【正文】 第一篇：湖北省木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營管理辦法【發(fā)布單位】81802【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第2號 【發(fā)布日期】19880727 【生效日期】19881001 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)湖北省木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營管理辦法（1988年7月27日湖北省人民政府令第2號）第一章 總則第一條 第一條 為加強(qiáng)對木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營的管理，保護(hù)森林，發(fā)展林業(yè)，根據(jù)《 中華人民共和國森林法》和《 中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 第二條 凡在本省境內(nèi)從事木材采伐、運(yùn)輸及經(jīng)營的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。第三條 第三條 本辦法所稱木材包括：（一）木材（系指針葉木、闊葉木，不含直徑五厘米以下枝椏）；（二）楠竹（不含枝椏）；（三）木材、楠竹的制成品、半成品（包括原木、原條、板方材、門窗料、鋪板、家具、抬杠、短小規(guī)格材、柄把、竹跳板。其中“短小規(guī)格材”系指直徑五厘米以上、長度一米以上的木材；“柄把”僅指鋤鎬把）。上述各項(xiàng)規(guī)定范圍以外的木、竹及其成品和半成品的管理，不適用本辦法。第二章 采伐管理第四條 第四條 嚴(yán)格森林采伐限額制度。限額采伐的木材包括商品木材、企業(yè)加工用材、地方用材、鄉(xiāng)村和群眾自用材及商品薪炭材。任何單位和個(gè)人不得截留木材采伐限額指標(biāo)，也不得突破木材限額采伐指標(biāo)。（一）全民所有的林木以林管局、林（農(nóng)）場、廠礦、堤段等為單位，擬訂年度森林采伐限額計(jì)劃；鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)綠化林的更新采伐，分別以有關(guān)鐵路分局和省交通、城建主管部門為單位，擬訂年度森林采伐限額計(jì)劃；集體所有的林木及農(nóng)民自留山、責(zé)任山的林木，以縣（含縣級市，下同）為單位，由縣林業(yè)主管部門擬訂年度森林采伐限額計(jì)劃。上述年度森林采伐限額計(jì)劃，除有關(guān)鐵路分局和省交通、城建主管部門以及省林業(yè)主管部門直屬林管局的計(jì)劃徑報(bào)省林業(yè)主管部門外，其他部門和單位的計(jì)劃須經(jīng)縣（市）人民政府審查后，由地、市、州林業(yè)主管部門報(bào)省林業(yè)主管部門。省林業(yè)主管部門將報(bào)來的計(jì)劃匯總、平衡，送省人民政府審核后，報(bào)國務(wù)院審批。（二）國務(wù)院批準(zhǔn)的森林采伐限額，由省人民政府分別下達(dá)到有關(guān)部門和縣人民政府。再由有關(guān)部門和縣人民政府逐級分解到生產(chǎn)單位或農(nóng)戶。（三）生產(chǎn)木耳、香菇、茯苓等林副產(chǎn)品用材，由縣人民政府提出申請計(jì)劃，經(jīng)省林業(yè)主管部門匯總，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，下達(dá)控制指標(biāo)。第五條 第五條 任何單位和個(gè)人都必須憑縣以上林業(yè)主管部門印制的林木采伐許可證采伐林木。（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營的林木和農(nóng)民自留山、責(zé)任山的林木，其采伐許可證，分別由經(jīng)營者于每年八月底以前提出申請，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按上級下達(dá)的采伐限額進(jìn)行綜合平衡，編造清冊，送發(fā)放林木采伐許可證的林業(yè)主管部門核發(fā)。（二）國家和省投資的國營林場的林木采伐許可證，由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)的地、市、州縣林業(yè)主管部門按下達(dá)的采伐限額核發(fā)。地、市、州、縣投資的國營林場的林木采伐許可證，分別由地、市、州、縣林業(yè)主管部門核發(fā)。（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和農(nóng)墾、水利等國營企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐許可證，在一個(gè)縣范圍內(nèi)的，由所在縣林業(yè)主管部門核發(fā)；跨縣采伐的，由省林業(yè)主管部門指定的地、市、州或縣林業(yè)主管部門核發(fā)。（四）鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)綠化林木的更新采伐許可證，由有關(guān)主管部門按批準(zhǔn)的采伐限額核發(fā)。發(fā)證的有關(guān)主管部門年末就將采伐限額執(zhí)行情況匯總報(bào)省林業(yè)主管部門。（五）生產(chǎn)木耳、香菇、茯苓、木炭所需林木，須憑縣林業(yè)主管部門核發(fā)的專用許可證采伐。