【正文】 第一篇：《行政法與行政訴訟法(?？票匦?》2016試題及答案《行政法與行政訴訟法(?？票匦?》2016期末試題及答案一、單項(xiàng)選擇題1．行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系，被稱為()。A．行政法律關(guān)系 B．行政法關(guān)系 C．行政關(guān)系 D．行政法律行為2．下列關(guān)于行政法的特點(diǎn)的表述中，錯(cuò)誤的是()。A．行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典 B．行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛 C．行政法規(guī)范不易變化D．行政程序性規(guī)范與行政實(shí)體性規(guī)范通常共存于同一個(gè)法律文件之中 3．下列說(shuō)法正確的是()。A．行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體 B．行政機(jī)關(guān)是唯一的行政主體 C．行政機(jī)關(guān)在任何場(chǎng)合都是行政主體 D．行政主體與行政機(jī)關(guān)相同4．《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是()A．合理性、合法性B．合法、公正、公開、及時(shí)、便民 C．原則性與靈活性相結(jié)合 D．公平、公正、公開5．工商行政管理機(jī)關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為屬于()。A．行政許可 B．行政確認(rèn) C．行政裁決 D．行政指導(dǎo)6．行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照()。 B．行政法規(guī) C．地方性法規(guī) D．規(guī)章 7．下列說(shuō)法中正確的是()。A．我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生 B．我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由上級(jí)機(jī)關(guān)產(chǎn)生 C．我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生。D．我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由民主選舉產(chǎn)生8．行政訴訟中，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起()日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。A．10 B．5 C．7 D．15 9．行政訴訟一審審理期間一般為()。 B．2個(gè)月 C．3個(gè)月 D．6個(gè)月10．《行政訴訟法》規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決()。A．變更 B．撤銷C．發(fā)回重審 D．繼續(xù)履行，二、多項(xiàng)選擇題11．行政行為的內(nèi)容為()。 B．國(guó)家強(qiáng)制力做保障 C．科以義務(wù)和免除義務(wù) D．確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位 ()。A．國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)B．地方各級(jí)人民政府的職能部門 C．地方人民政府的派出機(jī)關(guān) D．全國(guó)人大常委會(huì)，屬于對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措旅的是()。 B．強(qiáng)制退還 C．強(qiáng)行拆除建筑物 D．扣押，正確的表述是()。A．審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避 B．院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定 C．審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定D．當(dāng)事人對(duì)回避決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議 15．下列說(shuō)法中正確的是()。 B．行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化 C．行政職責(zé)是行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中所享受的權(quán)利 D．行政職責(zé)的核心是依法行政三、填空題、____和一 三大要素構(gòu)成。——、能夠以自己名義從事行政管理活動(dòng)，并____承擔(dān) 由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 來(lái)設(shè)定。《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制包括，和_ ___。20．《行政處罰法》第33條規(guī)定：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以 以下、對(duì)法人或者其他組織處以____以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰 決定。四、名詞解釋 21．行政法 22．行政訴訟 23．行政指導(dǎo) 24．行政追償五、簡(jiǎn)答題25．