【正文】 第一篇：村莊整治規(guī)劃會議紀要村莊整治規(guī)劃會議紀要時間：xx年12月25日上午9:00時地點：社區(qū)會議室聯系人員：學校 “三萬”工作組成員張主任和xx社區(qū)xx主任議題：學習區(qū)三萬辦公室文件，交流撰寫村莊整治規(guī)劃的具體內容。xx小學張主任：今天是圣誕節(jié)哦，xx主任節(jié)日愉快！區(qū)三萬辦公室又發(fā)文寫村莊整治地規(guī)劃，我先擬定了一個，你先幫忙看看“xx小學進駐xx社區(qū)工作組環(huán)境整治規(guī)劃”主要還是按照上次擬定的方案的思路寫的。我這里還有一份區(qū)三萬辦公室的一份“xx鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治規(guī)劃”，這份是很細化的，xx主任你也可以參考一下的。xx社區(qū)xx主任：好的。這段時間周主任帶隊在居民點搞整治，很少在辦公室，等他來辦公室了我給他看xx小學張主任：好的。辛苦了。有需要協助的就發(fā)個消息給我！第二篇：村莊環(huán)境整治規(guī)劃村莊環(huán)境整治規(guī)劃一、總體要求（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農民生活質量為目標，以“六整治”、“六提升”為主要內容，全面實施村莊環(huán)境整治，加快改善村莊設施條件，不斷提升公共服務水平，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，為把江蘇的明天建設得更加美好提供有力支撐和保障。（二）基本原則——黨委政府組織、農民廣泛參與。各級黨委、政府通過政策鼓勵、典型示范等措施推進村莊環(huán)境整治，優(yōu)先解決農民群眾反映最強烈、受益最直接以及影響村莊環(huán)境最突出的問題。加強宣傳發(fā)動，充分調動農民群眾的積極性和主動性，切實發(fā)揮農民的主體作用?！茖W規(guī)劃、注重特色。統(tǒng)籌兼顧經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)空間優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護、文化特色彰顯等要求，優(yōu)化村莊布點，完善村莊規(guī)劃。切實強化規(guī)劃的引導作用，倡導集約建設，突出整治重點，挖掘地方特色，展現鄉(xiāng)村風情。——因地制宜、分類指導。結合各地村莊地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展水平等條件，確定不同的整治目標和方式，并正確處理近期建設與長遠發(fā)展的關系。加強對不同區(qū)域、不同類型村莊的分類指導，科學有序實施環(huán)境整治?！∪珯C制、協調推進。堅持以塊為主，建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯動機制，形成村莊環(huán)境整治工作合力。建立健全管理機制，努力鞏固整治成果，持續(xù)改善村莊環(huán)境。二、目標任務及實施步驟（一）目標任務。用35年時間對全省村莊環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善環(huán)境面貌，蘇南等有條件的地區(qū)提前完成村莊環(huán)境整治任務。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平；非規(guī)劃布點村莊要結合實際，突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治，保障農民群眾基本生活需求，有效改善村莊環(huán)境。主要目標是：——村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立?！鷳B(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農村環(huán)境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質量全面提高。——鄉(xiāng)村特色更加鮮明。山水田林自然風貌得到保護，歷史文化得到弘揚，建筑特色得到彰顯，平原地區(qū)更具田園風光，丘陵山區(qū)更具山村風貌，水網地區(qū)更具水鄉(xiāng)風韻?！卜崭优涮住Ｍ七M鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。（二）實施步驟。全省村莊環(huán)境整治分兩個階段推進。、初見成效階段（20112012年）。全面動員部署村莊環(huán)境整治工作，組建工作機構，制定考核標準及辦法，開展技術培訓，兼顧不同區(qū)域和村莊類型實施示范項目。全省20%以上村莊實施環(huán)境整治，完成主要交通干線沿線、城鎮(zhèn)和重點工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）及其周邊村莊環(huán)境整治，蘇南等有條件的地區(qū)力爭完成40%以上村莊環(huán)境整治任務。、顯著改善階段（20132015年）。全面推進村莊環(huán)境整治，實現環(huán)境整治目標，村莊環(huán)境面貌得到普遍改善，建立健全長效管理機制。蘇南等有條件的地區(qū)在2013年底提前完成村莊環(huán)境整治任務。三、全面整治村莊環(huán)境（一）整治生活垃圾。建立完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系。蘇南地區(qū)進一步提高村莊生活垃圾收運設施標準化和保潔隊伍專業(yè)化水平，蘇中蘇北地區(qū)加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設備設施，實現村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。到2015年，全省建立比較完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系，鎮(zhèn)村生活垃圾集中收運率達80%以上。（二）整治生活污水。