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山東省實(shí)施〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉辦法(已修改)

2024-10-21 05:33 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:《山東省實(shí)施〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉辦法《山東省實(shí)施〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉辦法》全文如下。第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)全省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。第三條 本辦法所稱(chēng)浪費(fèi),是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng),或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國(guó)家和社會(huì)造成損失的行為。第四條 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動(dòng)成本;堅(jiān)持依法依規(guī),遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅(jiān)持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額,加強(qiáng)厲行節(jié)約績(jī)效考評(píng);堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng),取消不必要的公務(wù)活動(dòng),保證正常公務(wù)活動(dòng);堅(jiān)持公開(kāi)透明,除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開(kāi),接受各方面監(jiān)督;堅(jiān)持深化改革,通過(guò)改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。第五條 省委辦公廳、省政府辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)。各級(jí)黨委辦公室(廳)、政府辦公室(廳)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。第六條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地、本部門(mén)、本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二章 經(jīng)費(fèi)管理第七條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)深化部門(mén)綜合預(yù)算改革,加強(qiáng)預(yù)算編制管理,將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門(mén)預(yù)算,統(tǒng)籌各項(xiàng)收入安排支出,各項(xiàng)支出要明細(xì)到具體項(xiàng)目。黨政機(jī)關(guān)依法取得的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入、捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中收入,以及國(guó)有資產(chǎn)資源有償使用收入等非稅收入,必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分非稅收入;嚴(yán)禁將非稅收入轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶(hù)使用;嚴(yán)禁將應(yīng)收繳的非稅收入直接抵頂支出。第八條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)大力壓縮一般性支出,降低行政成本。嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。強(qiáng)化預(yù)算約束, 1 年度執(zhí)行中一般不予追加;因特殊需要確需追加的,由財(cái)政部門(mén)審核后按程序報(bào)批。建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)移資金、超額提取現(xiàn)金、不按預(yù)算規(guī)定用途使用資金等行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”機(jī)制。完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,嚴(yán)把預(yù)算執(zhí)行關(guān),增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢(qián)等現(xiàn)象發(fā)生。第九條 推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。構(gòu)建單位內(nèi)控規(guī)范體系,準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),全面反映運(yùn)行成本,防范政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)具體開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)相關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整相關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。嚴(yán)格開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化支出報(bào)銷(xiāo)審核責(zé)任制,嚴(yán)格支出報(bào)銷(xiāo)審核,不得報(bào)銷(xiāo)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用,不得報(bào)銷(xiāo)未按要求審批報(bào)備、原始憑證不真實(shí)不完整的支出。第十一條 全面實(shí)行公務(wù)卡制度,健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,建立公務(wù)卡消費(fèi)支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控和通報(bào)制度。黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。對(duì)不具備刷卡條件的公務(wù)支出,應(yīng)當(dāng)建立事前核準(zhǔn)使用現(xiàn)金制度。嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)金使用限額管理,建立大額提現(xiàn)財(cái)政核準(zhǔn)制度,從嚴(yán)控制現(xiàn)金使用。第十二條 黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu),遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和采購(gòu)方案論證,不得違規(guī)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品、超標(biāo)準(zhǔn)配置產(chǎn)品、超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、供應(yīng)商。采購(gòu)文件中不得有限制和排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),確需改變采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審批程序。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購(gòu)的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。嚴(yán)格按照預(yù)算確定事項(xiàng)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),不得自行增加采購(gòu)需求或者提高項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格等指標(biāo)。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的采購(gòu)需求組織驗(yàn)收。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理和監(jiān)督檢查,逐步建立政府采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)制度,對(duì)政府采購(gòu)的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。加快政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理與交易的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和電子化。第十三條 加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理,建立健全資產(chǎn)配置、使用和處置等管理制度,完善資產(chǎn)配置的數(shù)量、價(jià)格和使用年限標(biāo)準(zhǔn)。加快建立國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,鼓勵(lì)各級(jí)政府建立 2 政府公物倉(cāng),促進(jìn)資產(chǎn)科學(xué)配置、高效使用和規(guī)范處置。第三章 國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)(境)第十四條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,明確審批責(zé)任,規(guī)范審批流程。設(shè)立差旅審批單,并作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的憑證之一。嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。第十五條 國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。不得將應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān),超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位。不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。第十六條 廳局級(jí)及以下人員出差,乘坐飛機(jī)不得乘坐商務(wù)艙和頭等艙,乘坐火車(chē)(動(dòng)車(chē)、高鐵)不得乘坐商務(wù)座。出差人員有多種交通工具可以選擇時(shí),在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。嚴(yán)格按規(guī)定的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇入住賓館(包括飯店、招待所),廳局級(jí)及以下人員不得住套間。國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)在住宿賓館或者公務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)自行用餐。