【正文】 第一篇：商標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀及問題與對(duì)策商標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀及問題與對(duì)策永定分局 伍小成隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加快，商標(biāo)在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易中的作用和地位日益凸顯。實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，加快商標(biāo)培育，加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，不僅事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展，而且關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。永定區(qū)充分發(fā)揮商標(biāo)管理職能作用，積極引導(dǎo)全區(qū)大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,目前,全區(qū)共有注冊(cè)商標(biāo)464件(其中涉農(nóng)商標(biāo)20件、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)119件、服務(wù)商標(biāo)102件、其他商標(biāo)177件)；今年已申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)74件（其中已申請(qǐng)的涉農(nóng)商標(biāo)46件、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)8件、其他商標(biāo)20件)。獲得省著名商標(biāo)7件、正在申報(bào)的省著名商標(biāo)3件。注冊(cè)商標(biāo)、省著名商標(biāo)總數(shù)雖位列全市第一,但馳名商標(biāo)仍未實(shí)現(xiàn)零的突破，注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)僅1件、集體商標(biāo)為零。我區(qū)商標(biāo)品牌發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量較少，且發(fā)展不均衡；部分企業(yè)商標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)等無形資產(chǎn)的投資、運(yùn)用和保護(hù)重視不夠，企業(yè)商標(biāo)被搶注現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；如:我區(qū)的傳統(tǒng)文化土家“茅古斯”、“六月六”、“三月三”等人文歷史商標(biāo)被別人搶注。依靠借用他人品牌生存，忽視自主品牌建設(shè)，貼牌加工現(xiàn)象較為突出；如:張家界福利板材有限公司生產(chǎn)的夾心板材多年來因沒有自己的品牌而借用“福湘”商標(biāo)品牌打開市場(chǎng)。絕大部分地理標(biāo)志產(chǎn)品仍停留在傳統(tǒng)工藝的初級(jí)、地理優(yōu)勢(shì)上，商用價(jià)值開發(fā)滯后，導(dǎo)致有產(chǎn)品無品牌、產(chǎn)品檔次低的情況，地理標(biāo)志證明商標(biāo)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),如:我區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共85家，卻沒有1家擁有注冊(cè)商標(biāo)，只有1家申報(bào)了商標(biāo)注冊(cè)；實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)力度不夠，政府實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略還停留在一般部署上，實(shí)際舉措不多、不力，基本的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展還未能形成長(zhǎng)效機(jī)制；商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，打擊假冒侵權(quán)任務(wù)依然十分艱巨。為此我區(qū)制定的商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展十二五規(guī)劃,是實(shí)施“品牌興區(qū)”戰(zhàn)略的客觀需要，有利于推進(jìn)我區(qū)商標(biāo)品牌事業(yè)的快速發(fā)展，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于推進(jìn)國(guó)內(nèi)品牌向國(guó)際市場(chǎng)延伸和我區(qū)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。一、存在問題及原因商標(biāo)發(fā)展數(shù)量不夠。注冊(cè)商標(biāo)總量少，商標(biāo)門類單一，農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展嚴(yán)重不足。全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共85家，卻沒有1家擁有注冊(cè)商標(biāo)，只有1家申報(bào)了商標(biāo)注冊(cè)。商標(biāo)戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)。絕大多數(shù)企業(yè)普遍存在重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品開發(fā)，卻忽視了商標(biāo)的作用，對(duì)商標(biāo)的研發(fā)重視程度不夠，缺乏戰(zhàn)略意識(shí)。有相當(dāng)部分企業(yè)創(chuàng)著（馳）名商標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致著名商標(biāo)數(shù)量少，馳名商標(biāo)出現(xiàn)空白。究其原因主要是政府部門對(duì)商標(biāo)工作的重視、規(guī)劃、支持、引導(dǎo)等工作還有諸多不到位的地方，特別是政府部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略重視不夠、支持不力、引導(dǎo)不到位。沒有將農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)工作納入政府工作的議事日程，缺少對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)工作的經(jīng)常研究、定期部署和宏觀規(guī)劃，缺少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)工作的引導(dǎo)、參與、支持和協(xié)調(diào)，使商標(biāo)注冊(cè)工作完全處于企業(yè)自發(fā)而為的狀態(tài)。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)力度不夠。政府實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略還停留在一般部署上，實(shí)際舉措不多、不力，基本的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展還未能形成長(zhǎng)效機(jī)制；二、對(duì)策及建議要提高對(duì)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)。注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量的多少是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略應(yīng)以商標(biāo)注冊(cè)量為基礎(chǔ)。