【正文】 第一篇：國土資源行政執(zhí)法案卷管理辦法國土資源行政執(zhí)法案卷管理辦法第一條國土資源執(zhí)法案卷是國土資源行政執(zhí)法嚴肅性、有效性、規(guī)范性的文件，正確制作科學的、規(guī)范的國土資源 執(zhí)法案卷，對于依法行政、提高行政執(zhí)法水平具有重要作用。為提高執(zhí)法案卷的制作水平，特制定本辦法。第二條 凡是反映國土資源行政案件的具有保存價值的各類文書、文件及材料、樣本照片、錄像等，均應歸檔。第三條 國土資源執(zhí)法文書，要根據(jù)現(xiàn)場處罰、立案查處、行政復議案件的類別，按年度分別按一案一號的原則，單獨立卷。第四條 執(zhí)法文書書寫不得用鉛筆、圓珠筆，必須按檔案管理要求使用鋼筆或毛筆，不得使用不規(guī)范的簡化字，更不得出現(xiàn)錯別字和病句。在特定的條件下，出現(xiàn)文字錯誤，又不能重新書寫的文書，要在更改涂抹處加蓋與文書內容有關人員的印章或按手印。第五條 文書書寫有計量單位時，必須使用法定計量單位。第六條 執(zhí)法文書書寫語言要通順、精練、明確、具體、恰當，字跡工整，不得潦草。第七條 執(zhí)法文書應按照保密、方便利用的原則，整理歸檔。第八條 在國土資源執(zhí)法案件辦案之初，承辦人即應開始收集案件有關的各種執(zhí)法文書材料，著手立卷工作，案件辦結之后，要認真檢查立案的文書材料是否收集齊全，若發(fā)現(xiàn)法律文書不完備的，應及時補正，并去掉與本案無關的材料，再排序整齊。第九條 執(zhí)法文書材料的排列順序，應按照執(zhí)法程序的客觀進程和形成文書時間的自然順序，兼顧文件之間的有機聯(lián)系進行排列。第十條 立案查處案件的必用文書：（1）行政執(zhí)法案卷；（2）卷內文件目錄；（3）現(xiàn)場檢查筆錄；（4）立案審批表；（5）調查筆錄；（6）行政案件審理記錄；（7）通知書；（8）行政處罰告知書；（9）行政處罰決定書；（10）送達回證；（11）行政案件結案報告。第十一條 現(xiàn)場處罰案件的文書有：（1）行政執(zhí)法案卷；（2）卷內文件目錄；（3）現(xiàn)場檢查筆錄；（4）當場處罰決定書；（5）行政案件結案報告。第十二條 立案查處案件的 擇用文書有：（1）行政案件移送書；（2）案件辦理報批書；（3）聽證筆錄；（4）檢測（檢定）委托書；（5）檢查結果告知書；（6）登記保存（封存）(扣押)決定書；（7）解除登記（封存）（扣押）決定書；（8）涉案物品清單；（9）強制執(zhí)行申請書；（10）涉案物品處理記錄；（11）責令改正（更正）通知書；（12）筆錄續(xù)頁；（13）檢查抽樣單；（14)封條；(15)行政案件指定管轄決定書；(16)變更（暫停）委托決定書；(17)行政執(zhí)法委托書；(18)行政案件登記簿。第十三條行政復議執(zhí)法文書有：（1）行政執(zhí)法案卷；（2）卷內文件目錄；（3）行政復議申請書；（4）行政復議通知書；（5）立案審批表；（6）調查筆錄；（7）案件討論筆錄；（8）行政復議決定書；（9）送達回證；（10）結案報告。第十四條 執(zhí)法文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后，要逐頁編號。頁號一律用阿拉伯數(shù)字編寫在有文字正面的右上角。行政執(zhí)法案卷、卷內目錄、備考表不編號。第十五條 卷內目錄按執(zhí)法文書材料排列順序逐件填寫齊全。第十六條 行政執(zhí)法案卷按規(guī)定項目逐項填寫齊全，結案日期按結案審查表日期填寫。第十七條 案卷保存期限：現(xiàn)場處罰案卷為三年保存卷；立案查處的一般性案件為五年保存卷；危及人體健康和人身安全的大案為永久保存卷；行政復議卷應視具體情況確定保存期限。第十八條 案卷裝訂前，要對執(zhí)法文書材料進行全面檢查，材料不完整的要補齊，破損或退色的要修補、復制。訂口過緊或有字跡的要粘貼襯紙。紙張過大的材料要修剪折疊。加邊、加襯、折疊均以十六開辦公紙為準。對于字跡難以辨認的材料，應附上抄件。第十九條 案卷必須用線繩三空一線裝訂。訂卷繩要系緊、打暗結，長度以160毫米為宜，并在卷底裝訂線結扣處粘貼封志，由立卷人及檔案管理部門加蓋騎縫章。第二十條 案件結案后10日內或最遲不能超過一個月由承辦人編寫歸檔清冊向檔案管理部門移交歸檔。接受人要逐卷檢查驗收。卷宗質量不符合本辦法要求的，應退回立案單位重新整理。第二十一條 已經(jīng)歸檔的案卷不得從卷內抽取材料，確需增添材料的應征求檔案管理員的同意后，按立卷要求辦理。第二十二條 查閱案卷時，查閱人需經(jīng)局長批準后并履行查閱登記手續(xù)。篇二：國土資源部行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定的實施意見國土資源部、最高人民檢察院、公安部關于國土資源行政主管部門移送涉嫌國土資源犯罪案件的若干意見各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(局)、人民檢察院、公安廳(局)，解放軍土地管理局、軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局、人民檢察院、公安局：為規(guī)范國土資源行政主管部門向人民檢察院和公安機關移送涉嫌國土資源犯罪案件，依法懲處國土資源犯罪行為，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務院2001年第310號令)及有關規(guī)定，提出以下意見。一、關于移送范圍和移送機關(一)國土資源犯罪案件，主要是指涉及以下罪名的案件： 1．非法轉讓、倒賣土地使用權罪(《刑法》第228條)； 2．非法占用農用地罪(《刑法》第342條)； 3．非法采礦罪(《刑法》第343條第一款)； 4．破壞性采礦罪(《刑法》第343條第二款)；5．非法批準征用、占用土地罪(《刑法》第 410條)； 6．非法低價出讓國有土地使用權罪(《刑法》第410條)；7．國家工作人員涉及危害國土資源的貪污賄賂、瀆職等其他職務犯罪案件。(二)縣級以上國土資源行政主管部門在依法查處國土資源違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)有符合最高人民檢察院和國土資源部《關于人民檢察院與國土資源行政主管部門在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中協(xié)作配合的若干規(guī)定(暫行)》(高檢會[2007]7號)第五條和第六條規(guī)定情形，根據(jù)最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》(高檢發(fā)釋字[1999]2號)和最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字[2006]2號)，涉嫌瀆職等職務犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當依法向人民檢察院移送?？h級以上國土資源行政主管部門在依法查處國土資源違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)非法轉讓倒賣土地使用權、非法占用農用地、非法采礦或者破壞性采礦等違法事實，涉及的土地或者占用農用地的面積、國土資源財產(chǎn)損失數(shù)額、造成國土資源破壞的后果及其他違法情節(jié)，達到最高人民法院《關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題