關(guān)于落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革情況的報告xiexiebang推薦(已修改)
2024-10-21 07:43 本頁面
【正文】 第一篇：關(guān)于落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革情況的報告（xiexiebang推薦）ＸＸ縣糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革情況的調(diào)研報告市糾風辦：按照川糾辦函〔2006〕12號和宜糾辦〔2006〕11號文件的通知要求，我辦高度重視，立即結(jié)合自身實際，選擇了具有代表性的一所小學（ＸＸ縣梅白中心校）和一所中學（梅白中學）對文件中提出的要求進行了調(diào)研，并就全縣落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：一、現(xiàn)狀及全縣推行情況今年農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革實施以來，ＸＸ縣194所中小學（其中初中23所、小學171所）實行了這一新機制，涉及學生人數(shù)58986人，其中初中19343人，小學39643人（13名特殊教育學生）；教師2963人，其中小學教師1724人，初中教師1139人。該制度實行以來，黨中央、國務院的惠民政策得到全面落實，以人為本的觀念深入人心，和諧社會建設深入推進，得到了廣大人民群眾的熱烈擁護和學生家長的廣泛支持。目前各學校運轉(zhuǎn)正常，教師相對較穩(wěn)定，特別是學校收費難度降低，學生欠費現(xiàn)象明顯減少，家長負擔明顯減輕，學生入學率達到了100％。確保了基礎教育的積極實施，尤其是條件非常差的學校和學生能就學。二、存在的主要問題新機制的實行，確保了學校的正常運轉(zhuǎn)和學生的正常學習及教師的正常工作，在大的范圍內(nèi)有力地促進了基礎教育，但各地財政狀況不一樣，導致地方政府、部門對教育的支持、投入差異更大，因而改革的實際結(jié)果、效果有差異。改革后，新的投入機制、激勵機制未出臺，但是國家補助經(jīng)費用途規(guī)定嚴格，學校缺乏必要的激勵機制和經(jīng)費。而長期以來很多學校在實踐中積累的獎勵制度、辦法受經(jīng)費限制，無法找到更好的辦法來獎勵教師，這些都不同程度地影響了學校的教學質(zhì)量。相關(guān)后續(xù)工作不配套，工作中銜接不及時。新機制實行后，一些新情況、新問題的出現(xiàn)，由于不曾預料，導致相關(guān)工作不配套，工作出現(xiàn)空檔、不銜接的現(xiàn)象，尤其是在經(jīng)費供給、補助等渠道上出現(xiàn)了一定的斷檔期，客觀上影響了工作的推進。特殊情況比較多，原因千差萬別，解決起來難度大。①“普九”后新增負債如何解決的問題；②個別規(guī)模、實力特別弱小學校上級部門按學生人數(shù)補助經(jīng)費其實際效果與大型學校差異明顯；③民辦公助學校與全公辦學校的差異明顯；④一些學校過去搞借資（向?qū)W生家長借款，學生畢業(yè)時退還）全部納入學校統(tǒng)一管理，新機制運行后無經(jīng)費退還學生家長。三、建議按照公共財政框架體系建設要求，最大限度地平衡不同地區(qū)、學校差異。積極建立新的學校軟、硬件投入機制、激勵機制。搞好相關(guān)后續(xù)工作及銜接工作，尤其是經(jīng)費供給方面的銜接，妥善解決遺留問題。專題研究、一事一議解決個案問題。ＸＸ縣糾正行業(yè)不正之風辦公室二00六年四月三十日第二篇：2010農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革績效評價報告陽原縣農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革績效評價自評報告張家口市教育局、財政局：根據(jù)河北省教育廳、河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革績效評價暫行辦法》的通知（冀教財[2011] 號）（文件）要求，我們對全縣2010年農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革情況開展了績效評價?，F(xiàn)將評價情況報告如下：一、總體情況2010年農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障總體資金安排及落實情況： 全年公用經(jīng)費1747萬元（其中，中央1012萬元、省562萬元、縣財政配套173萬元）；貧困寄宿生生活費補助206萬元（其中，中央111萬元、省53萬元、縣財政補助42萬元）；為全部學生免費提供的教科書都按有關(guān)規(guī)定在每學期開學初免費發(fā)放給學生，資金由中央負擔（、）；校舍維修資金260萬元（中央130萬元、省130萬元）。上述各項資金當年已全部落實到位。保障措施（1）為切實加強對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的領導。按照冀政[2006]86號、冀財教[2006]111號、112號、113號和114號四個配套文件規(guī)定，縣政府早在2006年9月已成立了由縣委、政府主要領導牽頭，由教育、財政、計劃、宣傳、監(jiān)察、勞動保障等相關(guān)部門一把手為成員的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革領導小組，同時，依據(jù)上級文件要求并結(jié)合我縣的實際情況，制定了《陽原縣關(guān)于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革方案》，確定了我縣農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障改革的基本原則、實施范圍、主要內(nèi)容、資金管理和組織領導等各項措施，為進一步做好教育工作提供了制度保障。運行以來，隨具體情況及時變更領導小組成員，及時印發(fā)和公布領導小組成員名單、定期就保障機制改革問題召開政府常務會或辦公會等，協(xié)調(diào)處理改革中的問題，切實履行了領導職責。（2）為切實提高農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施，確保資金運行的規(guī)范性，早在2007年2月縣財政局就建立了農(nóng)村義務教育地方財政專戶，并成立了財政集中支付教育分中心，專門負責義務教育保障經(jīng)費的支出審核與監(jiān)管，在所有權(quán)、使用權(quán)、財務自主權(quán)、會計主體法律責任不變的前提下，實行財政集中支付制度?；鶎訉W校全部實行報賬制管理，確保?？顚Ｓ?，杜絕不合理的開支。運行模式執(zhí)行至今，一直能夠按照職責分工較好地履行職責。（3）為進一步規(guī)范運作，縣教育分中心制訂了相關(guān)的規(guī)章制度，教育局出臺了經(jīng)費使用和管理制度及考評制度。（4）為切實
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