凡是由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,必須按標(biāo)準(zhǔn)向接待單位繳納餐費(fèi)。第十七條 根據(jù)工作需要和控制并降低總量的要求,堅(jiān)持因事定人、人事相符的原則,統(tǒng)籌安排、科學(xué)制定年度因公臨時(shí)出國(guó)(境)計(jì)劃,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。不得把出國(guó)(境)作為個(gè)人待遇、安排輪流出訪(fǎng),不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪(fǎng),不得安排考察性出訪(fǎng),不得到境外組織無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng),嚴(yán)禁集中安排赴熱門(mén)國(guó)家和地區(qū)出訪(fǎng),嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)(境)旅游,嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門(mén)團(tuán)組。第十八條 組織、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,從嚴(yán)制定領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)計(jì)劃,壓縮數(shù)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,提高出國(guó)(境)培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。嚴(yán)格控制出國(guó)培訓(xùn)規(guī)模,凡屬?lài)?guó)內(nèi)培訓(xùn)能解決問(wèn)題的,不到境外培訓(xùn),地級(jí)市和縣(市、區(qū))黨委組織部門(mén)不得直接組織境外培訓(xùn)。擇優(yōu)選派培訓(xùn)對(duì)象,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,優(yōu)先考慮科學(xué)發(fā)展急需的重要崗位、關(guān)鍵崗位、具有較大發(fā)展?jié)摿Α⒐ぷ鞣止づc所學(xué)專(zhuān)題密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)。建立團(tuán)組出國(guó)(境)培訓(xùn)情況跟蹤和評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)成果的總結(jié)和推廣。第十九條 外事管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)(境)審批管理,嚴(yán)格審核團(tuán)組出訪(fǎng)任務(wù)的必要性和人員構(gòu)成、行程安排的合理性,對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。第二十條 加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)先行審核和預(yù)算、支出、使用、核算等制度。無(wú)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)費(fèi)用。第二十一條 出國(guó)(境)團(tuán)組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得乘坐民航包機(jī)或者私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī),不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車(chē),不得擅自增加出訪(fǎng)國(guó)家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)(境)外停留時(shí)間。出國(guó)(境)期間,不得與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請(qǐng),不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂(lè),不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。第四章 公務(wù)接待第二十二條 建立健全國(guó)內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。第二十三條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排,對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪(fǎng)人員不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。第二十四條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)總額和接待標(biāo)準(zhǔn)雙控制度。縣級(jí)以上黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。第二十五條 接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排住宿用房,住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間,住宿費(fèi)由接待對(duì)象支付。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)在住宿賓館或者公務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)自行用餐,確因工作需要,接待單位可以安排一次工作餐,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),接待對(duì)象在10人以?xún)?nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人,10人以上的,不得超過(guò)接待對(duì)象的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。黨政機(jī)關(guān)不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用,不得在非稅收入中坐支接待費(fèi)用,不得借公務(wù)接待名義列支其他支出,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支。第二十六條 建立國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單制度。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)接待清單,如實(shí)反映接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容,由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽,作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的憑證之一并接受審計(jì)。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審核報(bào)銷(xiāo)公務(wù)接待費(fèi)支出,報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)當(dāng)包括派出單位公函、公務(wù)接待審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)和接待清單等。第二十七條 外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng),從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用,嚴(yán)禁承擔(dān)應(yīng)由外賓自行承擔(dān)的費(fèi)用。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行外事接待開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、警衛(wèi)工作規(guī)定,從嚴(yán)控制會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)的規(guī)模和次數(shù),盡量壓減陪同和工作人員數(shù)量。第二十八條 有關(guān)部門(mén)和地方應(yīng)當(dāng)參照國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),制定招商引資等活動(dòng)的接待 4 辦法,嚴(yán)格審批,強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。第二十九條 黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所以及培訓(xùn)中心等各類(lèi)具有住宿、會(huì)議、餐飲接待功能的設(shè)施或者場(chǎng)所,不得安排財(cái)政性資金用于上述設(shè)施或者場(chǎng)所建設(shè)。第三十條 建立接待資源共享機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本。積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車(chē)等服務(wù)。第五章 公務(wù)用車(chē)第三十一條 堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革公務(wù)用車(chē)制度,合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合省情的新型公務(wù)用車(chē)制度。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)及按規(guī)定配備的其他車(chē)輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。取消的一般公務(wù)用車(chē),經(jīng)鑒定達(dá)不到節(jié)能減排環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的,進(jìn)行報(bào)廢處置;其他車(chē)輛采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。公務(wù)用車(chē)制度改革后,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車(chē)改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。第三十二條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車(chē),不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛。嚴(yán)格按規(guī)定配備專(zhuān)車(chē),不得擅自擴(kuò)大專(zhuān)車(chē)配備范圍或者變相配備專(zhuān)車(chē)。從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。第三十三條 公務(wù)用車(chē)實(shí)行政府集中采購(gòu),應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車(chē),優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)費(fèi)用支出,降低運(yùn)行成本。第三十四條 除
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