【正文】 第一篇：消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知重慶市公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、檢查消除火災(zāi)隱患能力（一）防火巡查 1．防火巡查內(nèi)容（1）有無(wú)燃放煙花、使用明火演出、照明、超負(fù)荷用電、拉接臨時(shí)電線、使用高溫照明燈具等違章用火、用電情況，營(yíng)業(yè)時(shí)有無(wú)違章進(jìn)行設(shè)備維修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況，演出、放映場(chǎng)所的觀眾廳內(nèi)有無(wú)吸煙情況；（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，；（4）消防控制室等消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；（5）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整、被埋壓、圈占、遮擋，消防設(shè)施電源開關(guān)、管道閥門是否處于正常運(yùn)行位置；（6）有無(wú)帶入和存放易燃易爆危險(xiǎn)品情況，設(shè)置在地下建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所有無(wú)違章使用液化石油氣情況；（7）營(yíng)業(yè)時(shí)場(chǎng)所內(nèi)是否超過(guò)額定人數(shù)；（8）其他消防安全情況。2．重點(diǎn)防火巡查部位公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)將觀眾廳、休息室等人員密集的廳、室、音視頻控制室等電器設(shè)備集中的房間、廚房、供水、供電、供氣系統(tǒng)等列為消防安全重點(diǎn)部位，加強(qiáng)防火巡查。3．防火巡查頻次公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行每日防火巡查，在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)至少每二小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，消除遺留火種，切斷非必要電源。4．防火巡查人員防火巡查可以由專兼職消防管理人員負(fù)責(zé)實(shí)施，或結(jié)合實(shí)際，由保安和設(shè)備維修人員分工負(fù)責(zé)實(shí)施。5．防火巡查程序防火巡查人員應(yīng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。6．防火巡查記錄防火巡查應(yīng)填寫相應(yīng)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)在巡查記錄上簽名。（二）防火檢查 1．防火檢查內(nèi)容（1）消防安全制度、消防安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；（2）防火間距是否被占用，防火分區(qū)是否改變，室內(nèi)裝修、裝飾是否違章使用易燃、可燃材料，防火墻、樓板及電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞防火封堵情況，電纜井、管道井是否堆放物品；（3）用火、用電有無(wú)違章情況；（4）疏散通道、安全出口、安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況，是否設(shè)置門簾等影響疏散的遮擋物；（5）是否違章儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品；（6）消防車通道、消防水源情況；（7）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；（8）消防設(shè)施、器材配置及有效情況，消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；（9）門窗是否設(shè)置影響排煙、逃生和滅火救援的障礙物；（10）防火巡查情況；（11）火災(zāi)隱患的整改情況及防范措施的落實(shí)情況；（12）重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；（13）其他需要檢查的內(nèi)容。2．防火檢查頻次和人員（1）公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)至少每月組織專兼職消防管理人員、設(shè)備維修人員等有關(guān)人員進(jìn)行一次單位防火檢查；（2）各部門消防安全責(zé)任人應(yīng)至少每周組織本部門員工進(jìn)行一次部門防火檢查；（3）員工應(yīng)至少每日進(jìn)行一次崗位防火檢查。3．防火檢查記錄單位防火檢查應(yīng)填寫相應(yīng)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。（三）消防設(shè)施維護(hù)管理公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)委托獲得相應(yīng)資質(zhì)、資格的消防設(shè)施維保企業(yè)，按照《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GA587－2005）和《建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（GA503－2004）等有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)消防設(shè)施單項(xiàng)功能至少每月進(jìn)行一次檢查，對(duì)消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)功能至少每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)，檢查和全面檢測(cè)記錄應(yīng)存檔備查。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理消防設(shè)施的，應(yīng)在合同中明確各方的消防安全責(zé)任，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定職責(zé)，按照上款規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、維修。（四）動(dòng)火施工管理公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工，非營(yíng)業(yè)期間因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)符合下列規(guī)定： 1．動(dòng)火部門和人員應(yīng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。2．動(dòng)火施工人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。3．進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。4．公共娛樂(lè)場(chǎng)所與其他單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和其他單位應(yīng)共同采取措施，將施工區(qū)域和其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工區(qū)域和其他區(qū)域的消防安全。（五）火災(zāi)隱患整改1．公共娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即消除；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，專兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改的措施、期限及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。2．