【正文】 第一篇：行政事業(yè)單位國有資產處置進場交易操作流程行政事業(yè)單位國有資產處置進場交易操作流程一、進場交易前期咨詢行政事業(yè)單位授權代表人攜帶相關資料到交易五科咨詢國有資產處置項目進場交易相關事項。交易五科對資產處置方提出的擬進場交易項目有關政策、流程、交易所必須提供紙質交易材料等提供咨詢服務，對符合進場要求的轉讓方告知其進行進場交易注冊登記。二、交易主體注冊登記資產處置方登錄新鄉(xiāng)市公共資源電子化交易平臺自行進行網(wǎng)上注冊、按要求填寫入庫信息、上傳相關資料，由交易三科注冊登記經辦人員進行審核。資產處置方只需注冊一次，網(wǎng)上提交注冊登記資料的影印件或掃描件，不需要到交易中心現(xiàn)場提交各項材料原件，但須對提交信息的真實性、準確性、完整性負責。交易三科提供相應服務，科室負責人、經辦人員應即時受理，經辦人員應對資產處置方提交的電子文檔進行形式審查。對不符合注冊登記要求的，一次性告知需補充、完善的內容。三、進場交易項目登記資產處置方登錄新鄉(xiāng)市公共資源電子化交易平臺錄入進場交易項目信息，辦理國有資產處置進場交易項目登記，資產處置方不需到交易中心現(xiàn)場提交各項資料原件，通過交易平臺上傳以下資料電子文檔：1．1進場交易通知單（財政部門或同級人民政府簽署）； 1．2資產處置批準文件；1．3委托拍賣合同（包括拍賣許可經營證書、公物拍賣資格證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復印件）交易三科科長通過交易平臺及時確定項目受理人員，項目受理人員即 時對交易項目是否符合進場條件進行符合性審查。交易項目審查通過后，通過新鄉(xiāng)市公共資源電子化交易平臺傳遞給交易五科科長。對手續(xù)不全或有明顯錯誤的項目，交易三科受理人員通過新鄉(xiāng)市公共資源電子化交易平臺退回資產處置方，并及時一次性告知需補充完善的內容。資產處置方修改后重新提交受理人員審查。項目符合要求審核通過的，資產處置方攜帶相關紙質資料到交易五科辦理行政事業(yè)單位國有資產處置進場交易業(yè)務。交易五科按照各級財政部門批復的資產處置方式組織進場交易活動。各級財政部門批復為拍賣方式公開處置的，資產處置方須于資產處置項目進場交易前，委托具有合法合規(guī)拍賣資質的拍賣機構。如因交易平臺出現(xiàn)系統(tǒng)故障的，或新類型交易項目進場尚無相應電子交易模塊的，可采取手工作業(yè)模式進行項目登記。四、進場交易項目分配、場所預約交易五科科長接收到資產處置方已受理登記的交易項目后，根據(jù)項目具體情況，確定項目負責人。項目負責人即時對項目所有紙質資料進行初審。項目負責人應審查并妥善保存資產處置方提交的以下所有紙質資料：2．1《行政事業(yè)單位國有資產處置進場交易申請書》（交易管理中心提供）； 2．2進場交易通知單原件（財政部門或同級人民政府簽署）； 2．3資產處置批準文件原件； 2．4資產評估報告原件；2．5委托拍賣合同原件（包括拍賣許可經營證書、公物拍賣資格證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證等證件復印件）；2．6經財政部門或同級人民政府、資產處置方審核蓋章的資產處置報紙與網(wǎng)站公告原件；2．7承諾書； 2．8授權委托書； 2．9依照有關規(guī)定需要提交的其他材料。對材料不全或有明顯錯誤的項目，項目負責人應及時通知資產處置方，一次性告知需補充、完善的內容。