合理選擇接入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理、就地建設小型設施相對集中處理和分散處理等治理方式，突出太湖流域、南水北調東線工程和通榆河清水走廊等重點區(qū)域，優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的規(guī)劃布點村莊和新建村莊生活污水治理。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制，保障已建設施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，完善村莊排水體系，實現污水合理排放，有條件的村莊實行雨污分流。根據村莊人口規(guī)模、衛(wèi)生設施條件和公共設施布局，配建水沖式公共廁所，原則上每個村莊至少配建1座。到2015年，基本完成無害化衛(wèi)生戶廁改造，蘇南50%、蘇中25%和蘇北15%的規(guī)劃布點村莊生活污水得到有效治理。（三）整治亂堆亂放。加強村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆，拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等線路敷設以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側架設。（四）整治工業(yè)污染源。加強村莊工業(yè)污染源治理，建立工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價及環(huán)?！叭瑫r”制度。開展小化工、小制革、小漂染等“十五小”企業(yè)專項清理整治，對已審批的落后、淘汰工藝，責令企業(yè)限期進行技術改造。對未經審批的“十五小”、“新五小”企業(yè)，以及未取得資質認可的工業(yè)固體廢物處置加工點，要堅決依法取締、關閉。（五）整治農業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農業(yè)廢棄物綜合利用技術，提高農業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈，推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用，加快農村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設。積極引導規(guī)模化、集約化畜禽養(yǎng)殖，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設，對污染物實行減量化、資源化、無害化治理，限期治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。到2015年，秸稈綜合利用率達90%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達85%。（六）整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求，進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。加快河網生態(tài)化改造，加強農區(qū)自然濕地保護，提高水系自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設，實現農村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經?；?、制度化。到2013年，全省村莊河道溝塘基本疏浚一遍；到2015年，全面建立農村河道輪浚機制。（七）提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設，滿足村民日常需求。在完成村級綜合服務中心建設目標任務基礎上，按照村級“四有一責”（有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任）建設行動計劃要求，實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務中心改擴建。結合推進村級綜合服務中心建設，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能，形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足城鄉(xiāng)居民需要的公共服務體系。到2015年，村級綜合服務中心功能更加完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務體系基本形成。（八）提升綠化美化水平。充分利用現有自然條件，突出自然、經濟、鄉(xiāng)土、多樣，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔，少用草坪；注重與村莊風貌相協調，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設，方便群眾休閑健身。到2015年，蘇南地區(qū)和蘇中、蘇北地區(qū)村莊綠化覆蓋率分別達30%、35%以上。（九）提升飲用水安全保障水平。積極推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水，加快實施農村飲水安全工程建設，全面解決農村飲水安全問題。使用自備水源的村莊要配套建設凈化、消毒設施，滿足村莊用水水量和水質要求?？拷擎?zhèn)和基本具備區(qū)域供水條件的村莊，優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)配水管網延伸供水。大力加強農村飲用水源地保護，集中開展水源地整治，有效改善水源地水質。（十）提升道路通達水平。提高農村公路通行服務水平，改善村莊內部交通及出行條件，構建城鄉(xiāng)一體的客運網絡。結合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內部道路密度、等級和寬度。村內道路鋪裝形式根據道路功能確定，主要道路實現硬質化，并合理配套照明設施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝；具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。到2015年，全省規(guī)劃布點村莊道路和行政村客運班車通達率達100%，開通鎮(zhèn)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達50%以上。