在火災(zāi)隱患未消除之前，公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)將危險(xiǎn)部位停止使用整改。3．火災(zāi)隱患整改完畢，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。二、組織撲救初起火災(zāi)能力（一）公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并按照預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。（二）員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并報(bào)“119”火警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在l分鐘內(nèi)形成現(xiàn)場(chǎng)處置力量，采取以下措施：1．立即按下手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話通知消防（控制室）值班人員。2．立即使用消火栓、滅火器等滅火，開啟送風(fēng)閥、排煙閥等消防設(shè)施。（三）火災(zāi)確認(rèn)后，消防（控制室）值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)在3分鐘內(nèi)形成應(yīng)急戰(zhàn)斗力量，按照預(yù)案分工立即采取以下措施：1．通知有關(guān)人員趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持通訊聯(lián)絡(luò)，向單位火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員指令下達(dá)有關(guān)人員。2．根據(jù)火災(zāi)情況，使用本單位消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)。3．向火場(chǎng)有關(guān)人員提供防護(hù)裝備，救護(hù)、轉(zhuǎn)移傷員。4．警戒火場(chǎng)險(xiǎn)情，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，接應(yīng)公安消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)。三、引導(dǎo)人員疏散逃生能力（一）公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)在每個(gè)疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，發(fā)生火災(zāi)時(shí)負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)人員疏散，并配置擴(kuò)音器、口哨、移動(dòng)疏散指示標(biāo)志、熒光棒等引導(dǎo)疏散器材。（二）設(shè)置在高層建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所包房?jī)?nèi)應(yīng)配置手電筒、防煙面罩等逃生器材。（三）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下程序通知人員疏散：1．二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層。2．首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層。3．地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層。4．含多個(gè)防火分區(qū)的，應(yīng)先通知著火的防火分區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)。（四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)立即通過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。（五）公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)在疏散引導(dǎo)員中明確專人，發(fā)生火災(zāi)時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)房間進(jìn)行搜索，通知未撤離人員立即疏散?；馂?zāi)無(wú)法控制時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)迅速撤離火場(chǎng)。（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所音視頻控制室應(yīng)將各卡拉OK廳、包房的畫面、音響消除，立即切換為火災(zāi)警報(bào)，通知人員立即疏散。四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力（一）公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，通過(guò)張貼圖畫、廣播、播放音視頻、網(wǎng)絡(luò)等向消費(fèi)者、員工宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。（二）公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在主要出入口設(shè)置“消防安全承諾書”，并在與消防安全有關(guān)的醒目位置設(shè)置以下消防安全標(biāo)志：1．提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性的標(biāo)志。2．提示安全出口、疏散通道位置及逃生路線的標(biāo)志。3．提示消防設(shè)施、器材位置及使用方法的標(biāo)志。（三）公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置“禁止燃放煙花”、“禁止使用明火演出、照明”、“禁止亂扔煙頭”等消防安全提示牌。（四）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所各卡拉OK廳、包房點(diǎn)歌系統(tǒng)應(yīng)在開機(jī)時(shí)播放音視頻，提示逃生常識(shí)及路線、消防設(shè)施、器材位置及使用方法等。（五）公共娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)每名員工應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次消防安全教育和培訓(xùn)；對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全教育和培訓(xùn)。（六）通過(guò)消防安全教育和培訓(xùn)，員工應(yīng)達(dá)到以下要求： 1．熟悉消防法律、法規(guī)。2．掌握本單位、本部門、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施。3．掌握本崗位消防安全職責(zé)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。4．掌握消防設(shè)施、器材的使用方法。5．掌握?qǐng)?bào)火警、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散及自救逃生的知識(shí)和技能。重慶市賓館（飯店）消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、檢查消除火災(zāi)隱患能力（一）防火巡查 1．防火巡查內(nèi)容（1）有無(wú)拉設(shè)臨時(shí)電氣線路、增設(shè)大功率電器設(shè)備等違章用電情況，有無(wú)違章動(dòng)火施工情況；（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，；（4）消防控制室等消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；（5）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整、被埋壓、圈占、遮擋，消防設(shè)施電源開關(guān)、管道閥門是否處于正常運(yùn)行位置；（6）其他消防安全情況。