市水務(wù)局行政執(zhí)法案卷評查制度(已修改)
2025-10-16 10:09 本頁面
【正文】 第一篇：市水務(wù)局行政執(zhí)法案卷評查制度ⅩⅩ市水務(wù)局行政執(zhí)法案卷評查制度第一條 為提高行政執(zhí)法水平，規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員制作、填寫行政執(zhí)法文書及文書立卷歸檔工作，確保行政執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》和《遼寧省行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。第二條 本局具有行政執(zhí)法職能的部門，實施行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等的案卷，依照本制度進(jìn)行評查。第三條 局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案卷的評查工作，第四條 案件評查方式案件評查采取定期與不定期相結(jié)合的方式。定期評查每年2次，分別于6月、11月進(jìn)行。不定期評查根據(jù)局執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行。評查采取抽查形式。第五條 定期案件評查步驟案件評查工作分為三個階段：第一階段，自查階段。行政執(zhí)法部門內(nèi)部定期對行政執(zhí)法案卷逐卷進(jìn)行自查，找出存在問題，提出整改方案并實施。第二階段，評查反饋階段。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照 1案卷號隨機(jī)抽取案卷，原則上各類案卷各按不少于5卷，不足5卷的，所有案卷均參加評查。評查小組按照評查標(biāo)準(zhǔn)，分別對所抽案卷進(jìn)行打分，最后綜合各卷得分，確定評查結(jié)果。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組在評查結(jié)果確定后3個工作日內(nèi)，向行政執(zhí)法部門進(jìn)行反饋，對評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，限期進(jìn)行改正。第三階段，整改復(fù)查階段。行政執(zhí)法部門自行制定措施進(jìn)行整改。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤復(fù)查整改情況。對整改仍不合格的案卷填寫者進(jìn)行通報批評。第六條 案卷評查標(biāo)準(zhǔn)案卷評查標(biāo)準(zhǔn)分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和一般標(biāo)準(zhǔn)兩部分?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是行政行為是否合法、能否成立的標(biāo)準(zhǔn)。包括：主體適當(dāng)；事實清楚；主要證據(jù)具備；適用法律準(zhǔn)確；程序合法。一般標(biāo)準(zhǔn)是案卷文書的基本要求是否齊備、填寫是否規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。包括：立案階段；調(diào)查取證階段；審查決定階段；送達(dá)執(zhí)行階段；案卷符合檔案規(guī)范。第七條 案卷評分辦法基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是案卷合格的基本要素，不設(shè)具體分?jǐn)?shù)。凡不符合其中任何一項內(nèi)容的，該卷即為不合格卷。一般標(biāo)準(zhǔn)采用百分制的評分方法，按案卷文書的基本要求逐項評分。第八條 案卷評查結(jié)果案卷評查結(jié)果分為優(yōu)秀卷（90分以上），合格卷（60—89分），不合格（0—59分）。評查結(jié)果作為依法行政考核的一項內(nèi)容。第九條 案卷評查要求行政執(zhí)法部門要確定專人負(fù)責(zé)此項制度的落實，及時對本部門的案卷進(jìn)行自查；經(jīng)評查凡存在問題的案卷必須按照要求及時規(guī)范；對查出的問題，要按照《大連市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行處理；案卷評查人員要嚴(yán)格按照案卷評查標(biāo)準(zhǔn)的要求評卷。第十條 本制度自下發(fā)之日起實施。第二篇：行政執(zhí)法案卷評查制度行政執(zhí)法案卷評查制度第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為 , 促進(jìn)依法行政，提高行政執(zhí)法水平，結(jié)合我所實際，特制定本制度。第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案卷，是指本所依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定作出行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案件等行政執(zhí)法活動形成的依法需要歸檔或者應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)事人查閱的案卷。第三條 法制稽查科負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。第四條 行政執(zhí)法案卷的評查每半年不少于一次。案卷評查以隨機(jī)抽查方式進(jìn)行，一般抽查數(shù)量不少于10件。實際案卷少于10件的按實際數(shù)量檢查。第五條 行政處罰案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查：處罰主體是否合法；事實認(rèn)定是否清楚、證據(jù)
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