【正文】 第一篇：2016兩會熱點解讀教師教育話題提案聚焦：學位制度改革建議實行單一學位證書制度在民進中央向大會提交的39件提案中，《關(guān)于深化國家學位制度改革，釋放研究生教育活力的提案》格外受人關(guān)注，其中一項值得關(guān)注的建議便是實行單一學位證書制度，勞動人事和組織部門在勞動人事和干部信息登記表中應相應地取消“學歷”登記，實行統(tǒng)一的“學位”登記。民進中央?yún)⒄h政部副部長姚立迎介紹，1980年頒布《中華人民共和國學位條例》(2004年修訂)以來，我國建立了獨具特色的國家學位制度?！叭欢?，面對全面深化改革的新形勢、新任務和新要求，國家學位制度一些具體政策的不適應性日漸突出，亟需深化改革，重點突破，綜合創(chuàng)新?！币α⒂榻B，民進中央的這件提案建議回歸學位本質(zhì)，明確我國學位授予單位在學位授予工作中的主體資格，學位是具體的大學或科研機構(gòu)的學位，而非“國家學位”，明確質(zhì)量保障和促進方面的主體責任。放松學位授權(quán)管制，重視學位授權(quán)標準體系建設，統(tǒng)籌新增學位授權(quán)點評審與現(xiàn)有學位授權(quán)點評估工作，充分發(fā)揮第三方組織的職能和作用，引入國際同行評價。取消研究生招生計劃，全面落實學位授予單位招生自主權(quán)，教育行政部門設定研究生招生的基準條件，高校或科研機構(gòu)確定年度招生計劃，自主增加投入，吸引優(yōu)秀生源，并以招生計劃數(shù)作為標準劃撥教育財政經(jīng)費?！巴瑫r改革學歷、學位證書兩證制度，實行單一學位證書制度。勞動人事和組織部門在勞動人事和干部信息登記表中應相應地取消?學歷?登記，實行統(tǒng)一的?學位?登記?！币α⒂硎?，國家應支持國內(nèi)外聯(lián)合學位授予工作，提高高等教育國際競爭力，開展試點工作，給予試點院校充分的自主權(quán)與有效的政策支持。提案聚焦：教師流動輪崗可與職業(yè)生涯發(fā)展掛鉤義務教育校長教師交流輪崗具體實施意見已于2014年正式出臺，在國家宏觀政策引導下，目前校長教師交流輪崗政策已在全國各地陸續(xù)開展。然而，民進中央在全國范圍內(nèi)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這項縮小區(qū)域、校際教育發(fā)展水平差距的交流輪崗政策在具體執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。民進中央負責人介紹，這些問題主要表現(xiàn)為：第一，配套措施缺位，部分區(qū)縣敷衍政策，甚至有區(qū)縣抵制或架空政策，政策執(zhí)行不力。第二，部分城鎮(zhèn)學校選擇表現(xiàn)不佳或新任教師交流輪崗，部分學校甚至將支教或交流作為懲罰手段，挫傷了教師的積極性。第三，流入學校對交流輪崗教師管理乏力，交流輪崗教師工作態(tài)度消極，反而給學校管理工作帶來消極影響。第四，交流輪崗周期一般為一年，時間過短，使教師、學生難以適應。為此，民進中央將向全國政協(xié)大會提交《關(guān)于進一步推進義務教育校長教師交流輪崗》的提案，建議有效結(jié)合教師的初次配置與二次配置政策，初次配置強調(diào)均衡，二次配置試行全員雙向交流輪崗。將校長教師的交流輪崗與其業(yè)績考核、職業(yè)生涯發(fā)展掛鉤。制定交流輪崗校長教師工作評價標準，強化流入校管理權(quán)限。依據(jù)教師層次和學科特點，豐富交流形式，骨干教師主要負責指導流入校教研和教學，一般教師負責正常教學活動，小學科教師采取“巡回走教”。充分考慮薄弱校、農(nóng)村學校對教師的學科與數(shù)量需求，制定年度工作計劃。增加農(nóng)村教師崗位津貼、補貼力度，改善其工作和生活條件，增強對優(yōu)秀教師的吸引力。