要通過開展上門服務(wù)、商標(biāo)法規(guī)宣傳、重點(diǎn)引導(dǎo)陪育、舉辦陪訓(xùn)班、制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多種方法。向企業(yè)、農(nóng)戶廣泛宣傳注冊(cè)商標(biāo)的條件、作用以及如何正確使用商標(biāo)等方面的知識(shí)。特別是要采取典型引路的方法，讓他們體會(huì)到商標(biāo)注冊(cè)的好處。一是可以通過培訓(xùn)；二是采取商標(biāo)法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門管理人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的意識(shí)。三是各種媒體宣傳等方式，形成全社會(huì)參與商標(biāo)戰(zhàn)略的有利輿論氛圍。四是以繼續(xù)加強(qiáng) “三書”制度（即商標(biāo)注冊(cè)建議書、商標(biāo)違規(guī)警示書、商標(biāo)戰(zhàn)略提示書）為基礎(chǔ),以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略爭(zhēng)創(chuàng)馳（著）名商標(biāo)為目標(biāo)。利用商標(biāo)戰(zhàn)略以綜合實(shí)力領(lǐng)跑張家界,為永定區(qū)經(jīng)濟(jì)再造輝煌。要制定目標(biāo)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。通過采取考核、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，促使商標(biāo)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)各界商標(biāo)意識(shí)和認(rèn)知度不斷提高，商標(biāo)管理和行政執(zhí)法體系不斷完善，商標(biāo)侵權(quán)、假冒行為得到有效遏制，鼓勵(lì)支持商標(biāo)發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系全面建立。要加大著（馳）名商標(biāo)創(chuàng)建和地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)力度。開展以爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)為內(nèi)容的品牌創(chuàng)建是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要步驟。永定區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，種類齊全，水果、蔬菜、茶葉、葛根粉等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入具有十分重要的作用。因此要加大馳名、著名商標(biāo)創(chuàng)建力度，積極推進(jìn)注冊(cè)地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，以此帶動(dòng)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌基地。建立激勵(lì)機(jī)制，積極支持使用自主商標(biāo)出口企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)形成產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域品牌良性互動(dòng)，提升產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的知名度，提高對(duì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)、資本等資源的凝聚力和吸引力。要不斷完善實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的各種扶持政策。實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及商標(biāo)品牌的培育、發(fā)展、保護(hù)、扶持等方方面面，是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。除政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)外，各有關(guān)部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，制定扶持措施，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大宣傳力度，扎實(shí)為企業(yè)服務(wù)，共同做好商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施工作。政府將商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施情況列入政府效能督查和績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。繼續(xù)實(shí)行商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算和鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策措施，設(shè)立區(qū)政府商標(biāo)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于開展申報(bào)馳名商標(biāo)、省商名商標(biāo)、新商標(biāo)注冊(cè)培育、商標(biāo)爭(zhēng)議導(dǎo)議、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓撤銷申請(qǐng)等工作。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)區(qū)政府要按照省、市政府的獎(jiǎng)勵(lì)再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次獲得湖南省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的企業(yè)或其他組織,以其上年度納稅為依據(jù)可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元人民幣。對(duì)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品）商標(biāo)、招商引資企業(yè)商標(biāo)、旅游服務(wù)商標(biāo)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商標(biāo)、歷史人文商標(biāo)、張家界特色文化商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)的注冊(cè)，區(qū)政府可以參照張家界市人民政府辦公室《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)品牌興市的意見》（張政辦發(fā)[2011]20號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用每件8001000元人民幣。區(qū)政府對(duì)服務(wù)、指導(dǎo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)或成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的工商部門或者其他職能部門，給予記功等獎(jiǎng)勵(lì)。通過實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)永定區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)