【正文】 第一篇：特警建設(shè)，我想它一定很憂傷，因為我把快樂都留在了前面。容易傷害別人和自己的人，總是對距離的邊緣模糊不清的人。特警作為公安機關(guān)的拳頭力量和尖刀隊伍，經(jīng)常面對群體性、突發(fā)性案事件，甚至是窮兇極惡、擁有各類危險武器的暴力犯罪分子，這就要求巡特警隊伍要不斷提高實戰(zhàn)技能?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，實戰(zhàn)技能的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，靠的是巡特警日常的刻苦訓(xùn)練。就信陽市而言，巡特警的教育訓(xùn)練工作走在了全市其它警種的前面，從05年6月巡特警市巡特警支隊成立，到06年承接市公安局第一期“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班，再到目前已建立的合理化日常訓(xùn)練機制，積累了不少經(jīng)驗，但隨著形勢的發(fā)展和實戰(zhàn)環(huán)境的變化，巡特警的教育訓(xùn)練工作也暴露出了一些問題。因此，筆者就我市巡特警訓(xùn)練工作中好的做法和經(jīng)驗、存在的問題及對策，談?wù)剛€人看法。一、近年來我市巡特警在教育訓(xùn)練中好的做法和經(jīng)驗近年來，我市巡特警在教育訓(xùn)練中積累了不少經(jīng)驗，可以為五句話：（一）建立“一個”機制。形成“平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一”即：平時訓(xùn)練與執(zhí)法執(zhí)勤緊密結(jié)合；執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)與教育訓(xùn)練有機結(jié)合，兩者相輔相成的戰(zhàn)訓(xùn)機制?！坝芯泳?、無警訓(xùn)練”，該機制可以科學(xué)合理地配置和充分使用現(xiàn)有警力資源，實現(xiàn)訓(xùn)練和實戰(zhàn)的有機統(tǒng)一，使訓(xùn)練真正以服務(wù)實戰(zhàn)和應(yīng)用于實戰(zhàn)為出發(fā)點和歸宿。（二）依托“兩大”載體。一是依托巡特警市巡特警支隊開設(shè)的“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班進(jìn)行日常訓(xùn)練。針對警種特點，重點開展基本體能、警務(wù)技能、處突防暴、政治法律、執(zhí)法執(zhí)勤等訓(xùn)練，提高民警的基本素質(zhì)。08年4月，成功舉辦全市巡特警系統(tǒng)內(nèi)勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8月舉行全市巡特警系統(tǒng)執(zhí)法觀摩現(xiàn)場會，培訓(xùn)效果明顯。二是依托南灣警校和各級公安民警培訓(xùn)學(xué)校，按照市公安局統(tǒng)一部署，完成巡特警的晉級、晉銜和分警種調(diào)訓(xùn)工作。08年以來，全市巡特警系統(tǒng)共有 110余名民警成功完成晉銜培訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)工作，并取得優(yōu)異成績。巡特警范圍內(nèi)的“小訓(xùn)練”和市公安局范圍內(nèi)的“大訓(xùn)練”互相補充、互相配合，使民警的整體素質(zhì)大幅提升。（三）建設(shè)“三官”師資。一是內(nèi)挖“輔導(dǎo)官”。充分深挖市公安局、市巡特警支隊內(nèi)部人力資源，使培訓(xùn)更具有親和力和針對性。從巡特警內(nèi)部、法制、交警、刑偵、指揮中心等與巡特警業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門組織業(yè)務(wù)骨干為“輔導(dǎo)員”，輔導(dǎo)公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。