【正文】 第一篇：煤礦專項整治工作方案繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案為了深入貫徹國務院和省、市、縣各級政府關于煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作一系列指示精神，繼續(xù)深化我公司煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)專項整治制度化、常態(tài)化，根據(jù)市煤炭工業(yè)局、山西煤礦安全監(jiān)察局長治監(jiān)察分局、市國土資源局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈全市繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案〉的通知》長煤局安發(fā)[2011]303號文件要求，結合我公司實際情況，特制訂《山西長治聯(lián)盛煤業(yè)投資有限公司繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》。一、指導思想和工作目標深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》（國發(fā)[2010]23號）、國務院辦公廳《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2011]11號）、山西省人民政府《關于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（晉政辦發(fā)[2011]29號）以及《關于認真做好2011年全省煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（晉煤安發(fā)[2011]1號）文件精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“三個深化”（深化企業(yè)主體責任落實，加強安全管理和監(jiān)督；深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴厲打擊非法違法行為；深化專項整治，狠抓隱患排查治理）和“三推進”（推進科技進步，提高安全保障和救援能力，推進安全達標，強化安全基層基礎，推進長效機制建設，構建安全防范體系）為重要內(nèi)容，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范我公司所屬煤礦的安全生產(chǎn)秩序。通過安全生產(chǎn)專項整治，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和主體公司監(jiān)管責任的落實；進一步健全和完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，認真開展隱患排查治理工作；淘汰國家明令禁止使用設備，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，不斷提升所屬煤礦的本質(zhì)安全水平；嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，進一步減少一般事故，堅決杜絕重大事故的發(fā)生，全面完成我公司安全生產(chǎn)控制指標。二、組織機構為了繼續(xù)深入開展我公司煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作，對全公司所屬各煤礦繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，特成立聯(lián)盛公司繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作領導組：組長：李法俊總經(jīng)理 副組長：常務副總經(jīng)理安全副總經(jīng)理技術副總經(jīng)理副總經(jīng)理機電副總經(jīng)理成員：調(diào)度室主任機電處處長生產(chǎn)處處長技術處處長通風處處長安全處處長領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責專項整治情況的收集、整理、匯總等工作。三、專項整治檢查的主要內(nèi)容（一）鞏固2002010年安全生產(chǎn)專項整治成果公司及所屬各煤礦要對照省政府晉政發(fā)[2008]35號文件中規(guī)定的方法步驟對本企業(yè)進行分類整治。一類企業(yè)是否關閉到位，關死關實，是否有死灰復燃現(xiàn)象，是否對存在反復的企業(yè)采取了針對性措施；二類企業(yè)經(jīng)整改仍然不符合安全生產(chǎn)條件是否列入關閉對象并實施了關閉；三類企業(yè)是否切實加強了安全管理，落實了安全監(jiān)管責任。（二）、深化專項整治的內(nèi)容重點檢查：無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的行為；關閉取締后又擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的行為；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的行為；瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整改的行為；未依法進行安全培訓，沒有取得相應資格證或無證上崗的行為；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的行為；未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的行為；其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。（三）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作期間公司重點工作內(nèi)容組織公司職工和所屬煤礦認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、國務院辦公廳《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2011]1號）、山西省人民政府《關于2011年安全生產(chǎn)工作的意見》（晉政發(fā)[2011]1號）、山西省人民政府《關于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（晉政辦發(fā)[2011]29號）及長治市煤炭 3 工業(yè)局、山西煤礦安全監(jiān)察局長治分局、長治市國土資源局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)全市繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知（長煤局安發(fā)[2011]303號）等文件精神。