【正文】 1 第一章 總 論 項目概要 （ 1）項目名稱：詔安縣梅嶺鎮(zhèn)下河三級漁港建設(shè)項目。 （ 2）項目建設(shè)地點：詔安縣梅嶺鎮(zhèn)下河村。 （ 3）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：防波堤工程（總長 1419 米），形成掩護水域面積約 萬平方米 （碼頭及港區(qū)道路改造工程擬規(guī)劃為下期建設(shè)工程） 。 （ 4）項目總投資： 萬元。 （ 5）項目資金來源： 項目主辦單位自籌 萬元，鎮(zhèn)財政配套 120 萬元，申請上級補助 120 萬元。 （ 6）項目建設(shè)期限： 8 個月（ 20xx 年 3 月至 20xx 年 10 月）。 （ 7）項目主辦單位：詔安縣梅嶺 鎮(zhèn)下河村村委會。 項目建設(shè)的必要性 （ 1）該項目建設(shè)是完善漁港配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥烊槐茱L(fēng)港優(yōu)勢的 需要。 梅嶺鎮(zhèn)下河漁港地處詔安灣北側(cè)，與東山島毗鄰，是傳統(tǒng)的錨地和天然避風(fēng)港灣。 漁港主要服務(wù)對象下河村 是一個養(yǎng)捕結(jié)合，以捕撈為主的沿海漁村，全村現(xiàn)有 1300戶，總?cè)丝?5300人，從事漁業(yè)人員2200，擁有各類漁船 726 艘， 蝦池 養(yǎng)殖面積 900 畝，牡蠣吊養(yǎng) 6000多畝。 20xx 年全村漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，漁業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %。同時 漁港腹地服務(wù)范圍可輻射至高坑、林厝、和石城三村， 2 其服務(wù)范圍較 廣。 下河村在發(fā)展海洋捕撈生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展 泥蚶、紅鱘、對蝦、鮑魚飼料 等，水產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加，但由于現(xiàn)有碼頭設(shè)施建設(shè)滯后，港池淤積較為嚴重，船只?？坷щy，給漁船業(yè)主帶來了許多生產(chǎn)、生活不便，也影響漁船到此避風(fēng)，無法發(fā)揮該村天然避風(fēng)港灣的優(yōu)勢。因此， 是完善漁港配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥烊槐茱L(fēng)港優(yōu)勢的 需要根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜐O民的強烈要求，該項目列入漳州市發(fā)展和改革委員會、漳州市海洋與漁業(yè)局 漳州市財政局關(guān)于調(diào)整《漳州市漁港布局與規(guī)劃（ 20xx2018）》的通知 漳海漁計 [20xx]10 的增補名單。 （ 2）該項目建設(shè) 是促進漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。 近十年來，梅嶺鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速， 年實現(xiàn)水產(chǎn)總產(chǎn)量 13 萬噸、總產(chǎn)值 ， 成為該鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于漁港建設(shè)等漁業(yè)基礎(chǔ)、配套設(shè)施滯后，漁貨卸港、運輸、漁船補給和整修等服務(wù)極為不便，制約了該鎮(zhèn)漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。該項目將對漁港進行改造建設(shè)，解決漁業(yè)生產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施落后之間的矛盾，改善當(dāng)?shù)貪O業(yè)的生產(chǎn)條件，增強漁業(yè)發(fā)展的后勁，對漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用。因此，該項目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。 結(jié)論性意見 技術(shù)上的可能性 （ 1）該項目擬從現(xiàn)有的梅嶺海堤引出修建的防波堤，防波堤采用漁港常用型式，漁貨利用海堤進行裝卸。項目在技術(shù)上是可行的。 3 （ 2）防波堤與道路相結(jié)合形成約 萬平方米掩護較為完整的避風(fēng)水域，可滿足近期與遠期鄰近漁村漁船就近避風(fēng)的需要。 經(jīng)濟合理性分析 （ 1）經(jīng)濟效益分析 ① 下河漁港是群眾漁港，建設(shè)資金來源于群眾集資和地方、國家適當(dāng)補助，運行管理采取以港養(yǎng)港的管理方式，符合福建省漁港（避風(fēng)港）建設(shè)“民辦公助”的投資原則。 ② 利用現(xiàn)有 梅嶺海堤 對現(xiàn)有漁港進 行擴建，擴大了漁港水域掩護面積 ,既可滿足建設(shè)項目使用功能的要求，節(jié)省漁港建設(shè)的投資，又使原有的設(shè)施得以充分利用。 （ 2）社會效益分析 ①下河村按照福建省沿海防災(zāi)減災(zāi) 防御 體系建設(shè)規(guī)劃進行建設(shè) ，增強漁業(yè) 安全 生產(chǎn)保障 ， 提高沿海防災(zāi) 減災(zāi) 能力，增強 發(fā)展抗災(zāi)漁業(yè)的基礎(chǔ) 。 ②下河漁港的建設(shè)，為下河村及鄰近漁村的漁船提供了就近避風(fēng)的設(shè)施，增強了抗御自然災(zāi)害的能力。 ③漁港碼頭的建設(shè)，有利于改善魚貨卸銷、漁船物資補給的條件，改善漁業(yè)作業(yè)的條件與環(huán)境，有利于提高生產(chǎn)效率，促進漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。 可行性研究報告編制依據(jù) （ 1） 漳州市發(fā)展和改革委員會、漳州市海洋與漁業(yè)局 漳州市財政局關(guān)于調(diào)整《漳州市漁港布局與規(guī)劃（ 20xx2018）》的通知 漳海 4 漁計 [20xx]10； （ 2）《公益性三級漁港海域使用權(quán)登記證》； （ 3） SC/T 9010— 20xx《漁港總體設(shè)計規(guī)范》； （ 4）《中華人民共和國漁業(yè)法》； （ 5）《中華人民共和國漁港水域交通管理條例》； （ 6）《福建省沿海船舶、下河管理規(guī)定》； （ 7）《福建省漁港投資建設(shè)管理辦法》閩發(fā)改農(nóng)業(yè) [20xx]242 號文； （ 8）項目主辦單位委托 我單位 進行項目可行性研究的委托合同書； （ 9）項目主辦單位提供的有關(guān)材料。 5 第二章 漁港現(xiàn)狀 漁港地理位置 梅嶺鎮(zhèn)下河漁港位于詔安灣東北部，東南面與東山島相望。地理坐標為東經(jīng) 117176。 12180。、北緯 23176。45180。 。其地理位置見附圖一：“項目地理位置圖”。 腹地經(jīng)濟與漁業(yè)發(fā)展概況 下河三級漁港主要服務(wù)對象為下河村漁民，漁港腹地港區(qū)服務(wù)范圍包括高坑、林厝、和石城三村，高坑村現(xiàn)有 562 戶， 2530 人，籠捕漁船 68 艘，從業(yè)人員 350 人；石城村現(xiàn)有 250戶， 1300人， 籠捕漁船 43 艘。 下河 村是一個養(yǎng)捕結(jié)合，以捕撈為主的沿海漁村，全村現(xiàn)有 1300 戶 ，總?cè)丝?5300 人。幾年來，隨著漁港腹地經(jīng)濟的迅速發(fā)展， 下河 村漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)較好的勢頭， 20xx 年 該村 從事漁業(yè)人員 2200 人，擁有各類漁船 726 艘（其中鐵殼船 256 艘，木質(zhì)籠捕220 艘，木質(zhì)杉排 256 艘），總噸位 19000 噸，總馬力 420xx 匹，漁貨卸港量 180000 噸。 蝦池 養(yǎng)殖面積 900畝，牡蠣吊養(yǎng) 6000 多畝。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中漁業(yè)總產(chǎn)值 3107萬元，漁業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，農(nóng)民人年均純收入 120xx元。 近十年來，下河村漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)， 20xx 年至 20xx 年間，漁船數(shù) 從 410 艘增加到 726 艘，總噸位從 9021 噸增加到 19000 噸，總馬力從 5025 匹增加到 420xx 匹，年漁貨卸港量由 83200 噸增加到230000噸，年漁業(yè)總產(chǎn)值從 6530萬元增加到 億元。 6 漁港現(xiàn)狀 ⑴漁港水域設(shè)施 下河 漁港沒有專用碼頭，港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置簡陋；港地水深 ～5 米，底層泥沙；現(xiàn)有港池設(shè)計不合理，急需改造，且部分地方已嚴重淤積，影響了漁船進港避風(fēng)和日常漁貨裝卸。 ⑵陸域設(shè)施 下河 村目前已通自來水，日供水量 300 噸，村內(nèi)主給水管管徑為DN100，其接口距港址約 100 米。漁港供水計 劃由該接口鋪管引入。 全村用電由詔安縣電力公司供應(yīng)，并安裝配套。目前全村安裝變壓器 3 臺，總裝機容量 340KVA，可滿足漁港用電需求。 港區(qū)周圍現(xiàn)有冷庫 1 座，冷藏量 250 噸 /日，小型機修廠 1 個；油料供應(yīng)點 1 處，供水（日供水 300 噸）、供電、交通、電信等條件具備，可為捕撈漁船加水、加油、維修服務(wù)。 