淺析農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革(前川張立)(已修改)
2024-10-21 12:02 本頁面
【正文】 第一篇：淺析農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革(前川張立)淺析農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革張立【摘要】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育先行，做好農(nóng)村義務(wù)教育工作，對全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著至關(guān)重要的意義。本文簡單介紹了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的主要內(nèi)容以及實(shí)施該機(jī)制的重要意義，并且剖析了在該機(jī)制下存在的問題，針對這些問題，筆者提出了若干改進(jìn)建議?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)經(jīng)費(fèi)保障在我國全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，搞好農(nóng)村義務(wù)教育工作，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。農(nóng)村義務(wù)教育問題是事關(guān)民族前途和命運(yùn)的一項(xiàng)重大公益事業(yè)。過去，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，政府投入不足，導(dǎo)致我國農(nóng)村義務(wù)教育的供給出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī)。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，先后發(fā)布了一系列重要文件，確立了“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，有地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，修訂并頒布了新《義務(wù)教育法》。從2007年春季開始，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制開始實(shí)施，逐步把農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，這將能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、明確政府對農(nóng)村義務(wù)教育的投資責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)公平等。但就目前來說，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障中仍存在諸多問題。一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的主要內(nèi)容農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的主要內(nèi)容包括：，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)；對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)中央與地方的分擔(dān)比例，西部地區(qū)為8：2，中部地區(qū)為6 ：4，東部地區(qū)（除直轄市以外）分省確定。對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書的資金，中西部地區(qū)由中央財(cái)政全額承擔(dān)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金由地方財(cái)政承擔(dān)。校舍維修改造所需資金，中西部地區(qū)由中央與地方按照5： 5的比例分擔(dān)，東部地區(qū)主要由地方承擔(dān)，中央視其校舍維修改造情況適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)性支持。中央將繼續(xù)按照現(xiàn)行體制，對中西部及東部部分地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費(fèi)給予支持。二、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意義（一）實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)的義務(wù)教育農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，符合新《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定。這是義務(wù)教育向著真正意義上的免費(fèi)教育發(fā)展的一個(gè)明確信號(hào)，是我國義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重大突破。（二）公共財(cái)政成為義務(wù)教育投入的最終保障此次改革明確了各級政府責(zé)任，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入由中央和地方共擔(dān)，將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政的保障范圍。這說明各級政府財(cái)政將成為教育經(jīng)費(fèi)的主要來源和最終保障，根據(jù)義務(wù)教育發(fā)展的需要暗示、足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。【作者簡介】：張立，男，本科學(xué)歷，現(xiàn)年38歲。畢業(yè)于湖北省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，從事財(cái)務(wù)工作17年，現(xiàn)任武漢市黃陂區(qū)前川街教育核算點(diǎn)財(cái)務(wù)主管。41.[3][ J ].經(jīng)濟(jì)與管理, 2006(5).[4][ J ].教學(xué)與管理,2006(8).第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作自查報(bào)告新洲區(qū)三店街宋寨小學(xué)農(nóng)村綜合改革自查報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》和《調(diào)整完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施意見》的精神，扎實(shí)開展這項(xiàng)惠及千秋萬代的民心工程，努力推動(dòng)治理亂收費(fèi)工作工作的深入開展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。近年來我校嚴(yán)格按照上級部的文件精神，積極扎實(shí)的開展了一系列具體工作，現(xiàn)就我校開展此項(xiàng)工作自查匯報(bào)如下：為使我?！皩?shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”工作和“規(guī)范教育收費(fèi)”工作能夠扎實(shí)有效地順利開展，組織召開了全校教職工會(huì)議，積極傳達(dá)上級的文件精神，從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)等方面入手，使學(xué)校的教育收費(fèi)工作以“三個(gè)代表”和“十八大”重要思想為指導(dǎo)，以辦好人民滿意教育、努力推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，并要求廣大教師在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)文件精神，樹立正面典型，促使學(xué)校逐步形成依法治校、規(guī)范收費(fèi)、勤儉辦學(xué)、師德高尚及社會(huì)各界都關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)教育收費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化的管理，從而開創(chuàng)我校教育事業(yè)改革的新局面。為加強(qiáng)學(xué)校開展
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