèn)題，要改革和完善候選人的提名方式，候選人的產(chǎn)生必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)民主推薦，并把組織提名與黨員推薦結(jié)合起來(lái)，多數(shù)人不同意的不能作為候選人。并適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和范圍，實(shí)行差額選舉，同時(shí)保障選舉人的選舉權(quán)利，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公布和確認(rèn)。二、加強(qiáng)民主教育，樹(shù)立民主思想，保障黨員的發(fā)展權(quán)。發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利，教育是關(guān)鍵。只有加強(qiáng)黨員的民主教育，黨員才能樹(shù)立民主意識(shí)，黨員的權(quán)利才能得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在提高民主素質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)展民主。發(fā)展黨內(nèi)民主的程度是由黨員的民主素質(zhì)決定的。我們要深入開(kāi)展黨員民主素質(zhì)的思想教育，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，采取以會(huì)代訓(xùn)、電化教育、專(zhuān)題報(bào)告、知識(shí)講座、重點(diǎn)幫助等方式對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)和科技知識(shí)教育培訓(xùn)，使每個(gè)黨員理解熟悉和領(lǐng)會(huì)黨的民主、權(quán)利、義務(wù)以及科技致富等方面的知識(shí)，并運(yùn)用到實(shí)際工作中去，使每個(gè)黨員都能樹(shù)立民主思想，學(xué)會(huì)運(yùn)用黨員權(quán)利來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益，來(lái)監(jiān)督黨內(nèi)權(quán)力的行使。對(duì)其中發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h員還可推薦到黨校培訓(xùn)或組織到外地參觀見(jiàn)學(xué)，著力提高他們發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的素質(zhì)和能力，提高他們科技致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。事實(shí)證明，只有提高黨員民主素質(zhì)，才能在黨內(nèi)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，廣大黨員才能敞開(kāi)心扉，各抒己見(jiàn)，才能敢講真話、敢講實(shí)話、敢講心理話，也才能充分表達(dá)新的見(jiàn)解、新的觀念、新的思想。當(dāng)然，發(fā)展民主要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的民主素質(zhì)同步，既不能因一時(shí)一地的困難、挫折而退縮，也不能脫離實(shí)際、超越階段、急于求成、操之過(guò)急，更不能簡(jiǎn)單地因求穩(wěn)怕亂而停滯不前，我們要認(rèn)識(shí)到發(fā)展民主、提高民主素質(zhì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，一定要從實(shí)際出發(fā)，符合國(guó)情黨情，做到既積極又穩(wěn)妥。同時(shí)，采取多種形式多種途徑支持黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障他們優(yōu)先致富、帶頭致富、科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。二是尋求突破點(diǎn)，在增強(qiáng)民主意識(shí)的過(guò)程中發(fā)展民主。通過(guò)輿論工具的宣傳，發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，廣泛進(jìn)行民主文化觀念的傳播，營(yíng)造一種民主的文化氛圍，增強(qiáng)民主意識(shí)和主人翁意識(shí)。當(dāng)前我們有些黨員不愿參加組織生活，這是跟黨員是黨的主人翁地位是不相配的，發(fā)展黨內(nèi)民主是全黨共同的責(zé)任。我們要采取多種形式，組織廣大黨員積極投身黨內(nèi)民主生活的實(shí)踐，使黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)民主意識(shí)，樹(shù)立民主觀念，培養(yǎng)民主作風(fēng)，掌握民主方法，養(yǎng)成民主習(xí)慣，并以自己的模范行為把黨內(nèi)民主的經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位，帶動(dòng)自己工作領(lǐng)域的民主風(fēng)氣建設(shè)。普通黨員也要增強(qiáng)民主意識(shí)，敢于和善于提出并堅(jiān)持自己的正確意見(jiàn)積極參與重大問(wèn)題的討論，充分行使好自己的權(quán)利，自覺(jué)同損害黨員民主權(quán)利的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。實(shí)踐證明，黨內(nèi)缺乏民主空氣，黨員的民主意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)展批評(píng)就沒(méi)有環(huán)境和氛圍，人們就會(huì)有思想顧慮，就不可能開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，黨員的個(gè)人意見(jiàn)就難以真實(shí)表達(dá)出來(lái)，黨員的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性就得不到充分發(fā)揮。三是抓住基本點(diǎn)，在保障民主權(quán)利的前提下發(fā)展民主。保障黨員權(quán)利是發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)，發(fā)展黨內(nèi)民主是保障黨員權(quán)利的前提。我們無(wú)論采取何種形式發(fā)展黨內(nèi)民主，都必須立足于保障和擴(kuò)大黨員的民主權(quán)利。任何限制和阻礙黨員民主的想法和做法，都不符合黨內(nèi)民主的要求。基層黨組織要站在事關(guān)黨生死存亡的高度，來(lái)提高對(duì)保障黨員民主權(quán)利重要性的認(rèn)識(shí)，把保障和落實(shí)黨員民主權(quán)利的重要任務(wù)切實(shí)抓好，任何組織和個(gè)人都不得侵犯黨員的民主權(quán)利。同時(shí)，積極保障基層黨組織的民主權(quán)利，這是保障黨員民主權(quán)利的延伸。只有黨組織的權(quán)利得到有效保障，黨員才有施展自己民主權(quán)利的舞臺(tái)，黨員的民主權(quán)利才能作用于黨的生活。因而上級(jí)黨組織也要充分保障基層黨組織的民主權(quán)利。三、完善民主機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督，保障黨員的監(jiān)督權(quán)。發(fā)展民主，制度是保證。黨內(nèi)民主主張的實(shí)現(xiàn)和民主權(quán)利的落實(shí)，需要有相應(yīng)的制度和機(jī)制來(lái)保障。保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利，就必須從改革體制機(jī)制入手，建立一套實(shí)用、管用、有約束力的制度，來(lái)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)執(zhí)行黨的路線方針政策情況，黨員權(quán)利保障情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督。一是建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的程序制度。發(fā)展黨內(nèi)民主，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，過(guò)去我們著重強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)民主的實(shí)體性規(guī)定，忽視了黨內(nèi)民主的程序性保證。發(fā)展黨內(nèi)民主既要強(qiáng)調(diào)實(shí)體意義上的民主，又要強(qiáng)調(diào)用程序保障黨內(nèi)民主。有了監(jiān)督實(shí)體和監(jiān)督程序，監(jiān)督什么和怎樣監(jiān)督才有章可循。通過(guò)改革完善黨員大會(huì)制度、委員會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度等，把黨內(nèi)民主的實(shí)體性權(quán)力和程序性保障統(tǒng)一起來(lái)，保證黨員對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督，黨員大會(huì)對(duì)黨支部委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。保障黨內(nèi)民主充分發(fā)揮和民主集中制原則全面貫徹執(zhí)行，更好地發(fā)揮黨員和黨員大會(huì)的作用；二是推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。公開(kāi)是民主監(jiān)督的前提條件，沒(méi)有公開(kāi)就沒(méi)有民主，也就沒(méi)有監(jiān)督。只有公開(kāi)，才能使群眾享有充分的監(jiān)督權(quán)，黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是發(fā)展黨內(nèi)民主的偉大創(chuàng)造，是黨員參加管理黨內(nèi)和社會(huì)事務(wù)的重要途徑，是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督、積極預(yù)防和治理腐敗的重要措施。要公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事方法、公開(kāi)辦事原則、公開(kāi)辦事結(jié)果，自覺(jué)接受黨員監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)工作的透明度。抓住了公開(kāi)，