例如：實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、理論水平較高的巡特警市巡特警支隊長王如新親自為民警講授群體性事件處置、巡邏防控業(yè)務(wù)、公文寫作等知識，教學(xué)互動，通俗易懂。二是外聘專業(yè)“教練官”。對一些專業(yè)性、實戰(zhàn)性強的項目如技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)場急救、游泳等，適時聘請上級公安機關(guān)、武警教官、衛(wèi)生部門等外單位實戰(zhàn)教員授課，以確保教課質(zhì)量。三是培訓(xùn)“小教官”。抽調(diào)身體素質(zhì)較好、組織管理能力和口頭表達(dá)能力強的2名特警隊員赴鄭州參加實戰(zhàn)技能教官培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)各種警務(wù)技能，兩名教官在負(fù)責(zé)市巡特警支隊日常教學(xué)與管理任務(wù)的同時，隨警作戰(zhàn)，靠前指揮，從中鍛煉了實戰(zhàn)能力，提高了教學(xué)與帶隊水平，從而為今后普訓(xùn)工作打下扎實的基礎(chǔ)。（四）強化“四大”保障。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。成立訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行專題研究，專門討論修訂訓(xùn)練計劃、訓(xùn)練方案、課程表；定期召開座談會聽取學(xué)員意見和建議，研究和解決實戰(zhàn)訓(xùn)練工作中碰到的困難；同時，還率先垂范，帶頭參加訓(xùn)練，為學(xué)員作好榜樣。二是物質(zhì)保障?？朔o訓(xùn)練場地困難，與賢山炮兵營聯(lián)系，租用其場地進(jìn)行體能、警務(wù)技能和射擊練習(xí)；添置了一批防護(hù)用品和健身器材，為民警日常鍛煉創(chuàng)造條件；市巡特警支隊小食堂為訓(xùn)練民警提供可口飯菜，保證訓(xùn)練工作順利開展。三是時間保障?！坝芯泳瑹o警訓(xùn)練”的模式，確保了訓(xùn)練時間充裕。四是制度保障。結(jié)合隊伍正規(guī)化建設(shè)活動，制定了《訓(xùn)練方案》、《訓(xùn)練計劃》、《訓(xùn)練考核和督導(dǎo)》等一系列切實可行的訓(xùn)練工作制度，來具體規(guī)范訓(xùn)練工作人員組織、職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督考核以及參訓(xùn)人員的要求等。確保每名參訓(xùn)民警認(rèn)真學(xué)、自覺練、科學(xué)干。（五）確定“五項”必訓(xùn)。一是警務(wù)實戰(zhàn)基礎(chǔ)知識必訓(xùn)。從夯實理論知識功底的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)和掌握公安巡特警執(zhí)法必備的法律知識，重點突出接警處警、公安機關(guān)辦案程序規(guī)定、處置群體性、突發(fā)性事件法律法規(guī)等內(nèi)容。二是實戰(zhàn)基本技能必訓(xùn)。從強化單警作戰(zhàn)技能的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)包括徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、警械使用與搜身帶離、武器使用、通信聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場急救等內(nèi)容的基本實戰(zhàn)技能。三是實戰(zhàn)基本戰(zhàn)術(shù)必訓(xùn)。從多警配合聯(lián)動的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)原則和基本動作、警組戰(zhàn)術(shù)、對嫌疑人的盤查和嫌疑車輛的查控和對建筑物的搜索等，應(yīng)對日益復(fù)雜的治安形勢。四是基本體能必訓(xùn)。