第六條 第六條 國營林場采伐林木，必須在省林業(yè)主管部門規(guī)定的采伐期內(nèi)進(jìn)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民采伐林木（農(nóng)民采伐自留地和房前屋后的樹木除外，下同）的期限，由縣人民政府規(guī)定。第七條 第七條 嚴(yán)格控制皆伐。凡皆伐面積在五十畝以內(nèi)（“以內(nèi)”含本數(shù)，下同），由縣林業(yè)主管部門審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)；五十畝以上（“以上”不含本數(shù)，下同）一百畝以內(nèi)的，由地、市、州林業(yè)主管部門審核，報(bào)地區(qū)行政公署或市、州人民政府批準(zhǔn)；一百畝以上的，必須經(jīng)省林業(yè)主管部門審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。皆伐跡地須在當(dāng)年或次年更新。遭受火災(zāi)、病蟲和風(fēng)雪等災(zāi)害的林木，經(jīng)縣林業(yè)主營部門技術(shù)鑒定，確認(rèn)失去生長能力的，不受皆伐面積的限制。第八條 第八條 各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)林木采伐的檢查驗(yàn)證和采伐行可證的管理，按期收回已使用過的采伐許可證，對當(dāng)年核發(fā)的采伐許可證額度未用完部分，應(yīng)換發(fā)新證，舊證作廢。第三章 運(yùn)輸管理第九條 第九條 運(yùn)輸木材出市、縣境，必須持有木材準(zhǔn)運(yùn)證件或有關(guān)證明。（一）運(yùn)輸議購議銷木材和生產(chǎn)、建設(shè)單位出售的未用完的木材，須持有省林業(yè)主管部門制發(fā)的木材準(zhǔn)運(yùn)證。（二）運(yùn)輸國家計(jì)劃分配并執(zhí)行國家調(diào)撥價(jià)格的木材，須持有省林業(yè)主管部門制發(fā)的國家統(tǒng)一調(diào)撥材準(zhǔn)運(yùn)證。（三）運(yùn)輸因施工地轉(zhuǎn)移而隨帶的未用完的木材，須有主管單位證明。（四）運(yùn)輸個(gè)人自用家具超過三件及搬遷戶隨帶自用舊房木材，須持有所在單位或村（居）民委員會(huì)證明。第十條 第十條 申請辦理木材準(zhǔn)運(yùn)證的單位和個(gè)人，必須持有木材購銷合同或準(zhǔn)銷證件和按國家規(guī)定繳納稅、費(fèi)的票據(jù)。省屬在漢單位從武漢啟運(yùn)的木材，其準(zhǔn)運(yùn)證由省林業(yè)主管部門辦理，其他單位和個(gè)人從武漢啟運(yùn)的木材，其準(zhǔn)運(yùn)證由武漢市林業(yè)主管部門辦理；從武漢市以外的地、市、州、縣啟運(yùn)木材的，其木材準(zhǔn)運(yùn)證，由木材啟運(yùn)地的縣以上林業(yè)主管部門辦理。辦理木材準(zhǔn)運(yùn)證時(shí)，屬本辦法第九條（一）項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的，木材購方須按規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)交納林政管理費(fèi)；屬該條（二）項(xiàng)規(guī)定范圍的，均免交林政管理費(fèi)。辦理本辦法第九條（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明，出具證明的單位不得收費(fèi)。第十一條 第十一條 木材準(zhǔn)運(yùn)證按一車（船）一證核發(fā)，從起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效；中途改變運(yùn)輸方式的，應(yīng)在變更地的縣以上林業(yè)主管部門重新辦理木材準(zhǔn)運(yùn)證，但不交林政管理費(fèi)。第十二條 第十二條 對省外的運(yùn)輸過境木材，按起運(yùn)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)木材運(yùn)輸管理的規(guī)定檢查驗(yàn)證，對違章運(yùn)輸者，按本辦法處理。第十三條 第十三條 運(yùn)輸木材必須貨證同行，貨證相符。沒有木材準(zhǔn)運(yùn)證或有關(guān)證明，或者貨證不符的，任何單位和個(gè)人都不得承運(yùn)。第十四條 第十四條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站的任務(wù)是，查驗(yàn)運(yùn)輸木材車、般的木材準(zhǔn)運(yùn)證或有關(guān)證明，按照規(guī)定扣留和處理違章運(yùn)輸?shù)哪静?。未?jīng)省人民政府批準(zhǔn)的、各地自行設(shè)立的木材檢查站一律撤銷。第四章 經(jīng)營處理第十五條 第十五條 重點(diǎn)產(chǎn)材縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，由林業(yè)主管部門的國營木材公司及其所屬的木材經(jīng)銷站（點(diǎn)）進(jìn)山收購木材。其它單位因特殊用材需要，須進(jìn)山收購木材，收購數(shù)額在二十立方米以內(nèi)的，須經(jīng)木材產(chǎn)地的地、市、州林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；超過二十立方米的，須經(jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。國有林區(qū)生產(chǎn)的計(jì)劃調(diào)撥材，由林業(yè)主管部門的國營木材公司調(diào)撥。國營林場未正式建成前生產(chǎn)的木材，憑證自銷。木竹制品，可