簡(jiǎn)述行政行為的分類。六、論述題（15分）27．論述行政訴訟第三人。七、案例分析題 ：A縣衛(wèi)生局與B縣公安局一起到黑龍江省購(gòu)買木材。木材運(yùn)回后，暫時(shí)存放在A縣衛(wèi)生 局院內(nèi)。后該衛(wèi)生局未與B縣公安局商量，擅自將屬于B縣公安局的47立方米木材變賣。后B縣公安局多次向該衛(wèi)生局催要變賣木材款均未果。為要回木材款，B縣公安局于2005年 5月17日將到B縣出差的該衛(wèi)生局工作人員乘坐的轎車扣留，并發(fā)給工作人員一份交通違章 處罰通知書。A縣衛(wèi)生局對(duì)此處罰決定不服，訴至法院。問(wèn)題：(1)本案應(yīng)由哪個(gè)人民法院管轄，為什么？(2)本案中公安局的做法是否合法？為什么？(3)人民法院受理本案后，應(yīng)當(dāng)如何處理？一、單項(xiàng)選擇題1．A 2．C 3．A 4．B 5．A 6．D 7．C 8．B 9．二、多項(xiàng)選擇題 三、填空題16．主體 客體 內(nèi)容 17．行政權(quán)力 獨(dú)立 18．法律 行政強(qiáng)制執(zhí)行 20．五十元 一千元四、名詞解釋21．行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制 的法律規(guī)范總稱。、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的 具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參 與人的參加下，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，針 對(duì)特定的公民、法人和其他組織，采取非強(qiáng)制的手段，取得行政相對(duì)方的同意和協(xié)助，有效地實(shí) 現(xiàn)一定的行政目的主動(dòng)的管理行為。，依法 責(zé)令有故意或重大過(guò)失的組織和個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。五、簡(jiǎn)答題25．行政行為的分類主要有：(1)依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為。（2分）(2)以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為要式行政行為和非 要式行政行為。（2分）(3)根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體 行政行為。（2分）(4)根據(jù)行政行為的實(shí)施是否須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，把行政行為劃分為依職權(quán)的 行政行為和依申請(qǐng)的行政行為。（2分）(5)根據(jù)決定行政行為時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為單 方、雙方和多方行政行為。（2分）26．行政許可的基本原則包括：(1)合法性原則；（2分）(2)公開、公平、公正的原則；（2分）(3)便民原則；（1分）(4)救濟(jì)原則；（1分）(5)信賴保護(hù)原則；（2分）(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；（1分）(7)監(jiān)督原則。（1分）so第i人，是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過(guò)程。鼯籍豌通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。(4分)賽警黎紫湖嗣黲第三人的特征包括:(1)第三人是愿~被告之外的人；(2)第三人參加訴訟的時(shí)間 特定，(3)第三人在主體方面具有多樣性；(4)第三人是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他 公民、法人或者其他組織。（4分）行政訴訟第三人的訴訟方式是第三人主動(dòng)申請(qǐng)或者由人民法院通知其參加訴訟。（3分）行政訴訟第三人的法律地位與原告、被告類似。第三人在訴訟中有提出與本案有關(guān)的訴訟 主張的權(quán)利和對(duì)人民法院的一審判決不服提起上訴等權(quán)利。由于第三人有類似于原告地位的第 三人與類似于被告地位的第三人之分，因此，他們各自的法律地位均獨(dú)立但卻不相同。（4分）七、案例分析題 28．參考答案：(1)應(yīng)由B縣法院受理。（2分）因?yàn)榘凑辗梢?guī)定，該案件適用一般地域管轄，即應(yīng)由最 初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄。（3分）(2)公安局的做法不合法。（2分）追繳欠款，應(yīng)該走正常程序或提起民事訴訟，不能無(wú)故 扣押轎車，這是濫用行政強(qiáng)制措施。（3分）(3)法院應(yīng)作出判決，撤銷B縣公安局交通違章處罰通知書，并要求B縣公安局立即歸還 A縣的轎車，賠償由此造成的損失。（3分）由于法院受理的是B縣公安局扣押轎車的行政處 罰問(wèn)題，所以僅對(duì)此作出處理。對(duì)A縣衛(wèi)生局拖欠B縣公安局木材款的問(wèn)題，則需要B縣公 安局再對(duì)此事另行提起民事訴訟。（2分）第二篇：行政法與行政訴訟法試題及答案期中考試試題課程 行政法與行政訴訟法專業(yè)2011級(jí)法學(xué)實(shí)務(wù)人才實(shí)驗(yàn)班姓名學(xué)號(hào)一、材料分析題（50分）材料：由于涉嫌鉻超標(biāo)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2012年4月16日發(fā)出緊急通知，要求對(duì)13個(gè)已取得藥品生產(chǎn)許可證的藥用空心膠囊產(chǎn)品暫停銷售和使用。