7 第三章 發(fā)展分析 發(fā)展分析 下河 漁港近十年漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計指標見表 31。 下河 漁港近十年發(fā)展情況表 表 31 年度 漁船數(shù)（艘） 總噸位（噸） 總馬力（匹） 年漁貨卸港 量（噸） 年漁業(yè)總 產(chǎn)值 （萬元） 20xx 410 9021 5025 83200 6530 20xx 438 11460 9050 99510 7810 20xx 463 12110 14560 115820 9090 20xx 504 13190 19150 132130 10370 20xx 538 14080 22120 148440 12650 20xx 566 14810 26340 164750 14030 20xx 607 15890 30120 181060 16210 20xx 652 17060 34170 197370 17840 20xx 688 18010 38810 213680 19070 20xx 726 19000 420xx 230000 21000 根據(jù)表 31 的統(tǒng)計指標對 下河 漁港的年漁船數(shù)量、總噸位、漁船總馬力和年漁貨卸港量進行線性回歸分析（圖 31~圖 34），得到以下一元線性回歸方程： 漁船總數(shù)： y = 70932 R2 = 總噸位： y = 2044636 R2 = 漁船總馬力： y = 4099 x 8203878 R2 = 1 年漁貨卸港量： y =16311 x 32586824 R2 =1 X年份； Y漁船數(shù)、總噸位、總馬力、卸港量。 8 通過相關(guān)系數(shù)檢驗，變量 X 和 Y 之間的線性關(guān)系成立。 由以上公式預(yù)測 2018 年和 2026 年下河漁港的年漁船數(shù)量、總噸位、漁船總馬力和卸港量，見表 32。 下河漁港年漁船數(shù)量、總噸位、漁船總馬力和卸港量預(yù)測表 表 32 年份 漁船數(shù)（艘） 總噸位（噸） 總馬力（匹） 年漁貨卸港量（噸） 2018 897 19072 43310 230908 2026 1111 25227 67904 328774 船型選擇 根據(jù)漁業(yè)發(fā)展的實際情況，漁船船型發(fā)展以中型漁船為主，漁港設(shè)計以 60kw 木質(zhì)漁船為設(shè)計代表船型。 y = 70932R2 = 010020030040050060070080020xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx系列1線性 (系列1 ) 圖 31： 下河漁港年漁船數(shù)線性回歸分析圖 9 y = 2044636R2 = 05000100001500020xx02500020xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx系列1線性 (系列1 ) 圖 32： 下河漁港年漁船總噸位線性回歸分析圖 y = 4099 x 8203878R2 = 105000100001500020xx0250003000035000400004500020xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx系列1線性 (系列1 ) 圖 33： 下河漁港年漁船總馬力線性回歸分析圖 10 y = 16311 x 32586824R2 = 105000010000015000020xx0025000020xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx系列1線性 (系列1 ) 圖 34： 下河漁港年漁貨卸港量線性回歸分析圖 11 第四章 建設(shè)條件 自然條件 港灣天然條件 梅嶺鎮(zhèn)下河漁港位于梅嶺半島東北 部，地處詔安灣西海岸， 與東山島一水之隔。 下河漁港 港口朝東南方向，直通入詔安灣，西面深入陸地。該漁港為詔安灣內(nèi)的一個天然小港灣，水深較淺，高水位時，水深近 5米；平時風(fēng)浪不大，周圍水域開闊，是下河村及鄰近漁村漁船停泊的主要場所。 氣象條件 根據(jù)詔安縣氣象站實測統(tǒng)計，氣象條件如下： ⑴氣溫 多年平均平均氣溫 176。C ， 7 月份最熱，月平均氣溫 176。C ；1 月份最冷，月平均氣溫 176。C 。 ⑵降水 多年平均降水量為 毫米，年降水量多集中在夏季（ 68月） ，占全年降水量的 50%；冬季（ 122 月）降水量最少，僅占全年降水量的 %。 ⑶風(fēng)況 多年平均風(fēng)速 。最大風(fēng)速 34 m/s，風(fēng)向為東北東。全年東風(fēng)最多，頻率為 21%。 7 月以西南風(fēng)為主，頻率為 12%～ 14%。 8月則為東南風(fēng)最多，頻率為 12%。其它季節(jié)連續(xù) 9 個月盛行東風(fēng)，頻 12 率為 16%～ 29%。多年平均大風(fēng) (≥ 8 級 )日數(shù) 天。其中 6～ 9月出現(xiàn) 天 ,約占全年的 78%。臺風(fēng)對漁業(yè)生產(chǎn)的危