（十一）提升建筑風貌特色化水平。引導促進農村民居建筑風格與村莊整體風格相協調，充分體現自然地理和歷史人文特征，有條件的地方可實施既有建筑物出新。嚴格規(guī)劃管理，依法處置違法違章建筑。對具有傳統(tǒng)建筑風貌和歷史文化價值的住宅，進行重點保護和修繕。結合村莊環(huán)境整治和救災救濟工作，推進農村危房改造。（十二）提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約，落實設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度，做到運行有效、管護到位、群眾滿意，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。四、提高村莊規(guī)劃建設水平（一）優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。結合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，適時優(yōu)化調整鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，綜合考慮當地城市化進程和農業(yè)現代化、鄉(xiāng)村特色保護等因素，合理確定勞作半徑和集聚規(guī)模，選擇與生產相適應的居住方式，科學確定村莊布點和數量。根據實際需求充實完善村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌安排村莊各項建設以及自然資源和歷史文化保護、防災減災等工作，強化對村莊環(huán)境整治的引導作用；注重保護村莊地形地貌、傳統(tǒng)肌理，營造優(yōu)美環(huán)境和鮮明特色，引導適宜產業(yè)加快發(fā)展。村莊規(guī)劃報批前須經村民會議或村民代表會議討論同意，依法批準的村莊規(guī)劃要在村莊顯著位置予以公布。（二）推進康居鄉(xiāng)村建設。以“布局合理、道路通暢、設施配套、環(huán)境宜居、特色鮮明”為目標，組織開展省級康居鄉(xiāng)村建設試點示范，引導各地加快推進康居鄉(xiāng)村建設。蘇南地區(qū)要以率先實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為導向，全面推進康居鄉(xiāng)村建設；蘇中、蘇北地區(qū)要在優(yōu)先引導和鼓勵有條件農民遷入城鎮(zhèn)的同時，以改善農民最需要的生產生活條件為重點，有序推進康居鄉(xiāng)村建設。到2015年，全省建成1000個省級“康居示范村”，帶動10000個規(guī)劃布點村莊達到康居鄉(xiāng)村建設標準。（三）引導農民適度集中居住。依法加強村莊建設的規(guī)劃許可和用地審批，嚴格規(guī)劃實施管理。注重通過基礎設施和公共服務配套設施建設，改善規(guī)劃布點村莊人居環(huán)境。充分尊重農民意愿，采取自建、聯建與統(tǒng)建相結合的方式，積極穩(wěn)妥引導農民向規(guī)劃布點村莊有序集中。以第一產業(yè)為主的村莊以低層獨院式聯排住宅為主，引導以第二、第三產業(yè)為主的村莊建設多層公寓式住宅，限制建設獨立式住宅。新建農房要結合地形地貌及道路走向等靈活布局，力求空間圍合豐富、戶型設計多樣，體現鄉(xiāng)村風貌和地方特色，并與周邊環(huán)境相協調。加強農村集中居住點建設質量安全監(jiān)督管理，確保新建農房符合節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、抗震等要求，切實提高農房建筑質量。五、保障措施（一）加強組織領導。省成立村莊環(huán)境整治推進工作領導小組，領導小組辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳，抽調相關部門人員集中辦公，組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務分解、協調指導和督查考核等工作。領導小組各成員單位要認真履行職責，密切協作配合，形成工作合力。各市、縣（市、區(qū)）黨委、政府對本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負總責，要將這項工作擺上更加突出的位置，結合實際建立相應組織領導機構，并制定實施方案，細化職責分工，落實政策措施，切實加大統(tǒng)籌推進力度。（二）突出工作指導。根據各地村莊基本條件，分區(qū)域、分類型指導推進村莊環(huán)境整治。蘇南等有條件的地區(qū)要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片綜合整治，強化地方特色和農村風貌塑造，實現環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜居；其他地區(qū)要加強環(huán)境衛(wèi)生治理，營造整潔、自然的村容村貌。突出規(guī)劃布點村莊的環(huán)境整治，靠近城鎮(zhèn)的要按照城鎮(zhèn)社區(qū)標準進行整治，具有自然和人文特色的要注重特色保護和培育，經濟條件較好的要加快配套完善各類基礎設施和公共服務設施，經濟薄弱的要優(yōu)先建設和改善農民群眾需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收運、河塘疏浚整治等基礎設施，提升村莊環(huán)境面貌。對非規(guī)劃布點村莊，要根據各地實際情況，有針對性地提出實施環(huán)境衛(wèi)生整治的具體要求。加強與農村環(huán)境連片整治的結合，整合資源，集中力量，促進村莊環(huán)境整治各項任務和措施的落實。（三）強化政策扶持。落實農村集體建設用地政策，探索跨村組宅基地置換，保障村莊規(guī)劃建設整治用地需求。切實做好農村土地整理工作，土地增值收益全部用于農村建設和集體經濟發(fā)展。加快農村土地和農民住宅確權登記發(fā)證，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，鼓勵有條件的地方開展農村土地承包經營權、農村集體建設用地使用權和農村住房抵押貸款試點。深化農村綜合改革，嚴格執(zhí)行各項惠農政策。加大對村莊環(huán)境整治和康居鄉(xiāng)村建設的財政投入力度，并按照村莊環(huán)境整