【正文】 第一篇：稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法（試行）第一條 為了規(guī)范稅務(wù)行政處罰聽證程序的實施，保護公民，法人和其他組織的合法 權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，制定本實施辦法。第二條 稅務(wù)行政處罰的聽證，遵循合法，公正，公開，及時和便民的原則。第三條 稅務(wù)機關(guān)對公民作出2000元以上（含本數(shù)）罰款或者對法人或者其他組織作出1萬元以上（含本數(shù)）罰款的行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達《稅務(wù)行政處罰事項告知書》，告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實，證據(jù)，行政處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰，并告知有要求舉行聽證的權(quán)利。第四條 要求聽證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項告知書》送達后3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面提出聽證；逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。第五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后15日內(nèi)舉行聽證，并在舉行聽證的7日前將《稅務(wù)行政處罰聽證通知書》送達當(dāng)事人，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間，地點，聽證主持人的姓名及有關(guān)事項。當(dāng)事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽證期限的，在障礙消除后5日以內(nèi)，可以申請延長期限。申請是否準(zhǔn)許，由組織聽證的稅務(wù)機關(guān)決定。第六條 當(dāng)事人提出聽證后，稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)自己擬作的行政處罰決定對事實認定有錯誤或者偏差，應(yīng)當(dāng)予以改變，并及時向當(dāng)事人說明。第七條 稅務(wù)行政處罰的聽證，由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人指定的非本案調(diào)查機構(gòu)的人員主持，當(dāng)事人，本案調(diào)查人員及其他有關(guān)人員參加。聽證主持人應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個人的干涉。第八條 當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。當(dāng)事人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)向其代理人出具代理委托書。代理委托書應(yīng)當(dāng)注明有關(guān)事項，并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)或者聽證主持人審核確認。第九條 當(dāng)事人認為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避?；乇苌暾垼瑧?yīng)當(dāng)在舉行聽證的3日前向稅務(wù)機關(guān)提出，并說明理由。聽證主持人是本案當(dāng)事人的近親屬，或者認為自己與本案有直接利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正聽證的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避。第十條 聽證主持人的回避，由組織聽證的稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人決定。對駁回申請回避的決定，當(dāng)事人可以申請復(fù)核一次。第十條 聽證主持人的回避，由組織聽證的稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人決定。對駁回申請回避的決定，當(dāng)事人可以申請復(fù)核一次。第十一條 稅務(wù)行政處罰聽證應(yīng)當(dāng)公開進行。但是涉及國家秘密，商業(yè)秘密或者個人隱私的，聽證不公開進行。對公開聽證的案件，應(yīng)當(dāng)先期公告當(dāng)事人和本案調(diào)查人員的姓名，案由和聽證的時間，地點。公開進行的聽證，應(yīng)當(dāng)允許群眾旁聽。經(jīng)聽證主持人許可，旁聽群眾可以發(fā)表意見。對不公開聽證的案件，應(yīng)當(dāng)宣布不公開聽證的理由。第十二條 當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的通知參加聽證，無正當(dāng)理由不參加的，視為放棄聽證權(quán)利。聽證應(yīng)當(dāng)予以終止。本案調(diào)查人員有前款規(guī)定情形的，不影響聽證的進行。響公正聽證的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避。第十三條 聽證開始時，聽證主持人應(yīng)當(dāng)首先聲明并出示稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人授權(quán)主持聽證的決定，然后查明當(dāng)事人或者其代理人，本案調(diào)查人員，證人及其他有關(guān)人員是否到場，宣布案由；宣布聽證會的組成人員名單；告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù)。記錄員宣讀聽證會場紀(jì)律。