從強化民警體能素質(zhì)的角度出發(fā)，按照《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開展體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動和體能測試，如男子1000米、女子800米等。五是基本信息化技能必訓(xùn)。確保民警會熟練打字、會oa 警務(wù)辦公平臺熟練操作、會編輯公文、會上網(wǎng)瀏覽、會查閱資料、會傳輸文件，提高信息化應(yīng)用水平和網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。二、存在的問題（一）人員老化，不能適應(yīng)高強度訓(xùn)練工作的需要。年輕化是提高巡特警技能的基礎(chǔ)和保障，也是決定訓(xùn)練工作成效的最關(guān)鍵因素。我市巡特警支隊目前的狀況：一是巡特警隊員整體配備不足，尚未達(dá)到上級公安機關(guān)的要求，其中負(fù)責(zé)處突防暴、處置突發(fā)性事件的主力軍特警隊員數(shù)量則更少，不足30名。二是大部分隊員年齡偏大，已不適應(yīng)巡特警高強度訓(xùn)練工作的要求。尤其是特警隊員，全部系部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，且85％在35周歲以上，巡警隊員40周歲以上的也占巡警總警力的10％以上，這些隊員在體力、精力等方面已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)巡特警專業(yè)訓(xùn)練的需要，而且隨著年齡的增長，其家庭負(fù)擔(dān)也在隨之加重，直接影響其自身技戰(zhàn)術(shù)能力的提高和整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。（二）戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)，訓(xùn)練工作難以達(dá)到實戰(zhàn)要求。巡特警的訓(xùn)練必須適應(yīng)實戰(zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)。隨著形勢發(fā)展和社會治安局勢的變化，目前的“訓(xùn)”已嚴(yán)重滿足不了 “戰(zhàn)”的需要。一是訓(xùn)練內(nèi)容狹窄、實效性不強。由于受條件限制，訓(xùn)練主要是一般性的體能、技能和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，象攀登、排爆、反劫持、心理素質(zhì)等實戰(zhàn)性科目訓(xùn)練還沒有全面展開。二是訓(xùn)練“尖子”、專業(yè)人才匱乏。由于缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練和專業(yè)人才引進(jìn)步伐滯后，巡特警隊伍缺乏狙擊、攀登、格斗、談判等方面的能手，影響了整體攻堅克難能力。三是訓(xùn)練形式單一、枯燥，效果不明顯。體能訓(xùn)練主要是依托跑步、俯臥撐等一些毫無樂趣的簡單訓(xùn)練為主；教授方式依然是我教你學(xué)的“填鴨式”教學(xué)；戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練應(yīng)用不夠，往往片面強調(diào)隊伍技術(shù)動作是否統(tǒng)一、規(guī)范，卻忽視了應(yīng)用技戰(zhàn)術(shù)的實戰(zhàn)性及實用性，導(dǎo)致隊員臨戰(zhàn)意識不強，應(yīng)變能力不高。四是模擬演練程序化、“戰(zhàn)”、“訓(xùn)”明顯脫節(jié)。針對目前愈演愈烈的多發(fā)性、多變性群體性、突發(fā)性事件和暴力恐怖犯罪，組織教學(xué)式、程序化的模擬演練明顯適應(yīng)不了實戰(zhàn)的需要。（三）多種原因，民警訓(xùn)練積極性、主動性不高。一是訓(xùn)練靠“逼”。