【正文】 第一篇：浙江省行政復(fù)議責(zé)任追究辦法浙江省行政復(fù)議責(zé)任追究辦法第一章 總則第一條 為了預(yù)防、減少違法或不當(dāng)行政行為的發(fā)生，保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確、高效地實(shí)施行政行為，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合浙江省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱行政復(fù)議責(zé)任追究，是指在審理行政復(fù)議時(shí)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人及其工作人員實(shí)施了違法或不當(dāng)行政行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任。第三條 本辦法所稱行政復(fù)議案件是指本省垂直管理部門之外的各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)為作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理的行政復(fù)議案件。第四條 本辦法所稱的行政復(fù)議被申請(qǐng)人包括本省垂直管理部門之外的各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)和依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)行使一定行政職能的非行政機(jī)關(guān)組織。第五條 縣級(jí)以上人民政府的法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)劃分和本辦法的規(guī)定協(xié)同做好行政復(fù)議責(zé)任追究工作，其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法定的職權(quán)劃分和本辦法的規(guī)定積極配合縣級(jí)以上人民政府的法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)做好行政復(fù)議責(zé)任追究工作。第六條 行政復(fù)議責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、懲處與教育相結(jié)的原則。第二章 責(zé)任追究的范圍第七條 被訴具體行政行為具有下列情形之一，應(yīng)依據(jù)本辦法的規(guī)定追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任：（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)不清；（二）具體行政行為證據(jù)不足；（三）超越或者濫用法定職權(quán)實(shí)施具體行政行為；（四）違反法定程序?qū)嵤┚唧w行政行為；（五）具體行政行為適用依據(jù)錯(cuò)誤；（六）具體行政行為內(nèi)容不合法；（七）具體行政行為內(nèi)容不適當(dāng)；（八）無正當(dāng)理由不履行、拒絕履行或推諉履行法定職責(zé)。（九）其他違法或不當(dāng)情形。第八條 被申請(qǐng)人及其工作人員在行政復(fù)議應(yīng)訴過程中實(shí)施了下列違法或不當(dāng)行政行為之一的，應(yīng)依據(jù)本辦法的規(guī)定追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任：（一）無正當(dāng)理由拒絕、推諉或未在法定期間內(nèi)提出書面答復(fù)以及提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料；（二）無正當(dāng)理由拒絕參加、推諉參加或未及時(shí)參加審理行政復(fù)議案件的聽證會(huì)；（三）參加審理行政復(fù)議案件的聽證會(huì)時(shí)無正當(dāng)理由不履行、拒絕履行或推諉履行陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等職責(zé)；（四）不配合行政復(fù)議人員實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)，拒絕或阻撓調(diào)查取證；（五）其他違法或不當(dāng)行為。第三章 責(zé)任主體第九條 依據(jù)本辦法追究行政復(fù)議責(zé)任，既包括追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任，又包括追究被申請(qǐng)人的相關(guān)工作人員的行政責(zé)任。第十條 被申請(qǐng)人不是違法或不當(dāng)?shù)谋辉V具體行政行為的實(shí)際實(shí)施主體而只是名義上的實(shí)施主體的，追究實(shí)際實(shí)施主體及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任。第十一條 因執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定或命令而實(shí)施違法或不當(dāng)?shù)谋辉V具體行政行為的，追究上級(jí)行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任。第十二條 追究被申請(qǐng)人的相關(guān)工作人員的行政責(zé)任時(shí)，既追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，又追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的行政責(zé)任。第十三條 違法或不當(dāng)行政行為由承辦人依據(jù)法定職權(quán)獨(dú)立實(shí)施的，承辦人為直接責(zé)任責(zé)人員。第十四條 違法或不當(dāng)行政行為由承辦人、審核人和批準(zhǔn)人依據(jù)法定職權(quán)共同實(shí)施的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定直接責(zé)任人員：（一）承辦人未經(jīng)審核、批準(zhǔn)擅自作出決定的，承辦人為直接責(zé)任人員；（二）承辦人不依照審核、批準(zhǔn)內(nèi)容作出決定的，承辦人為直接責(zé)任人員；（三）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)的，承辦人為直接責(zé)任人員；（四）承辦人提出錯(cuò)誤意見，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未予糾正的，承辦人、審核人和批準(zhǔn)人都是直接責(zé)任人員；（五）審核人未經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)擅自做出決定的，審核人為直接責(zé)任人員；（六）審核人不采納或改變承辦人的正確意見，批準(zhǔn)人按審核人的意見批準(zhǔn)的，審核人和批準(zhǔn)人負(fù)都是直接責(zé)任人員；未經(jīng)承辦人提出擬辦意見和審核人審核，批準(zhǔn)人直接做出決定的，批準(zhǔn)人為直接責(zé)任人員；（八）批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人的正確意見的，批準(zhǔn)人為直接責(zé)任人員。第十五條 違法或不當(dāng)行政行為經(jīng)集體研究決定實(shí)施的，主持研究的人為主要的直接責(zé)任人員，堅(jiān)持或者支持錯(cuò)誤意見的其他人為次要的直接責(zé)任人員。第十六條 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政復(fù)議責(zé)任的責(zé)任人員，不因工作調(diào)動(dòng)而免予追究行政責(zé)任。第四章 責(zé)任追究方式及其適用第十七條 追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任的方式包括如下：（二）責(zé)令做出書面檢查；（三）責(zé)令限期整改；（四）責(zé)令公開道歉；（五）通報(bào)批評(píng)；（六）取消評(píng)比先進(jìn)的資格；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。第十八條 追究被申請(qǐng)人的工作人員的行政責(zé)任的方式包括如下：（一）誡勉談話；（二）責(zé)令作出書面檢查；（三）責(zé)令公開道歉；（四）通報(bào)批評(píng)；（五）扣發(fā)獎(jiǎng)金；（六）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；（七）暫停執(zhí)法活動(dòng)；（八）停職離崗培訓(xùn)；（九）調(diào)離崗位；（十）降職；（十一）責(zé)令引咎辭職、責(zé)令辭職或免職；（十二）解聘或辭退；（十三）給予行政處分；（十四）責(zé)令承擔(dān)賠償費(fèi)用。第十九條 根據(jù)主觀過錯(cuò)、危害后果和社會(huì)影響的大小將被申請(qǐng)人及其工作人員的違法或不當(dāng)行政行為的情節(jié)分為情節(jié)較輕、情節(jié)較重和情節(jié)嚴(yán)重，并根據(jù)違法或不當(dāng)行政行為的具體情節(jié)追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。第二十條 情節(jié)較輕的，單獨(dú)適用或者合并適用本辦法第十七條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任；同時(shí)單獨(dú)適用或者合并適用本辦法第十八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、（六）項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究被申請(qǐng)人的相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。第二十一條 情節(jié)較重的, 單獨(dú)適用或者合并適用本辦法第十七條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任；同時(shí)按住下列規(guī)定追究被申請(qǐng)人的相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任：（一