嚴格制訂、完善和貫徹落實安全生產(chǎn)各項制度和安全生產(chǎn)應急值守和事故報告制度。落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾，健全安全管理機構和隊伍，組織和督促公司職工和各煤業(yè)分公司進行職工培訓、班組建設。嚴格厲行安全監(jiān)管職責、加強現(xiàn)場管理、隱患排查治理，保證安全投入資金落實，公司和各煤業(yè)分公司要建立安全投入資金提取和使用帳戶。完善兼并重組礦井安全監(jiān)督責任的落實，加強整合改造礦井建設期間的安全管理，落實全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，加強瓦斯、水患、火災、煤塵、頂板、機電、機械和運輸?shù)雀鱾€生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事故隱患的排查治理工作，分析和評估各礦井重大危險源的評估工作，將各礦的重大危險源立案專管，重點監(jiān)控，防止大事故的發(fā)生。將礦井水害防治工作列入日常安全監(jiān)管的重點項目，公司編制對各礦防治水工作有指導意義的《井下探放水技術管理實施細則》,指導各礦完善防治水工作，落實礦井防探水工作的各級責任制。督促各礦在整合改造建設過程中完善井下防災避險“六大系統(tǒng)”，竣工驗收前完成井下防災避險“六大系統(tǒng)”。公司和所屬礦井要高標準嚴要求繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。（四）、在專項整治期間重點完成以下內(nèi)容⑴幫助和督促各所屬礦井完善相關證照、手續(xù)，嚴格按批準的初步設計進行建設，嚴格控制建設規(guī)模，杜絕未批先建、批小建大現(xiàn)象。⑵、督促、指導各煤礦建立健全建設管理機構和安全監(jiān)管體系。各煤礦要設立建設項目管理辦公室，辦公室主任由各礦總工程師兼任，明確各級領導責任，將建設管理機構成員、職責和安全體系圖牌上墻公示。⑶、嚴格落實項目建設單位的安全管理責任，設置專門的安全管理機構，并配足專職安全員；建立健全崗位安全責任制；嚴禁出現(xiàn)盲目趕工期、搶進度、多頭多面建設現(xiàn)象；組織制定完善的瓦斯、水、火等重大安全技術措施；按要求開展隱患排查治理工作；定期召開安全例會。⑷、明確施工單位安全主體責任，采用投標競標的形式，選用具備相應的資質(zhì)和裝備的施工單位，設立專門的安全管理部門，配備專職安全員；嚴格落實施工人員培訓制度；建立健全安全管理制度；加強施工現(xiàn)場安全管理。⑸、明確和落實監(jiān)理單位安全監(jiān)理職責。⑹、建設期間認真貫徹執(zhí)行安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則。⑺、建立健全應急救援體系。⑻、嚴格執(zhí)行領導干部帶班下井制度。⑼、切實做好雨季“三防”工作。⑽、杜絕通風系統(tǒng)不穩(wěn)定、不可靠、風量不足現(xiàn)象出現(xiàn)。⑾、杜絕井下使用國家明令禁止或淘汰的機電設備；杜絕機 5 電設備失爆現(xiàn)象。⑿井下各施工作業(yè)點要嚴格執(zhí)行《長治市煤礦防治水暫行規(guī)定實施細則》。除批準的整合改造建設期間允許使用的施工用措施井外，嚴格按照關井“六條標準”關閉不再利用的所有井筒。決不能出現(xiàn)關閉井筒死灰復燃現(xiàn)象。三、工作安排及要求煤礦企業(yè)自查自整階段（6月）各煤業(yè)分公司要按照本方案要求，認真制定工作方案，對照檢查內(nèi)容，組織專業(yè)人員對本礦井涉及安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)全面排查，查出的隱患要立即采取有效措施，及時治理，一般隱患和問題，要按照“五落實”（責任人、措施、資金、時限和應急預案）規(guī)定限期整改。發(fā)現(xiàn)重大隱患必須立即停止作業(yè)，并及時上報主管部門，重大隱患在未整改完成前，嚴禁組織生產(chǎn)建設。6月30日前各分公司要將工作方案和隱患自查自整情況報公司安全處匯總。市縣排查整治階段（7月8月）省市督查階段（9月10月）“回頭看”再檢查階段（11月）五、工作要求（一）進一步提高思想認識、加強組織領導公司和所屬礦井各級領導要充分認識做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在鞏固去年安全生產(chǎn)專項整治成果的基礎上，認真組織開展今年的煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。各煤業(yè)分公司要成立安 6 全專項整治工作領導組，建立專項整治責任制，主要負責人全面負責，分管負責人通力配合，認真落實專項整治的每一個階段工作，確保各項工作落到實處，取得實效。（二）進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、加大隱患排查力度。各煤業(yè)分公司要落實安全生產(chǎn)主體責任，認真組織專業(yè)人員對本礦井涉及安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)全面排查，認真落實領導帶班下井制度，針對動態(tài)的生產(chǎn)過程，加大日常巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（三）進一步落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。公司各科室要嚴格落實崗位責任制，加強關閉礦井的監(jiān)管，嚴格停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管，嚴格建設礦井、改造礦井的安全監(jiān)管，嚴格礦井“一通三防”管理和防治水工作的管理，嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，