整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案精選五篇(已修改)
2024-10-21 11:13 本頁面
【正文】 第一篇：整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案xx縣衛(wèi)生監(jiān)督所整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，整治“吃拿卡要”問題，創(chuàng)優(yōu)xx發(fā)展環(huán)境，根據(jù)縣委、政府專項(xiàng)整治工作部署，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定衛(wèi)生監(jiān)督所整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作實(shí)施方案。一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行政審批流程相結(jié)合，切實(shí)解決影響衛(wèi)生事業(yè)率先跨越發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二、范圍和內(nèi)容專項(xiàng)整治范圍：各科室及衛(wèi)生監(jiān)督站。專項(xiàng)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治衛(wèi)生監(jiān)督人員在服務(wù)市場主體中的“吃、拿、卡、要”行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、該辦的事情拖著不辦、辦事效率低下，影響衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)、損害黨和政府形象的行為。重點(diǎn)整治以下七種行為：不按規(guī)定向管理服務(wù)對象一次性公示和告知辦理事項(xiàng)的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部資料目錄的行為；拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請，或者暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為；在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難的行為；索取、接受管理服務(wù)對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報銷個人費(fèi)用，向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助的行為；強(qiáng)迫管理服務(wù)對象做廣告、訂報刊，參加各類社團(tuán)，參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種考核、升級、達(dá)標(biāo)、評優(yōu)等活動的行為；對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷漠，工作時間無故遲到、早退、脫崗，人為設(shè)置辦事障礙的行為；其他利用職權(quán)“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。三、整治方法和步驟本次專項(xiàng)整治從5月份開始，到8月底結(jié)束。（一）宣傳動員階段（5月20日—5月31日）：切實(shí)搞好宣傳發(fā)動，著力增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員參與專頂整治的自覺性，各科室要結(jié)合本單位實(shí)際，深入進(jìn)行動員部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)所屬人員參與專項(xiàng)治理工作的自覺性。運(yùn)用多種形式，對衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的法規(guī)和要求，充分認(rèn)識利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的嚴(yán)重危害，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識，提高自律能力。廣泛開展警示教育，主動查找問題易發(fā)的風(fēng)險點(diǎn)，做到教育在前、警示在先。（二）自查自糾階段（6月1日—6月30日）：認(rèn)真進(jìn)行查擺整改，著力糾正衛(wèi)生監(jiān)督人員中存在的吃拿卡要的突出問題，把自查自糾作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織每位干部職工對照有關(guān)文件開展自查自糾。重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：認(rèn)真自查。向管理和服務(wù)對象發(fā)放《征求意見函》，廣泛收集意見建議。收回的意見要統(tǒng)一梳理分析，形成報告。各科室及衛(wèi)生監(jiān)督站人員要對本科室的公共權(quán)力行使情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查條件設(shè)置、流程設(shè)計(jì)、時限設(shè)定是否科學(xué)，崗位廉政風(fēng)險防控措施是否到位，是否存在本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)行為。各科室及衛(wèi)生監(jiān)督站人員，要對照這次整治內(nèi)容進(jìn)行自我剖析，并在分析評議會上開展批評與自我批評?？剖邑?fù)責(zé)人和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與關(guān)鍵崗位工作人員、平時群眾有反映的工作人員開展個別談話，提醒督促相關(guān)人員提高認(rèn)識、查究問題、說明情況。積極整改。要對群眾提出的意見和建議進(jìn)行深入分析，對合理化建議予以采納，對確實(shí)存在的問題進(jìn)行整改。各科室及衛(wèi)生監(jiān)督站的干部職工要針對自己在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，針對征求意見時群眾提出的問題，針對領(lǐng)導(dǎo)談話時點(diǎn)到的問題，提出切實(shí)可行的整改措施和今后努力的方向。公開承諾。要組織關(guān)鍵崗位工作人員，結(jié)合崗位特點(diǎn)，做出“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、抵制吃拿卡要”公開承諾。公開承諾要在辦公場所、政務(wù)大廳、辦事大廳醒目位置懸掛，接受群眾監(jiān)督。（三）督查整改階段（7月1日—7月31日）：強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督檢查，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。嚴(yán)肅查辦典型案件，懲治吃拿卡要等違紀(jì)違法行為。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)流程再造，縮短審批時限、壓縮自由裁量空間，建立處室并聯(lián)審批、聯(lián)合會審機(jī)制。特別是要完善重大項(xiàng)目“綠色通道”和跟蹤服務(wù)、推進(jìn)機(jī)制?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)將嚴(yán)肅查辦一批利用決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)“吃拿卡要”、謀取私利的典型案件，以儆效尤。狠抓再造落實(shí)。開展定期和不定期的突查暗訪，對行政審批管理辦法的執(zhí)行情況和流程再造的落實(shí)情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)針對審批事項(xiàng)沒有按照規(guī)定進(jìn)入大廳，審批事項(xiàng)沒有完全按照審批流程運(yùn)行，審批流程執(zhí)行不到位，存在體外循環(huán)，審批人員不到位等問題進(jìn)行整治。狠抓責(zé)任追究。對執(zhí)行不力、借故拖延的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。對于項(xiàng)目審批過程中發(fā)生的吃拿卡要問題，從重從快處理，對直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追究，并根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。線索收集，各窗口單位要在顯要位置設(shè)舉報箱，公開舉報電
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