【正文】 第一篇：天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例天津市人大常委會天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的決定（2005年10月20日天津市第十四屆人民 代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議決定，對《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》作如下修改：一、第三條修改為：“本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、分級負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則?！倍?、第四條第四款修改為：“本條例規(guī)定的行政處罰按照規(guī)定的分工，由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理執(zhí)法機構(gòu)和區(qū)、縣集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機構(gòu)實施；尚未實行集中行使城市管理行政處罰權(quán)的區(qū)、縣，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門實施。”三、第十二條第二款修改為：“在道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)，對建筑物外檐、構(gòu)筑物、圍墻和其他設(shè)施進行裝修、改建、改變的，或者設(shè)置各類標志設(shè)施的，應(yīng)當符合城市容貌標準，并到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理許可手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當在十五日內(nèi)作出書面決定。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容裝修、改建、改變或者設(shè)置的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款?！彼?、第十五條第一款、第二款修改為：“臨時懸掛、設(shè)置標語或者其他宣傳品的，應(yīng)當符合城市容貌標準，并到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理許可手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當在三日內(nèi)作出書面決定。經(jīng)許可懸掛或者設(shè)置的，應(yīng)當在許可的時間和范圍內(nèi)懸掛或者設(shè)置，并在期滿后及時清除。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容懸掛、設(shè)置的，責令限期清除，并處五十元以上二千元以下罰款?！敖惯`反前款規(guī)定在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹木、居民樓道等處擺放、張貼、懸掛、刻劃、涂寫各種有礙城市容貌的標語、其他宣傳品和物品。違反規(guī)定的，責令清除；拒不清除的，處五十元以上二千元以下罰款。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當組織有關(guān)單位及時清理或者覆蓋。對妨害、破壞社會管理秩序的行為，由公安機關(guān)依法給予治安處罰。”五、第十六條修改為：“任何單位和個人不得在道路兩側(cè)和公共場地堆放物品，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要臨時堆放或者搭建的，應(yīng)當符合城市容貌標準，并經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意。未經(jīng)批準或者不按批準內(nèi)容堆放物品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二千元以下罰款。未經(jīng)批準或者不按批準內(nèi)容搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責令限期拆除；逾期不拆除的，處二千元以上二萬元以下罰款，并經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準強制拆除?！绷?、第十七條修改為：“禁止在居民區(qū)內(nèi)的道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位進行下列影響城市容貌的行為：“（一）堆放物品、丟棄廢棄物；“（二）搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施； “（三）從事擺賣、加工等經(jīng)營活動?！坝星翱畹冢ㄒ唬╉椥袨榈?，責令限期清理；逾期不清理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位代為清理，所需費用由責任者承擔；無責任者的，按無主物清理。有第（二）項行為的，責令限期拆除；逾期不拆除的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準，強制拆除。有第（三）項行為的，責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法物品和工具，并處五十元以上二千元以下罰款?！逼?、第二十四條增加一款，作為第二款：“夜景燈光照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用者不得擅自改變、移動、拆除夜景燈光照明設(shè)施。確需改變、移動、拆除的，應(yīng)當符合城市景觀燈光工程技術(shù)規(guī)范，并到市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理許可手續(xù)。市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當在十五日內(nèi)作出書面決定。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容改變、移動、拆除的，責令恢復原狀，并處三千元以上三萬元以下罰款?！?第二十四條第二款改為第三款，修改為：“夜景燈光照明設(shè)施應(yīng)當按照市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間啟閉。違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處三百元以上三千元以下罰款。”八、第二十五條第二款、第三款修改為：“設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當?shù)绞腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理許可手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對符合下列條件的申請，應(yīng)當在十五日內(nèi)作出許可決定：“（一）符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)； “（二）符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范； “（三）采用新技術(shù)、新材料?！拔唇?jīng)許可或者不按許可內(nèi)容設(shè)置的，責令限期改正；逾期不改正的，予以強制拆除，并處二千元以上一萬元以下罰款。”九、第三十二條第（二）項修改為：“運載垃圾、渣土、泥漿、沙石、煤炭和其他散體物料的，須使用密閉運輸工具”。十、第四十三條修改為：“裝修房屋產(chǎn)生廢棄物的，應(yīng)當及時將廢棄物運送到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的地點，或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位有償代為清運?！爱a(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，持申請書、施工證明文件到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理處置核準手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起七日內(nèi)作出核準決定，頒發(fā)處置核準文件。未經(jīng)核準或者不按核準內(nèi)容處置的，責令限期改正；拒不改正的，按每車三百元處以罰款?！笔?、第五十條修改為：“禁止將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和附屬物損毀、移動、停用、占用、拆除或者改變用途。違反規(guī)定的，責令恢復原狀或者補建；拒不恢復原狀或者補建的，處一千元以上三萬元以下罰款，并按照重置價格賠償損失?！碍h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當持拆除方案，到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理許可手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)作出書面決定。經(jīng)許可拆除的，申請人應(yīng)當進行異地重建或者按照重置價格交納補償費用。補償費用應(yīng)當?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。”十二、刪除第五十一條第三款。十三、將本條例中“公安機關(guān)依據(jù)治安管理處罰條例予以處罰”改為“公安機關(guān)依法給予治安處罰”。本決定自公布之日起施行?！短旖蚴惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(2003年5月21日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過根據(jù)2005年10月20日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》修正)第一章 總則第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造和維護整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，保障人民身體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條 本條例適用于本市中心城區(qū)和其他城市建成區(qū)、風景游覽區(qū)以及其他實行城市化管理的區(qū)域。其他實行城市化管理區(qū)域的具體范圍由有關(guān)區(qū)、縣人民政府劃定并公布。第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、分級負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。