20xx年臺(tái)州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例解讀(已修改)
2025-01-25 06:25 本頁面
【正文】 此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)?！杜_(tái)州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》解讀 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是維持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，下面小編為大家搜集的一篇“《臺(tái)州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》解讀 ”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友！
《臺(tái)州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）作為我市首部實(shí)體地方性法規(guī)，已于2019年5月31日經(jīng)臺(tái)州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議審議通過，并報(bào)請(qǐng)浙江省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議批準(zhǔn)，將于2019年10月1日起正式施行。為了便于實(shí)踐中的理解和適用，現(xiàn)就其制定背景、經(jīng)過和主要內(nèi)容作一介紹。
一、《條例》的制定背景和經(jīng)過
2019年7月30日，我市獲得省人大常委會(huì)的批準(zhǔn)，成為立法法修改以來我省第一批可以開始正式行使地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。作為我市地方立法的開篇之作，首部法規(guī)立法項(xiàng)目的選定尤為重要。圍繞立法法賦予的設(shè)區(qū)市立法權(quán)限范圍，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要性、緊迫性和社會(huì)關(guān)注度較高的問題，經(jīng)廣泛征求意見，并經(jīng)市委研究決定，市四屆人大常委會(huì)第六十三次主任會(huì)議討論通過將《條例》作為我市制定的首部地方性法規(guī)。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是維持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)于提升城市整體功能、提高人民群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步，都具有十分重要的意義。近年來，得益于“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”和“美麗臺(tái)州”建設(shè)等活動(dòng)的有效推進(jìn)，我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生面貌取得顯著改善，相繼取得了國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào)。但隨著城市布局、發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整以及市民對(duì)生活環(huán)境要求的不斷提高，城市管理工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，諸如破舊車輛長期占用公共泊位、占道經(jīng)營屢禁不止、運(yùn)輸車拋灑滴漏、建筑垃圾亂堆亂放等，人民群眾反映強(qiáng)烈。在現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全滿足當(dāng)前政府管理需要的情況下，制定一部針對(duì)我市現(xiàn)狀、具有地方特色的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的地方性法規(guī)確為當(dāng)務(wù)之急。
《條例》由臺(tái)州市城市管理行政執(zhí)法局牽頭起草。自2019年9月開始，市行政執(zhí)法局成立了立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，歷時(shí)三個(gè)月完成條例草案送審稿的起草工作，呈報(bào)給市政府。市政府法制辦聽取各方面的意見、建議，并對(duì)草案組織了修改，2019年3月8日，市政府第五十二次常務(wù)會(huì)議討論通過了條例草案，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。在市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)提出的初審意見基礎(chǔ)上，市四屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議對(duì)條例草案進(jìn)行了第一次審議。會(huì)后，市人大法制委員會(huì)開展了進(jìn)一步的調(diào)研，先后赴省內(nèi)、外先期取得地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市及本市基層進(jìn)行考察調(diào)研，組織召開各類座談會(huì)20余場，參會(huì)人員300多人，征集意見、建議500余條。在征詢省人大常委會(huì)法工委指導(dǎo)意見后，最終形成條例草案表決稿，經(jīng)市人大常委會(huì)第二次審議表決通過。
《條例》制定過程中，始終堅(jiān)持不重復(fù)、不抵觸、可操作、有特色的立法原則。國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡稱省條例）等上位法已有規(guī)定的，除為了保持體例完整的需要外，《條例》原則上不再重復(fù)。一方面，《條例》進(jìn)一步明確、細(xì)化了上位法的相關(guān)規(guī)定，確保上位法在我市得到有效實(shí)施。另一方面，《條例》在設(shè)定行為模式和法律責(zé)任過程中，充分考慮守法成本和違法責(zé)任的平衡協(xié)調(diào)，增強(qiáng)法條規(guī)定的合
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1