2．重點(diǎn)防火巡查部位賓館（飯店）應(yīng)將會(huì)議中心等人員密集的廳、室、餐廳、廚房、供水、供電、供氣系統(tǒng)等列為消防安全重點(diǎn)部位，加強(qiáng)防火巡查。3．防火巡查頻次賓館（飯店）的防火巡查應(yīng)至少每二小時(shí)一次；對(duì)消防設(shè)施的巡查應(yīng)至少每日一次。4．防火巡查人員防火巡查可以由專兼職消防管理人員負(fù)責(zé)實(shí)施，或結(jié)合實(shí)際，由各樓層保安和設(shè)備維修人員分工負(fù)責(zé)實(shí)施。5．防火巡查程序防火巡查人員應(yīng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。6．防火巡查記錄防火巡查應(yīng)填寫相應(yīng)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)在巡查記錄上簽名。（二）防火檢查 1．防火檢查內(nèi)容（1）單位、部門防火檢查內(nèi)容a）消防安全制度、消防安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；b）防火間距是否被占用，防火分區(qū)是否改變，室內(nèi)裝修、裝飾是否違章使用易燃、可燃材料，防火墻、樓板及電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞防火封堵情況，電纜井、管道井是否堆放物品；c）用火、用電有無(wú)違章情況，廚房排煙道是否至少每季度清洗一次、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)； d）疏散通道、安全出口、安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況； e）是否違章儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品； f）消防車通道、消防水源情況；g）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；h）消防設(shè)施、器材配置及有效情況，消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況； i）門窗是否設(shè)置影響排煙、逃生和滅火救援的障礙物； j）防火巡查情況；k）火災(zāi)隱患的整改情況及防范措施的落實(shí)情況； l）重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況； m）其他需要檢查的內(nèi)容。（2）客房服務(wù)人員崗位防火檢查內(nèi)容a）客人離開客房后有無(wú)遺留火種，是否切斷電源； b）客人有無(wú)在客房?jī)?nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品；c）客房?jī)?nèi)配置的疏散指示圖及手電筒、防煙面罩等逃生器材是否在位、完整、有效。（3）廚房工作人員崗位防火檢查內(nèi)容 a）燃油、燃?xì)夤艿?、閥門有無(wú)損壞； b）灶具、油煙機(jī)、排煙道是否及時(shí)清理；c）餐廳營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，是否切斷非必要電源、關(guān)閉燃油、燃?xì)忾y門，遺留火源是否有值班人員管理； d）消火栓、滅火器、滅火毯等消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志是否在位、完整、有效。2．防火檢查頻次和人員（1）賓館（飯店）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)至少每月組織專兼職消防管理人員、設(shè)備維修人員等有關(guān)人員進(jìn)行一次單位防火檢查；（2）各部門消防安全責(zé)任人應(yīng)至少每周組織本部門員工進(jìn)行一次部門防火檢查；（3）員工應(yīng)至少每日進(jìn)行一次崗位防火檢查。3．防火檢查記錄單位防火檢查應(yīng)填寫相應(yīng)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。（三）消防設(shè)施維護(hù)管理 賓館（飯店）應(yīng)委托獲得相應(yīng)資質(zhì)、資格的消防設(shè)施維保企業(yè)，按照《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GA587－2005）和《建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（GA503－2004）等有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)消防設(shè)施單項(xiàng)功能至少每月進(jìn)行一次檢查，對(duì)消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)功能至少每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)，檢查和全面檢測(cè)記錄應(yīng)存檔備查。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理消防設(shè)施的，應(yīng)在合同中明確各方的消防安全責(zé)任，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定職責(zé)，按照上款規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、維修。（四）動(dòng)火施工管理賓館（飯店）因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)符合下列規(guī)定：1．動(dòng)火部門和人員應(yīng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。2．動(dòng)火施工人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。3．進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。4．賓館（飯店）與其他單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和其他單位應(yīng)共同采取措施，將施工區(qū)域和其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工區(qū)域和其他區(qū)域的消防安全。（五）火災(zāi)隱患整改1．賓館（飯店）對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即消除；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，專兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改的措施、期限及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。2．在火災(zāi)隱患未消除之前，賓館（飯店）應(yīng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)將危險(xiǎn)部位停止使用整改。3．火災(zāi)隱患整改完畢，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。二、組織撲救初起火災(zāi)能力（一）賓館（飯店）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并按照預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。（二）員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并報(bào)“119”火警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在l分鐘內(nèi)形成現(xiàn)場(chǎng)處置力量