關(guān)于落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況的報(bào)告xiexiebang推薦(已修改)
2025-10-16 07:43 本頁面
【正文】 第一篇：關(guān)于落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況的報(bào)告（xiexiebang推薦）ＸＸ縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況的調(diào)研報(bào)告市糾風(fēng)辦：按照川糾辦函〔2006〕12號(hào)和宜糾辦〔2006〕11號(hào)文件的通知要求，我辦高度重視，立即結(jié)合自身實(shí)際，選擇了具有代表性的一所小學(xué)（ＸＸ縣梅白中心校）和一所中學(xué)（梅白中學(xué)）對(duì)文件中提出的要求進(jìn)行了調(diào)研，并就全縣落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：一、現(xiàn)狀及全縣推行情況今年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施以來，ＸＸ縣194所中小學(xué)（其中初中23所、小學(xué)171所）實(shí)行了這一新機(jī)制，涉及學(xué)生人數(shù)58986人，其中初中19343人，小學(xué)39643人（13名特殊教育學(xué)生）；教師2963人，其中小學(xué)教師1724人，初中教師1139人。該制度實(shí)行以來，黨中央、國(guó)務(wù)院的惠民政策得到全面落實(shí)，以人為本的觀念深入人心，和諧社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，得到了廣大人民群眾的熱烈擁護(hù)和學(xué)生家長(zhǎng)的廣泛支持。目前各學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常，教師相對(duì)較穩(wěn)定，特別是學(xué)校收費(fèi)難度降低，學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象明顯減少，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)明顯減輕，學(xué)生入學(xué)率達(dá)到了100％。確保了基礎(chǔ)教育的積極實(shí)施，尤其是條件非常差的學(xué)校和學(xué)生能就學(xué)。二、存在的主要問題新機(jī)制的實(shí)行，確保了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和學(xué)生的正常學(xué)習(xí)及教師的正常工作，在大的范圍內(nèi)有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育，但各地財(cái)政狀況不一樣，導(dǎo)致地方政府、部門對(duì)教育的支持、投入差異更大，因而改革的實(shí)際結(jié)果、效果有差異。改革后，新的投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制未出臺(tái)，但是國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途規(guī)定嚴(yán)格，學(xué)校缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)。而長(zhǎng)期以來很多學(xué)校在實(shí)踐中積累的獎(jiǎng)勵(lì)制度、辦法受經(jīng)費(fèi)限制，無法找到更好的辦法來獎(jiǎng)勵(lì)教師，這些都不同程度地影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。相關(guān)后續(xù)工作不配套，工作中銜接不及時(shí)。新機(jī)制實(shí)行后，一些新情況、新問題的出現(xiàn)，由于不曾預(yù)料，導(dǎo)致相關(guān)工作不配套，工作出現(xiàn)空檔、不銜接的現(xiàn)象，尤其是在經(jīng)費(fèi)供給、補(bǔ)助等渠道上出現(xiàn)了一定的斷檔期，客觀上影響了工作的推進(jìn)。特殊情況比較多，原因千差萬別，解決起來難度大。①“普九”后新增負(fù)債如何解決的問題；②個(gè)別規(guī)模、實(shí)力特別弱小學(xué)校上級(jí)部門按學(xué)生人數(shù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)其實(shí)際效果與大型學(xué)校差異明顯；③民辦公助學(xué)校與全公辦學(xué)校的差異明顯；④一些學(xué)校過去搞借資（向?qū)W生家長(zhǎng)借款，學(xué)生畢業(yè)時(shí)退還）全部納入學(xué)校統(tǒng)一管理，新機(jī)制運(yùn)行后無經(jīng)費(fèi)退還學(xué)生家長(zhǎng)。三、建議按照公共財(cái)政框架體系建設(shè)要求，最大限度地平衡不同地區(qū)、學(xué)校差異。積極建立新的學(xué)校軟、硬件投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。搞好相關(guān)后續(xù)工作及銜接工作，尤其是經(jīng)費(fèi)供給方面的銜接，妥善解決遺留問題。專題研究、一事一議解決個(gè)案問題。ＸＸ縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室二00六年四月三十日第二篇：2010農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告陽原縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告張家口市教育局、財(cái)政局：根據(jù)河北省教育廳、河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》的通知（冀教財(cái)[2011] 號(hào)）（文件）要求，我們對(duì)全縣2010年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況開展了績(jī)效評(píng)價(jià)?，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：一、總體情況2010年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障總體資金安排及落實(shí)情況： 全年公用經(jīng)費(fèi)1747萬元（其中，中央1012萬元、省562萬元、縣財(cái)政配套173萬元）；貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助206萬元（其中，中央111萬元、省53萬元、縣財(cái)政補(bǔ)助42萬元）；為全部學(xué)生免費(fèi)提供的教科書都按有關(guān)規(guī)定在每學(xué)期開學(xué)初免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生，資金由中央負(fù)擔(dān)（、）；校舍維修資金260萬元（中央130萬元、省130萬元）。上述各項(xiàng)資金當(dāng)年已全部落實(shí)到位。保障措施（1）為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的領(lǐng)導(dǎo)。按照冀政[2006]86號(hào)、冀財(cái)教[2006]111號(hào)、112號(hào)、113號(hào)和114號(hào)四個(gè)配套文件規(guī)定，縣政府早在2006年9月已成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由教育、財(cái)政、計(jì)劃、宣傳、監(jiān)察、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門一把手為成員的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，依據(jù)上級(jí)文件要求并結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定了《陽原縣關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革方案》，確定了我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障改革的基本原則、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、資金管理和組織領(lǐng)導(dǎo)等各項(xiàng)措施，為進(jìn)一步做好教育工作提供了制度保障。運(yùn)行以來，隨具體情況及時(shí)變更領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時(shí)印發(fā)和公布領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、定期就保障機(jī)制改革問題召開政府常務(wù)會(huì)或辦公會(huì)等，協(xié)調(diào)處理改革中的問題，切實(shí)履行了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。（2）為切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利實(shí)施，確保資金運(yùn)行的規(guī)范性，早在2007年2月縣財(cái)政局就建立了農(nóng)村義務(wù)教育地方財(cái)政專戶，并成立了財(cái)政集中支付教育分中心，專門負(fù)責(zé)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的支出審核與監(jiān)管，在所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變的前提下，實(shí)行財(cái)政集中支付制度。基層學(xué)校全部實(shí)行報(bào)賬制管理，確保專款專用，杜絕不合理的開支。運(yùn)行模式執(zhí)行至今，一直能夠按照職責(zé)分工較好地履行職責(zé)。（3）為進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，縣教育分中心制訂了相關(guān)的規(guī)章制度，教育局出臺(tái)了經(jīng)費(fèi)使用和管理制度及考評(píng)制度。（4）為切實(shí)
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