由于艱苦的工作、高強度的訓(xùn)練，不高的警種地位，福利待遇與其他警種有差距，很多同志對現(xiàn)有崗位不安心，表現(xiàn)在工作主動性差，責(zé)任心不強，怕上班、怕訓(xùn)練，思想上認(rèn)識不到訓(xùn)練的重要性，為了完成領(lǐng)導(dǎo)交給的訓(xùn)練任務(wù)去“訓(xùn)”，“出工不出力”；部分軍轉(zhuǎn)干部早已厭倦了部隊高強度的訓(xùn)練，表現(xiàn)出對警察訓(xùn)練工作的疲憊，“應(yīng)付差事”，缺乏訓(xùn)練的積極性、主動性、興趣性。二是訓(xùn)練保障“缺”。訓(xùn)練經(jīng)費撥付尚不到位、訓(xùn)練場地仍靠租借、訓(xùn)練器材量少質(zhì)弱等訓(xùn)練配套保障不到位，在一定程度上影響了民警的訓(xùn)練積極性。三是訓(xùn)練方式“舊”。教與練之間缺乏互動，這種自上而下一廂情愿的灌輸，難以有效調(diào)動訓(xùn)練民警的學(xué)習(xí)熱情和積極性；單一、枯燥的訓(xùn)練方式，也容易讓民警感到厭倦，甚至抵觸。三、如何貼近實戰(zhàn)提高巡特警教育訓(xùn)練效果針對教育訓(xùn)練工作中存在的問題，如何緊扣警種特點，最大限度的提高巡特警的訓(xùn)練效果，增強其實戰(zhàn)技能呢？時代的發(fā)展和社會治安形勢的新挑戰(zhàn)要求這市巡特警支隊伍在教育訓(xùn)練方面，更要貼近實戰(zhàn)的需要，積極探索教育訓(xùn)練新途徑、新辦法。筆者認(rèn)為：要從提高教育訓(xùn)練的“有效性、針對性、競爭性、專業(yè)性、趣味性、實戰(zhàn)性”六個方面努力。（一）建立人員輪換機制，確保隊伍年輕化，提高訓(xùn)練的有效性。人的因素是決定教育訓(xùn)練工作能否取得成效的關(guān)鍵性因素, 巡特警所擔(dān)負(fù)的特殊職責(zé)和任務(wù)決定了這只隊伍必須年輕化、富有朝氣。沒有充沛的體力，即使擁有相當(dāng)?shù)膶I(yè)技能，也很難在執(zhí)行急、難、險、重的處突任務(wù)中擔(dān)當(dāng)重任。針對目前我市巡特警隊伍人員老化，不適應(yīng)高強度訓(xùn)練工作的現(xiàn)狀，首先確保隊伍年輕化是提高教育訓(xùn)練有效性的當(dāng)務(wù)之急。參照我省新鄉(xiāng)、安陽等地的做法，把巡特警作為新警的培訓(xùn)和實習(xí)基地，將市公安局每年招錄的新警一律充實到巡特警，確保其在巡特警崗位上至少工作滿三年才能輪換到其他崗位。這樣做的好處：一則可以緩解警力不足、人員老化的矛盾；二則可使新警在巡特警崗位上接受實戰(zhàn)訓(xùn)練，快速適應(yīng)公安工作的要求。其次必須堅持按照 “政治化、年輕化、專業(yè)化”的選拔標(biāo)準(zhǔn)，通過特招、公開選調(diào)、組織推薦等途徑，從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、部隊退伍的優(yōu)秀軍人、退役運動員、公安院校畢業(yè)生中招錄排爆、狙擊、散打、攀登、特種駕駛等方面的能手充實到公安巡特警隊伍中來，保證“業(yè)有所長、術(shù)有專攻”。（二）以戰(zhàn)為本，模塊化組訓(xùn)，增強訓(xùn)練的針對性。“仗怎么打，兵就怎么練”。具備什么樣的能力和素質(zhì)確保巡特警能出色的完成接處警、巡邏防控、處突防爆等工作任務(wù)，所進(jìn)行的訓(xùn)練項目就要以能增強相應(yīng)的能力和素質(zhì)為目標(biāo)，以戰(zhàn)為本，增強教育訓(xùn)練內(nèi)容的針對性。筆者認(rèn)為：要以基本知識、基本技能、基本體能為重點，將巡特警隊員必備的綜合素質(zhì)劃分為思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、警務(wù)技能、體能和心理等六大素質(zhì)，實行模塊化組訓(xùn)。一是基本知識模塊。巡特警作為一支特殊的武裝性質(zhì)國家專政工具，要有更強的政治敏銳性和政治鑒別力，要有更高的政策水平和分析判斷能力，因此，基本知識訓(xùn)練模塊要突出政治理論、基本方針政策、巡特警執(zhí)法執(zhí)勤所需的法律、法規(guī)等知識的培訓(xùn)，確保民警在政治上合格，基本業(yè)務(wù)知識熟悉，掌握巡邏、接處警、處突防暴等工作任務(wù)的基本要求，注重提高其解決實際問題的能力和理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤的能力。