進場交易項目登記信息材料與實際進場交易項目信息材料不符的，中心交易五科有權對該項目暫不受理，直至信息與實際相符為止。資產處置方對提交所有紙質材料的真實、合法、完整、有效性負責。項目經項目負責人初審，科室三級審核后，通過新鄉(xiāng)市招投標電子交 易平臺網(wǎng)上即時預約拍賣場所。五、發(fā)布拍賣公告資產處置方審核蓋章的資產處置公告經交易五科三級審核后，拍賣機構負責發(fā)布資產處置報紙公告，交易五科項目負責人負責于報紙發(fā)布當天在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站同步發(fā)布資產處置網(wǎng)站公告。需要在其他法定媒體上發(fā)布資產處置交易信息的，由資產處置方委托的拍賣機構負責同步發(fā)布。資產處置方應當對披露內容和所提供材料的真實、合法、完整、有效性負責。國有資產處置拍賣公告期限至少為7個日歷日。資產處置拍賣公告首次信息公告時的交易保留價不得低于經備案或者核準的資產處置標的資產評估結果。如在規(guī)定的公告期限內未征集到競買人，資產處置方可以在不低于評估結果90％的范圍內設定新的保留價再次進行公告。在交易過程中當交易價格低于評估結果的90％時，應當暫停交易，在獲得財政部門同意后方可繼續(xù)進行。項目負責人應將資產處置公告原件、刊登資產處置公告的報紙原件、交易管理中心網(wǎng)站下載的資產處置公告一并歸檔管理。六、受理窗口安排、競買登記交易三科依據(jù)交易五科出具的《項目窗口安排通知單》在四樓大廳為拍賣機構安排業(yè)務受理窗口。在資產處置公告期限內，拍賣機構必須按照中心要求在四樓大廳辦理競買登記手續(xù)，并嚴格遵守交易中心各項場內管理規(guī)定接受競買人競買申請，依法依規(guī)進行競買登記受理，對需要競買人填寫的相關資料進行填報指導、溝通聯(lián)系、信息反饋及審核工作。拍賣機構對競買人提交的申請及材料進行齊全性和合規(guī)性審核。競買人提交相關材料并對所提交材料的真實、合法、完整、有效性負責。拍賣機構嚴格按照公告中公布的競買人條件進行資格審核。公告期滿后，拍賣機構不得再辦理競買登記。七、保證金繳納規(guī)定競買人按照資產處置公告規(guī)定的時限、金額持《繳納保證金通知單》及時到財務科辦理繳納保證金手續(xù)，保證金應繳至公告中指定賬戶。繳納保證金后獲得參與競買資格，競買人未按規(guī)定交納保證金的，或逾期未交納保證金的，視為放棄競買。非受讓方交納的交易保證金在拍賣會結束后2個工作日內，由項目負責人填寫《退還保證金通知單》，財務科全額返還；受讓方交納的交易保證金按照相關約定可轉作應支付資產交易價款，由中心財務人員轉至轉讓方指定賬戶。八、拍賣會組織拍賣機構應當按照公告的時間、地點、方式組織實施公開拍賣。拍賣活動應符合《拍賣法》相關規(guī)定。在拍賣會前1日內，資產處置方應通知財政部門或同級人民政府相關人員參加拍賣會的時間及地點，提示上述相關部門及時對拍賣活動進行監(jiān)督。拍賣機構工作人員應至少提前半小時到達拍賣現(xiàn)場，做好拍賣前設備、資料的準備工作，負責有關人員簽到及維護會場秩序。交易五科項目負責人配合資產處置方、拍賣機構組織實施公開拍賣及現(xiàn)場秩序管理、服務工作。拍賣機構在拍賣會前、后須向交易五科項目負責人提供以下資料，由交易五科三級審核后留存： （如未按本流程規(guī)定提交完整資料的，項目負責人有權暫停拍賣會）: ①拍賣報紙公告原件 ②拍賣規(guī)則（競買須知）原件 ③拍賣清單及拍品簡介原件④競買人登記明細表原件、競買合同原件（附身份證復印件、保證金繳納憑證復印件）⑤需要提交的其他