【正文】 第一篇：城鄉(xiāng)綜合配套改革工作總結(jié)明達(dá)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2010年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革推進(jìn)情況及2011年工作思路按照市、縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，我鎮(zhèn)圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展”部署各項(xiàng)工作，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)，使得我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)綜合配套改革工作向前邁了一大步。一、制定新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）以盤大盤強(qiáng)企業(yè)為抓手，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)梁平縣天際貿(mào)易有限公司，使停產(chǎn)近兩年的重慶市嘉元紙業(yè)印務(wù)有限責(zé)任公司重新運(yùn)轉(zhuǎn)，解決了260人的再就業(yè)，該公司預(yù)計(jì)年產(chǎn)值2000萬元，實(shí)現(xiàn)稅收80余萬元。大力改造本地企業(yè)。整合明達(dá)鎮(zhèn)堰口煤礦，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后，該企業(yè)新增就業(yè)崗位150個(gè)；盤大盤強(qiáng)梁平縣玉竹工藝品廠，使之已成為市、縣亮點(diǎn)企業(yè)。不斷引進(jìn)規(guī)模企業(yè)。引進(jìn)梁平縣英杰裝飾建材廠，預(yù)計(jì)投入固定資產(chǎn)100萬元，年產(chǎn)值500萬元，解決勞動(dòng)工80余人。（二）以農(nóng)戶萬元增收為動(dòng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。土地流轉(zhuǎn)合理有序。，%。參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶2458戶，%；土地流向農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)4560多畝，為大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)。萬元增收卓有成效。一是制定了全鎮(zhèn)農(nóng)戶萬元增收工程實(shí)施方案，確立了“林禽、稻鴨、稻鰍、梁平柚、蠶桑、榨菜”六大特色項(xiàng)目，制定了“3343”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是廣泛開展“十百千萬”農(nóng)戶萬元增收幫扶活動(dòng)，協(xié)助縣商務(wù)局、氣象局職工結(jié)對(duì)幫扶字庫村、福來村100戶，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)屬單位職工結(jié)對(duì)幫扶853戶，組建科技服務(wù)組進(jìn)駐10個(gè)村50多個(gè)組，協(xié)助全鎮(zhèn)7897戶擬定規(guī)劃。三是以專業(yè)合作社為平臺(tái)，大力發(fā)展種養(yǎng)大戶，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年新增養(yǎng)殖大戶9戶，專業(yè)合作社累計(jì)12個(gè)。二、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)合理推進(jìn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。，并投資200萬元新增場(chǎng)鎮(zhèn)天然氣管道一條，新增用氣戶600戶。二是新區(qū)建設(shè)如火如荼。已新建康居新區(qū)住房7000平方米，整體建成后可建門市327個(gè)，容納300多戶居民。目前，新區(qū)土建和排水排污工程基本完成，多條干道已鋪筑好片石，政府遷建項(xiàng)目擬在年底開工建設(shè)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)工程即將竣工，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已達(dá)成初步協(xié)議，建成后可設(shè)攤位200個(gè)，成為拉動(dòng)明達(dá)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是城鎮(zhèn)發(fā)展更上臺(tái)階。全年投資1600萬元新擴(kuò)改建房屋150戶，新擴(kuò)改住宅38890平方米。，著力打造的兩橫四縱的場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)格局已基本形成，商貿(mào)流通功能更優(yōu)化，布局更合理，效果更明顯。交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加大村級(jí)公路新建、改建力度，今年全鎮(zhèn)硬化村級(jí)公路2條，總長(zhǎng)6公里，輻射3個(gè)村，近3000戶群眾受益；改建約3公里的泥結(jié)石公路，使1500余群眾出入暢通。二是注重組級(jí)公路改善，對(duì)村與村相連、組與組相接的斷頭路進(jìn)行改、擴(kuò)建，使各村民小組的組級(jí)路得到了進(jìn)一步改善。三是加強(qiáng)已建水泥路面和泥結(jié)石路面管護(hù)，確保約40公里的道路暢通，群眾滿意率高。生態(tài)環(huán)境不斷改善。為改善人民生產(chǎn)生活條件，維持可持續(xù)發(fā)展，我鎮(zhèn)加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境投入力度，：一是投資95萬元實(shí)施富民生態(tài)家園工程,新建沼氣池190個(gè)，改建衛(wèi)生廁所190個(gè)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。二是投資60萬元新建垃圾場(chǎng)，解決多年來影響街道環(huán)境衛(wèi)生的大問題。三是加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作，劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行“門前三包”制度，組織專人進(jìn)行檢查維護(hù)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了很大改觀。四是積極投入“綠化長(zhǎng)江、重慶行動(dòng)”，組織各類植樹活動(dòng)11次，栽種壽竹8000余株，栽種面積500余畝，人們生產(chǎn)居住環(huán)境正在不斷優(yōu)化。三、建立城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系醫(yī)療事業(yè)蓬勃發(fā)展。