二是基本體能模塊。要以《特警突擊隊體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)》和《公安民警體育達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》為基本要求，通過器械訓(xùn)練、障礙與攀登訓(xùn)練、短跑和中長跑訓(xùn)練、武裝越野、游泳訓(xùn)練等形式，提高身體素質(zhì)。三是專業(yè)技能戰(zhàn)術(shù)模塊。要通過舉辦特警強化訓(xùn)練班，集中開展培訓(xùn)，加強特警格斗、控制術(shù)、實戰(zhàn)射擊、盤查緝捕戰(zhàn)術(shù)、越障、攀爬、各種武器裝備使用、各類暴力案件現(xiàn)場處置戰(zhàn)術(shù)、處置群體性事（案件）戰(zhàn)術(shù)和計算機應(yīng)用技能操作等警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練。四是心理素質(zhì)訓(xùn)練模塊。良好的心理素質(zhì)是推進(jìn)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基本前提，因此要全面學(xué)習(xí)心理學(xué)基礎(chǔ)知識、犯罪心理研究、警察心理訓(xùn)練等，在心理素質(zhì)訓(xùn)練中，可以進(jìn)行繩索高空下滑、蹦極等訓(xùn)練，來幫助克服恐高心理；可以進(jìn)行模擬對抗實戰(zhàn)射擊訓(xùn)練，以增強隊員的心理承受能力，提高自我心理調(diào)解能力，適應(yīng)崗位工作。五是基本素質(zhì)模塊。通過開展遵守《內(nèi)務(wù)條令》、警察禮儀訓(xùn)練等重點，培養(yǎng)巡特警隊員良好的文明習(xí)慣和個人修養(yǎng)，逐步促使巡特警隊訓(xùn)練走上正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道，為實現(xiàn)隊伍的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。（三）逢訓(xùn)必考，以考促練，突出訓(xùn)練的競爭性。要堅持“逢訓(xùn)必考”的原則，將隊員的訓(xùn)練成績與日常勤務(wù)工作一道列入考評內(nèi)容，進(jìn)行綜合考評，做到業(yè)務(wù)技能不會不上崗，法律、法規(guī)不熟不執(zhí)勤。同時，還可以采取技能大比武、練兵知識競賽等形式，豐富訓(xùn)練內(nèi)容，并設(shè)立巡特警隊伍訓(xùn)練光榮榜，將年度訓(xùn)練標(biāo)兵，各單項科目成績記錄保持者張榜公布，將訓(xùn)練成績作為評先評優(yōu)和晉職晉級的重要依據(jù)，形成“你追我趕”的競爭激勵氛圍，推動訓(xùn)練工作的深入開展。（四）緊貼實戰(zhàn)，培養(yǎng)專才，彰顯訓(xùn)練的專業(yè)性。公安巡特警隊伍要緊緊把握時代脈搏，跟上發(fā)展的步伐，滿足打擊日益猖獗的暴力恐怖犯罪和處置日漸頻發(fā)的群體性、突發(fā)性事件的要求。一是在練好基本技能的基礎(chǔ)上，加快培養(yǎng)專業(yè)人才的進(jìn)程，要盡快培養(yǎng)出射擊、搏擊、談判以及熟練掌握各種器械的專業(yè)技術(shù)能手，以適應(yīng)反恐、防暴、處置突發(fā)事件等任務(wù)的需要。二是要學(xué)會在特殊情況下做群眾工作的技巧，培養(yǎng)做新時期群眾工作的能手，具備在短時間內(nèi)緩解、化解矛盾的能力，把群體性、突發(fā)性等各類有苗頭性的案事件遏制于萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)惡化。（五）創(chuàng)新形式，融練于樂，增加訓(xùn)練的趣味性?？菰锎舭宓慕虒W(xué)、訓(xùn)練模式，會使隊員感到疲憊不堪，