【正文】 第一篇：青海省農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助暫行辦法青海省人民政府關(guān)于印發(fā)《青海省農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助暫行辦法》的通知青政[2004]77號(hào) 西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：《青海省農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助暫行辦法》，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。青海省人民政府二OO四年十月二十一日青海省農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助暫行辦法第一條 為了穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。第二條 農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平公正、直接補(bǔ)助、到戶(hù)到人的原則，實(shí)行行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的公平發(fā)放。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，納入當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。第四條 省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的管理和發(fā)放；監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；公安、民政、扶貧、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門(mén)結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)，配合人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好本辦法的實(shí)施工作。第五條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作推行村務(wù)公開(kāi)和群眾舉報(bào)制度。獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作建立監(jiān)督檢查制度。州(地、市)人民政府每年應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。第六條 享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助必須具備下列條件：(一)本人及配偶均為農(nóng)牧業(yè)戶(hù)口；(二)1933年1月1日以后出生、1973年至今沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；(三)現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡后無(wú)子女；(四)年滿(mǎn)60周歲。第七條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)確認(rèn)，并按下列程序辦理確認(rèn)手續(xù)：(一)本人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在達(dá)到60周歲前一年的5月31日前向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)，填寫(xiě)由國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一制定的《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》)一份，連同本人身份證復(fù)印件及戶(hù)籍簿復(fù)印件一并交村(牧)民委員會(huì)。(二)村(牧)民委員會(huì)審議并張榜公示。村(牧)委員會(huì)依據(jù)人口和計(jì)劃生育法規(guī)、政策的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審議，提出擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助名單，提交村(牧)民代表會(huì)議討論，同時(shí)將討論通過(guò)的申請(qǐng)人名單在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公示十日。如無(wú)異議，村(牧)民委員會(huì)在《申報(bào)表》上簽注意見(jiàn)，連同申請(qǐng)人本人身份證復(fù)印件和戶(hù)籍簿復(fù)印件于當(dāng)年6月30日前上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處初審并張榜公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)村(牧)民委員會(huì)申報(bào)的申請(qǐng)人資料進(jìn)行初審，將初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人名單在政務(wù)欄張榜公示十日，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話(huà)，并于當(dāng)年7月31日前上報(bào)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。(四)縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核、確認(rèn)并公布?？h級(jí)人口和計(jì)劃生育行政 部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報(bào)的擬獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行審查確認(rèn)。經(jīng)初步復(fù)核確認(rèn)后，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助名冊(cè)印發(fā)至村(牧)民委員會(huì)，在各村張榜公布。同時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助名冊(cè)和舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)通過(guò)報(bào)紙、電視等大眾傳播媒介向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。并于8月31日前將最終確認(rèn)的名冊(cè)提交縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和資金發(fā)放機(jī)構(gòu)，建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助個(gè)人信息檔案。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息包括戶(hù)口性質(zhì)、子女?dāng)?shù)量、遷移變動(dòng)和死亡等情況。個(gè)案信息變更時(shí)，村(牧)民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。因故未納入本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序的，原則上應(yīng)納入下一年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序。(五)1933年1月1日至1943年12月31日出生的，按以上程序辦理確認(rèn)手續(xù)。第八條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作實(shí)行備案審查制度。縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)于每年9月10日前將本轄區(qū)下一年度內(nèi)新增的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單匯總后，上報(bào)省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案，抄報(bào)州(地、市)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備查。州(地、市)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的審查質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并組織相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體以及其它社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行抽查。省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)縣級(jí)提交的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行核準(zhǔn)，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和名冊(cè)上報(bào)國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。第九條 被確認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的，每年享受600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止；已超過(guò)60歲的，按本辦法開(kāi)始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡起計(jì)發(fā)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以個(gè)人為對(duì)象發(fā)放。第十條 農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80％，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20％；地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分暫由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放和管理。(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放程序。獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按照統(tǒng)一要求建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)，實(shí)行直接撥付的辦法，由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算，每年發(fā)放一次。省財(cái)政部門(mén)根據(jù)省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)送的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)，于每年9月底將資金撥付到委托機(jī)構(gòu)安排發(fā)放，發(fā)放機(jī)構(gòu)于每年12月底以前將資金發(fā)放給獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金管理。省級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的預(yù)算決算，并建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，對(duì)中央補(bǔ)助金和省級(jí)配套資金實(shí)行集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)足額