今年我鎮(zhèn)啟動(dòng)了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，完成了全鎮(zhèn)居民基線調(diào)查。加大醫(yī)療衛(wèi)生硬件投入，完成福來、朝陽兩村的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。明達(dá)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓也即將竣工投入使用，不斷引進(jìn)新設(shè)備和新技術(shù)，新設(shè)中醫(yī)針灸理療科，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)能力，讓農(nóng)村居民也能得到良好的醫(yī)療保障。基礎(chǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)。百年大計(jì)、教育為本。明達(dá)鎮(zhèn)從基礎(chǔ)抓起，繼續(xù)加大教育硬件設(shè)施投入，新建塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3500平米，硬化操場(chǎng)2000平米，改造危舊教學(xué)樓250平米，新建天臺(tái)完小標(biāo)準(zhǔn)化電腦室和中學(xué)食堂，切實(shí)加強(qiáng)留守兒童服務(wù)和校園周邊環(huán)境整治。不斷健全。一是五保工作再上新臺(tái)階。通過詳細(xì)規(guī)劃，已選址于交通便利、環(huán)境清幽的明達(dá)老街新建敬老院750平米。同時(shí)，優(yōu)先保證五保供給落實(shí)到位，分散五保老人每月零花錢與生活費(fèi)已達(dá)到185元。二是“三保”工作正常開展。全鎮(zhèn)560戶1167名農(nóng)村貧困人口享受到854400元的農(nóng)村低保金，新參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)380人。三是抓好就業(yè)再就業(yè)工作。農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增310人，培訓(xùn)160人，落實(shí)小額貸款6人30萬元，提供用工信息82條，開展農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”，促使企業(yè)與農(nóng)民工簽訂合同510余人。四、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展走農(nóng)村特色文化道路。積極參加全縣瘌子鑼鼓、廣場(chǎng)操舞和健身球操比賽，取得優(yōu)異成績(jī)，極大地激發(fā)了群眾參與文化體育運(yùn)動(dòng)的熱情。鎮(zhèn)里的龍燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)等群眾性文化團(tuán)體不斷壯大，節(jié)目質(zhì)量不斷提高，使本土文化不斷發(fā)展，農(nóng)村生活日益精彩。引導(dǎo)主流文化發(fā)展。結(jié)合“五四”、“國(guó)慶”等重大節(jié)慶日，積極組織開展“唱讀講傳”活動(dòng)，引導(dǎo)主流文化的形成和發(fā)展。加強(qiáng)“農(nóng)家書屋”建設(shè)，對(duì)已建的“農(nóng)家書屋”加強(qiáng)管理、擴(kuò)大宣傳、完善類別，為農(nóng)村提供又一個(gè)文化陣地。五、2011年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革工作打算2011年，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，圍繞“五個(gè)梁平”、“四大戰(zhàn)略”，立足明達(dá)實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改善民生為重點(diǎn)，以萬元增收為目標(biāo)，狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增加，商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步活躍，基礎(chǔ)設(shè)施再上臺(tái)階，康居新村突出形象，民生工程效果顯著，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，使明達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。一、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)揮其支柱作用。狠抓現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)步提高；創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕重特大安全事故發(fā)生；進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放，吸引外資到我鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)。二、以萬元增收為目的，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。進(jìn)一步引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與，確保每戶農(nóng)民三年增收一萬元；突出“六大主題”，打造萬元增收新亮點(diǎn)；放開放活，吸引有識(shí)之士到我鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。三、以市場(chǎng)建設(shè)為載體，進(jìn)一步繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。狠抓市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建商貿(mào)活躍的平臺(tái)；規(guī)范市場(chǎng)布局，打造專業(yè)市場(chǎng)；貫徹執(zhí)行相關(guān)政策，大力培育市場(chǎng)主體。四、以康居新村建設(shè)為首要，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快康居新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；市場(chǎng)化運(yùn)作康居新村，掀起建設(shè)高潮；強(qiáng)化規(guī)劃，建成高質(zhì)靚麗的康居新村；加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)綜合管理，建設(shè)文明的小城鎮(zhèn)。五、以落實(shí)民生為根本，狠抓社會(huì)事業(yè)；認(rèn)真落實(shí)吉祥“三?！保ㄡt(yī)保、社保、低保）；加速推進(jìn)戶籍制度改革；注重救災(zāi)扶貧；穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量；廣泛開展文體活動(dòng)；落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六、以平安建設(shè)為保障，狠抓綜合治理。