第十四條 聽證過程中，由本案調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為予以指控，并出示事實證據(jù)材料，提出行政處罰建議。當(dāng)事人或者其代理人可以就所指控的事實及相關(guān)問題進行申辯和質(zhì)證。聽證主持人可以對本案所及事實進行詢問，保障控辯雙方充分陳述事實，發(fā)表意見，并就各自出示的證據(jù)的合法性，真實性進行辯論。辯論先由本案調(diào)查人員發(fā)言，再由當(dāng)事人或者其代理人答辯，然后雙方相互辯論。辯論終結(jié)，聽證主持人可以再就本案的事實，證據(jù)及有關(guān)問題向當(dāng)事人或者其代理人，本案調(diào)查人員征求意見。當(dāng)事人或者其代理人有最后陳述的權(quán)利。第十五條 聽證主持人認為證據(jù)有疑問無法聽證辨明，可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正的，可以宣布中止聽證，由本案調(diào)查人員對證據(jù)進行調(diào)查核實后再行聽證。當(dāng)事人或者其代理人可以申請對有關(guān)證據(jù)進行重新核實，或者提出延期聽證；是否準(zhǔn)許，由聽證主持人或者稅務(wù)機關(guān)作出決定。第十六條 聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利，聲明退出聽證會；或者不經(jīng)聽證主持人許可擅自退出聽證會的，聽證主持人可以宣布聽證終止。第十七條 聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人，本案調(diào)查人員，證人及其他人員違反聽證秩序，聽證主持人應(yīng)當(dāng)警告制止；對不聽制止的，可以責(zé)令其退出聽證會場。當(dāng)事人或者其代理人有前款規(guī)定嚴(yán)重行為致使聽證無法進行的，聽證主持人或者稅務(wù)機關(guān)可以終止聽證。第十八條 聽證的全部活動，應(yīng)當(dāng)由記錄員寫成筆錄，經(jīng)聽證主持人審閱并由聽證主持人和記錄員簽名后，封卷上交稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人審閱。聽證筆錄應(yīng)交當(dāng)事人或者其代理人，本案調(diào)查人員，證人及其他有關(guān)人員閱讀或者向他們宣讀，他們認為有遺漏或者有差錯的，可以請求補充或者改正。他們在承認沒有錯誤后，應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，記明情況附卷。第十九條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)將聽證情況和處理意見報告稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人。第二十條 對應(yīng)當(dāng)進行聽證的案件，稅務(wù)機關(guān)不組織聽證，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利或者被正當(dāng)取消聽證權(quán)利的除外。第二十一條 聽證費用由組織聽證的稅務(wù)機關(guān)支付，不得由要求聽證的當(dāng)事人承擔(dān)或者變相承擔(dān)。第二十二條 本實施辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。第二十三條 本實施辦法自1996年10月1日起施行。附：《稅務(wù)行政處罰聽證通知書》格式XXX稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰聽證通知書（）稅 字第 號（納稅人識別號：）：根據(jù)你提出的聽證要求，定于****年**月**日在舉行聽證，請準(zhǔn)時參加。本次聽證擬由主持。你如認為主持人與本案有直接利害關(guān)系需要申請回避的，請于舉行聽證的三日前提出，并說明理由。稅務(wù)機關(guān)（章）****年**月**日第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法新疆維吾爾自治區(qū)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法新疆維吾爾自治區(qū)人民政府政府令第72號第一條 為保障聽證程序合法、規(guī)范、順利進行，切實保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱行政處罰法）有關(guān)聽證的規(guī)定、制定本辦法。第二條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、效率和保障當(dāng)事人合法權(quán)利的原則。第三條 自治區(qū)各行政機關(guān)（含經(jīng)依法授權(quán)或者吊銷許可證委 托的行政執(zhí)法組織）對當(dāng)事人依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以500元以上、對法人或者其他組織處以20000元以上罰款等行政處罰的，在作出處罰決定前，當(dāng)事人要求舉行聽證的，依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。國務(wù)院有關(guān)部門對“較大數(shù)額罰款”的聽證額度另有規(guī)定的，自治區(qū)有關(guān)部門可按其規(guī)定執(zhí)行。第四條 聽證由擬作出行政處罰的行政機關(guān)組織。具體實施工作由其法制機構(gòu)或者相應(yīng)機構(gòu)負責(zé)。受行政機關(guān)委托的組織擬作出的行政處罰需要聽證的，由委托的行政機關(guān)組織。兩個或者兩個以上行政機關(guān)擬作共同作出的行政處罰需要聽證的，由共同作出行政處罰的行政機關(guān)組織。第五條 行政機關(guān)對違法行為作出行政處罰決定之前，對符合本辦法第三條確定的聽證范圍的案件，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達聽證告知書。