第四條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，負責本條例的組織實施。區(qū)、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在本級人民政府領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的管理機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機構(gòu)負責華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。本條例規(guī)定的行政處罰按照規(guī)定的分工，由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理執(zhí)法機構(gòu)和區(qū)、縣集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機構(gòu)實施；尚未實行集中行使城市管理行政處罰權(quán)的區(qū)、縣，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門實施。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當嚴格依法行政，認真履行職責，自覺接受監(jiān)督。第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責各自轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，并履行下列職責：（一）對駐街、鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)、市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的工作進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；（二）開展有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育活動；（三）督促單位和個人履行市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)，組織駐街、鎮(zhèn)的單位開展市容和環(huán)境衛(wèi)生清整活動；（四）指導居民委員會、村民委員會做好本居住區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；（五）監(jiān)督責任單位保持本責任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境的清潔和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的完好。居民委員會、村民委員會應(yīng)當組織本居住區(qū)居民、村民開展市容和環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)，協(xié)助街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府做好環(huán)境衛(wèi)生工作。第六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必要的費用。第七條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當根據(jù)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。第八條 各級人民政府應(yīng)當制定政策，鼓勵、支持和引導單位和個人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)，逐步實現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的社會化、市場化和專業(yè)化。第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和廣播電視、新聞出版、文化、教育、科技等部門以及機場、車站、港口、旅游景點等公共場所經(jīng)營或者管理單位，應(yīng)當加強有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和科學知識的宣傳，增強全社會維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的責任和意識。第十條 維護市容和環(huán)境衛(wèi)生，是全社會的共同責任。任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時負有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方面成績顯著的單位和個人，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當給予表彰和獎勵。第二章 城市容貌管理第十一條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)國家的城市容貌標準，結(jié)合本市實際情況，制訂本市城市容貌標準，報市人民政府批準后公布實施。本市的城市容貌標準應(yīng)當包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、夜景燈光設(shè)施、戶外廣告設(shè)施、公共場地等方面的要求。第十二條 本市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當按照城市容貌標準，對建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進行清洗或者粉刷，保持容貌美觀。違反規(guī)定的，責令限期改正。在道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)，對建筑物外檐、構(gòu)筑物、圍墻和其他設(shè)施進行裝修、改建、改變的，或者設(shè)置各類標志設(shè)施的，應(yīng)當符合城市容貌標準，并到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理許可手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當在十五日內(nèi)作出書面決定。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容裝修、改建、改變或者設(shè)置的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。第十三條 對道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施進行街道綜合整修的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當按照城市容貌標準，制定街道綜合整修方案和質(zhì)量標準，并組織實施。建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，由使用者負責整修，當事人另有約定的除外；用于居住的房屋，由房屋產(chǎn)權(quán)人負責整修，政府給予適當補貼。在規(guī)定期限內(nèi)不履行整修義務(wù)或者整修未達到規(guī)定標準的，責令限期改正。第十四條 新建建筑物臨街一側(cè)，應(yīng)當按要求設(shè)置透景或者半透景的圍墻、柵欄、綠籬及花壇、草坪作為分界。建筑物臨街一側(cè)的現(xiàn)有圍墻不符合前款要求的，應(yīng)當在街道綜合整修時按照要求設(shè)置。違反規(guī)定的，責令限期改建或者拆除。透景圍墻內(nèi)外應(yīng)當保持環(huán)境整潔、美觀。第十五條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹木、居民樓道等處擺放、張貼、懸掛、刻劃、涂寫各種有礙城市容貌的標語、宣傳品和其他物品。違反規(guī)定的，責令清除；拒不清除的，處五十元以上二千元以下罰款。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織有關(guān)單位應(yīng)當及時清理或者覆蓋。對妨害、破壞社會管理秩序的行為，由公安機關(guān)依法給予治安處罰。臨時懸掛、設(shè)置標語或者宣傳品的，應(yīng)當符合城市容貌標準，并到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理許可手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當在三日內(nèi)作出書面決定。經(jīng)許可懸掛或者設(shè)置的，應(yīng)當在許可的時間和范圍內(nèi)懸掛或者設(shè)置，并在期滿后及時清除。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容懸掛、設(shè)置的，責令限期清除，并處五十元以上二千元以下罰款。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置規(guī)范的專用告示欄供單位或者個人使用，并定期維護。第十六條 任何單位和個人不得在道路兩側(cè)和公共場地堆放物品，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要臨時堆放或者搭建的，應(yīng)當符合城市容貌標準，并經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意。未經(jīng)批準或者不按批準內(nèi)容堆放物品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二千元以下罰款。未經(jīng)批準或者不按批準內(nèi)容搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責令限期拆除；逾期不拆除的，處二千元以上二萬元以下罰款，并經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準強制拆除。第十七條 禁止在居民區(qū)內(nèi)的道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位進行下列影響城市容貌的行為：（一）堆放物品、丟棄廢棄物；（二）搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；（三）從事擺賣、加工等經(jīng)營活動。有前款第（一）項行為的，責令限期清理；逾期不清理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位代為清理，所需費用由責任者承擔；無責任者的，按無主物清理。有第（二）項行為的，責令限期拆除；逾期不拆除的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準，強制拆除。有第（三）項行為的，責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法物品和工具，并處五十元以上二千元以下罰款。第十八條 從事機動車輛清洗經(jīng)營活動的，應(yīng)當具備符合規(guī)范要求的經(jīng)營場所和污水、污泥處理設(shè)施