時(shí)刻樹立高度穩(wěn)定壓倒一切的思想；認(rèn)真開展防邪工作，懲治黃、賭、毒；堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈；強(qiáng)化群防群治功能，發(fā)揮治安骨干作用。七、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展；深入開展“三進(jìn)三同”、“三項(xiàng)制度”；狠抓廉政建設(shè)；強(qiáng)化宣傳輿論的導(dǎo)向作用；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層組織作用；發(fā)揮代表行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督職能。明達(dá)鎮(zhèn)人民政府 二○一○年十一月二十二日第二篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體方案******統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體方案統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容，是解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑。市委、市政府在向國(guó)家申報(bào)的《******經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》中，已將我區(qū)列為******市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。區(qū)第十次黨代會(huì)也明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展四大戰(zhàn)略之一。為科學(xué)有序地推進(jìn)我區(qū)城市化建設(shè)，特制定本方案。一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體要求(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)大******臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，以***************建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展物流商貿(mào)、會(huì)展商務(wù)、旅游休閑、物流配套加工、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，大膽探索全區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新途徑，引導(dǎo)和促進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚，土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，建立“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局，為******經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出積極探索和 有益嘗試。(二)基本原則，敢于創(chuàng)新。要圍繞“保障農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)農(nóng)民利益”這一核心，充分運(yùn)用國(guó)家給予改革試驗(yàn)區(qū)的先行先試權(quán)，在規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)建新體制、新機(jī)制，打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，徹底解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制，保證城鄉(xiāng)居民共同享有改革開放的成果。，協(xié)同共進(jìn)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體化發(fā)展，重點(diǎn)抓好一、二、三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推進(jìn)“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，妥善處理新興產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)配套等相關(guān)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和各類要素的有效集聚，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。，示范帶動(dòng)。按照先易后難、積極穩(wěn)妥的原則，以近郊城市化、“雙核”、“三城一市鎮(zhèn)”為工作重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，最終帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全域城市化。，市場(chǎng)引導(dǎo)。發(fā)揮好政府組織實(shí)施和政策推動(dòng)作用，建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、合作醫(yī)療、新型戶籍管理等規(guī)章制度。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城鄉(xiāng)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，挖掘城鄉(xiāng)土地及空間資源的潛在價(jià)值，加快城鄉(xiāng)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化步伐。（三）總體目標(biāo)通過實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力消除城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制性障礙，建立健全科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素，促使“項(xiàng)目向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，把******建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕、生態(tài)優(yōu)美的“東北亞空港城，大******新中心”。到2011年末，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值275億元，增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資300億元，%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入20億元，%；，增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18360元，%；農(nóng)民人均純收入12983元，%。