被叫停銷售和使用的產(chǎn)品，待監(jiān)督檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果明確后，合格產(chǎn)品將繼續(xù)銷售，不合格產(chǎn)品依法處理。對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)銷售使用藥用空心膠囊的企業(yè)，將依法嚴(yán)肅查處。據(jù)了解，《中國(guó)藥典》對(duì)明膠空心膠囊有明確的標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)藥用空心膠囊必須取得藥品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后方能出廠銷售。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須從具有藥品生產(chǎn)許可證的企業(yè)采購(gòu)空心膠囊，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可入庫(kù)和使用。河北個(gè)別企業(yè)用生石灰處理皮革廢料進(jìn)行脫色漂白和清洗，隨后熬制成工業(yè)明膠，賣給浙江新昌縣藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)，最終流向藥品企業(yè)，進(jìn)入消費(fèi)者腹中。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，9家藥廠的13個(gè)批次藥品所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)。問(wèn)題：根據(jù)依法行政原理并結(jié)合行政許可法的有關(guān)規(guī)定，分析醫(yī)藥監(jiān)管部門在藥用膠囊鉻超標(biāo)事件中的作用要求：觀點(diǎn)正確，論證有據(jù)，邏輯清晰；全文不少于300字。答案：醫(yī)藥監(jiān)管部門是此次事件中的行政主體，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局是國(guó)務(wù)院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu)，具有監(jiān)督和管理已取得生產(chǎn)許可證的藥用空心膠囊的企業(yè)的權(quán)力和職責(zé)。根據(jù)我國(guó)《行政許可法》第十二條有關(guān)規(guī)定，藥品行業(yè)直接涉及公共安全，故在此領(lǐng)域設(shè)立行政許可加以規(guī)范，故藥監(jiān)局有權(quán)授予適格主體以生產(chǎn)銷售空心膠囊的權(quán)力。但現(xiàn)實(shí)是，個(gè)別企業(yè)進(jìn)行違法操作，將皮革廢料加工成工業(yè)明膠，并最終流入消費(fèi)者腹中。藥監(jiān)局在此次“皮革膠囊”事件中未盡到良好地監(jiān)管職責(zé)，我國(guó)《行政許可法》第二十條規(guī)定：行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)，行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。藥監(jiān)局是享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織。它在設(shè)定并授予行政相對(duì)人——該事件中的空心膠囊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可權(quán)的同時(shí)，還肩負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)，就像我們常說(shuō)的“沒(méi)有不負(fù)擔(dān)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有不享受權(quán)利的義務(wù)”一樣，藥監(jiān)局的權(quán)力與職責(zé)也是相襯的，而且作為公共管理機(jī)構(gòu)，它的監(jiān)管職責(zé)理應(yīng)更重，因?yàn)樗鼱可娴氖侨鐣?huì)公眾的健康。那么，藥用膠囊鎘超標(biāo)事件已經(jīng)發(fā)生，藥監(jiān)局必然還要承擔(dān)事后救濟(jì)的責(zé)任，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，被許可人取得行政許可后有嚴(yán)重違法行為的情形的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其行政許可證，所以藥監(jiān)局應(yīng)當(dāng)以吊銷的方式來(lái)對(duì)違法生產(chǎn)空心膠囊的企業(yè)實(shí)施行政處罰。二、案例分析題（50分）案例：1993年起，郭俊琴及其所在的雙清公司，先后與海淀鄉(xiāng)樹村大隊(duì)正白旗生產(chǎn)隊(duì)、北京市海淀海鵬農(nóng)工商公司簽訂了多份為期30年的土地租賃協(xié)議用于建設(shè)“上地建材城”。1998年“上地建材城” 正式營(yíng)業(yè)，至今已是京城最大的建材綜合市場(chǎng)，知名的建材集散地。建材城開工之初，海淀區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)向雙清公司頒發(fā)了面積為16000平方米的《開工證》。1998年，因建材城中有7120平方米的建設(shè)違法，原海淀區(qū)規(guī)劃管理局對(duì)雙清公司作出行政處罰，對(duì)該部分違法建設(shè)予以罰款，但決定“罰款后可以保留使用，在國(guó)家需要時(shí)無(wú)條件拆除”。