第二篇：盤點2012兩會熱點教育話題盤點2012兩會熱點教育話題實現(xiàn)教育經(jīng)費支出占GDP的4%，教育正受到前所未有的重視。同時，教育的發(fā)展和改革正在邁向縱深，許多問題盤根錯結(jié)。比如教育公平，如何彌補短板？如何推動解決擇校、入園等問題？資源配置如何更好地向薄弱地方和弱勢群體傾斜？比如教育質(zhì)量，如何提高？整體又如何協(xié)調(diào)發(fā)展？比如教育改革，如何真正全面實施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學等突出問題？這些問題是全國兩會上代表委員關(guān)注的熱點話題。，如何彌補短板？教育投入是實現(xiàn)教育公平的基礎。沒有較大的教育投入，教育公平無法實現(xiàn)。代表委員們普遍認為，教育經(jīng)費的使用要保障重點、加強薄弱環(huán)節(jié)、提高使用效率。西北大學黨委書記劉基代表給予西部高校更多支持“投入不足”、“債臺高筑”、“人才流失”，是制約西部高校發(fā)展的三大瓶頸。建議國家給予西部地區(qū)高校更多傾斜。出臺諸如“走一補一”的補償政策，讓西部高校用補償資金重新培養(yǎng)人才、引進人才；提高化解地方高校債務的獎補資金標準；將西部高?；窘ㄔO和辦學條件改善所需資金納入中西部高等教育振興計劃。復旦大學圖書館館長葛劍雄委員義務教育還需完善政府應針對各地義務教育的辦學條件，如師資、校舍、教學設施、膳食、交通等，制定、完善最低標準，并要求限期達標。對留守兒童、孤兒、棄兒、流浪兒，當?shù)卣ＷC他們能夠正常接受義務教育。對家庭或個人生活水準低于一定標準的義務教育階段學生，給予充足的生活補貼。新東方教育科技集團董事長俞敏洪委員關(guān)注留守兒童的安全和幸福留守兒童正處在人生發(fā)展的關(guān)鍵階段，應建立情況登記、監(jiān)護人聯(lián)系、管理教育責任、情況報告等制度，把教育管理責任落實到人。學校及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。聘用專業(yè)的心理輔導人員，及時發(fā)現(xiàn)和疏導他們的心理問題。吉林省教育廳副廳長孫鶴娟代表優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)擴大教育投入范圍，同等關(guān)注國民教育體系和非國民教育體系的各類教育。中央財政要更好地運用“均衡性轉(zhuǎn)移支付工具”，以更大的力度支持中西部的教育，支持農(nóng)業(yè)大省的教育，實現(xiàn)教育公共服務均等化。統(tǒng)籌國民教育體系，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。邢臺醫(yī)學高等?？茖W校黨委書記陳聯(lián)群代表加大對職業(yè)教育的支持要進一步加大對職業(yè)教育的支持力度。高職高專院校培養(yǎng)的是技能型人才，對實踐教學條件要求很高，辦學成本比普通大學高很多。目前高職經(jīng)費不足，直接影響了學校實訓基地建設、師資隊伍的穩(wěn)定和教育質(zhì)量的提高，有必要增加高職高專院校的生均經(jīng)費。河南大學副校長宋純鵬委員實施中西部高等教育振興計劃區(qū)域之間教育發(fā)展具有不平衡性。建議實施“中西部高等教育振興計劃”，由中央財政設立重大專項。在優(yōu)勢特色學科、國家重點學科、重點實驗室的建設以及學科帶頭人引進和培養(yǎng)、學位點及博士招生指標分配、生均經(jīng)費撥付等方面，給予政策傾斜。北京師范大學教授劉焱委員保障公辦幼兒園的運行開支“十二五”期間中央財政雖然將拿出500億元支持學前教育的發(fā)展，但是重點是支持中西部、東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學前教育，在“公辦幼兒園建起