到2015年末，基本建立符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革要求的體制、機(jī)制，全面優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)綜合實(shí)力在******市15個(gè)縣市區(qū)中躋身“第一集團(tuán)”行列。——城市化率達(dá)到80%以上，100%的村級(jí)組織轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)組織，80%以上的農(nóng)民進(jìn)入城區(qū)或新城新市鎮(zhèn)工作和生活。——地區(qū)生產(chǎn)總值585億元，年均增長(zhǎng)20%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元。財(cái)政一般預(yù)算收入60億元，年均增 %?！弧⒍?、三次產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5：47：48。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值281億元，%；工業(yè)增加值275億元，年均增長(zhǎng)16%；農(nóng)業(yè)增加值29億元，%?！鞘芯用袢司芍涫杖脒_(dá)到36000元，年均增長(zhǎng)18%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到23000元，年均增長(zhǎng)16%?！指采w率達(dá)到25%，城市綠化覆蓋率達(dá)到35%。——萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末期降低15％。——近郊基本實(shí)現(xiàn)城市化，城鎮(zhèn)化水平超過70%，城鎮(zhèn)人口突破40萬?！陆?、改建道路達(dá)到700公里?！?以內(nèi)?！r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。到2020年，全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局全面建立。農(nóng)村新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民收入和消費(fèi)水平大幅度提升，農(nóng)村公共事業(yè)全面進(jìn)步，人居和生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，農(nóng)村社會(huì)管理體系更加健全完善。全區(qū)城市化率達(dá)90％以上，90%以上的農(nóng)民進(jìn)入城區(qū)或新城新市鎮(zhèn)工作和生活。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革主要任務(wù)(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。圍繞“東北亞空港城，大******新中心”的建設(shè)，以*****城和*****建設(shè)為重點(diǎn)，按照全域城市化規(guī)劃理念和功能區(qū)規(guī)劃要求，著眼城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的編制城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、規(guī)劃建設(shè)體系、科教文化衛(wèi)生體系、公共服務(wù)體系等各項(xiàng)規(guī)劃，做到總體規(guī)劃與詳規(guī)相融合配套，形成科學(xué)指導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本框架。加快生產(chǎn)要素聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和城區(qū)、城鎮(zhèn)擴(kuò)張。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的依法監(jiān)督和綜合管理。以新城新市鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，完善新城新市鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃體系和“三城一市鎮(zhèn)”總體規(guī)劃，制定控詳規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)規(guī)劃。推進(jìn)新城新市鎮(zhèn)建設(shè)，完善配套服務(wù)功能，提高新城新市鎮(zhèn)承載能力。以建設(shè)物流商貿(mào)中心、會(huì)展商務(wù)中心和旅游休閑中心為重點(diǎn)，著力發(fā)展現(xiàn)代物流加工、會(huì)展、商貿(mào)、都市農(nóng)業(yè)、旅游、休閑觀光作為新城新市鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建區(qū)域新型城鄉(xiāng)形態(tài)。完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。做好新型社區(qū)、居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的編制。引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中。(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。以“三產(chǎn)互動(dòng)，城鄉(xiāng)互融，共同發(fā)展”為思路，明確功能分區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，合理布局發(fā)展物流商貿(mào)、會(huì)展商務(wù)、休閑旅游、物流配套加工、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持走工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化道路，大力發(fā)展物流配套加工業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為主要載體，充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì)，著力打造新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼并、優(yōu)化重組創(chuàng)造條件，形成產(chǎn)業(yè)集聚。完成雪松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南部8平方公里拓展區(qū)基本建設(shè)，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上，打造產(chǎn)值超1000億元的東北金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快沙河新城新興產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善服