2004年7月21日，海淀區(qū)城管大隊(duì)向上地建材城下發(fā)了《限期拆除決定書》，稱建材城無(wú)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，屬違法建設(shè)，責(zé)令其于7天內(nèi)自行拆除。7月28日，海淀城管作出《強(qiáng)制拆除決定書》，對(duì)上地建材城進(jìn)行強(qiáng)制拆除。7天后，建材城被夷為平地。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，海淀區(qū)城管大隊(duì)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)搭建的影響市容的建筑物有權(quán)作出拆除的處罰決定，并拆除十平方米以下的不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，拆除六萬(wàn)多平方米的建材城已經(jīng)超越了它的權(quán)限。問(wèn)題：上列事件中，哪些行為是行政行為？（15分）根據(jù)行政行為的合法要件分析，海淀區(qū)城管大隊(duì)的限期拆除決定書、強(qiáng)制拆除決定書有哪些方面不符合合法行政的要求？（15分）談?wù)勀銓?duì)本案海淀區(qū)城管行政執(zhí)法的看法（20分）答案:原海淀區(qū)規(guī)劃管理局對(duì)雙清公司的行政處罰；城管向上地建材城下發(fā)《限期拆遷決定書》并責(zé)令其限期自行拆除；海淀城管作出《強(qiáng)制拆遷決定書》，對(duì)上地建材城進(jìn)行強(qiáng)行拆除。首先，一個(gè)行政行為要想合法，必須具有以下要件：（一）行為主體合法；（二）行為權(quán)限合法；（三）行為內(nèi)容合法；（四）行為程序合法；（五）行為形式合法。其次，聯(lián)系該案，海淀城管大隊(duì)是代表海淀城管局作出的行為，海淀城管局是具有行政主體資格的單位，符合要件（一）；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，海淀城管大隊(duì)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)搭建的影響市容的建筑物有權(quán)作出拆遷的決定，并拆除十平方米以下的不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，拆除六萬(wàn)平方米的建材城已經(jīng)超越了它的權(quán)限，不符合要件（二）、（三），即行為內(nèi)容和權(quán)限違法；材料所給信息不是很詳細(xì)，無(wú)法判斷其在拆遷過(guò)程中是否有程序違法的行為；只有形式合法的行政行為才是合法的行政行為，行政行為應(yīng)在機(jī)關(guān)的權(quán)限內(nèi)，故也不符合形式要件。綜上，海淀區(qū)城管大隊(duì)的限期拆遷決定書、強(qiáng)制拆遷決定書在：行為內(nèi)容、行為權(quán)限、行為形式方面不合法。該案中城管的行政執(zhí)法行為是違法的。首先，城管全稱是城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合行政執(zhí)法局。城市管理行政執(zhí)法（簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法）是城市管理的重要組成部分，它的部分職責(zé)有城市規(guī)劃管理（無(wú)證違法建設(shè)處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（含拆遷工地管理）。可見，海淀區(qū)城管，對(duì)于城市規(guī)劃、拆遷是有一定權(quán)責(zé)的，其權(quán)力來(lái)源合法。其次，雖然海淀區(qū)城管局享有城市規(guī)劃、建筑物拆遷的權(quán)力，但是其行使權(quán)力必定要在法定的權(quán)限內(nèi)，并遵守法定的程序，也即海淀區(qū)城管行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)滿足行政行為的合法性要件，在上一問(wèn)中，我們已經(jīng)探討得出，城管大隊(duì)的行為不具有行為內(nèi)容、形式、權(quán)限的合法性，故其行政行為為無(wú)效行政行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)原告郭俊琴作出行政賠償?？v觀整個(gè)案件，我們不能忽視該案在社會(huì)上造成的影響，我們知道，行政主體的行政執(zhí)法行為具有具有從屬法律性，而且，一旦某個(gè)行政行為做出了，我們公眾股應(yīng)當(dāng)推定它是具有公定力的，也即行政行為一經(jīng)成立，不論是否合法，既具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人予以尊重的一種法律效力，即使不合法，在有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷、變更之前一直是有效的。因此，我們必然會(huì)以為海淀區(qū)城管行政執(zhí)法行為也是“有效”的，但未曾料想，被推定為合法、有效、具有強(qiáng)制力的行政執(zhí)法行為竟如此野蠻，理應(yīng)具有社會(huì)服務(wù)性的行政執(zhí)法行為如今卻似乎在侵犯公眾的合法權(quán)利。這不由得引發(fā)我們的聯(lián)想，連行政機(jī)關(guān)尚且不能很好的遵循法律來(lái)辦事，那么我們公民還有什么義務(wù)呢？所以，我認(rèn)為該事件會(huì)在社會(huì)上給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)造成一個(gè)不好的印象，導(dǎo)致大家對(duì)部分行政機(jī)關(guān)不信任，我想，當(dāng)前政