【正文】 第一篇：川律協(xié)黨委(2012)5號關于在全省律師行業(yè)中開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動方案中共四川省律師協(xié)會委員會文件川律協(xié)黨委（2012）5號關于印發(fā)《關于在全省律師行業(yè)中開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施 “三分類三升級”活動方案》的通知各市、州律師協(xié)會黨委（黨總支）：現(xiàn)將《關于在全省律師行業(yè)中開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動方案》印發(fā)各地，請結(jié)合實際認真貫徹落實。并請將開展活動的情況及時報省律協(xié)。聯(lián)系人：劉漢新 聯(lián)系電話：（028）86621287 傳真：(028)86621228 電子郵箱：scslsxh@附件：《關于在全省律師行業(yè)中開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動方案》二0一二年三月六日報：全國律協(xié)、省委組織部、省廳領導、廳政治部、廳機關黨委、送：廳辦公室、廳律工處律協(xié)黨委委員、會長、副會長、秘書長、副秘書長 發(fā)：省直律師事務所黨總支省律師協(xié)會黨委辦公室 2012年3月6日 附件：關于在全省律師行業(yè)中開展 基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查 實施“三分類三升級”活動方案為認真貫徹落實省委《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》，扎實開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，全面實施“三分類三升級活動，現(xiàn)提出如下方案。一、把握總體要求開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動，是扎實推進基層組織建設年的重要舉措，是今年基層黨建工作的重大任務，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強和改進基層黨組織建設的內(nèi)在要求，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、推動科學發(fā)展、加強社會管理、促進社會和諧具有重要意義。各級黨組織要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識開展這項工作的重要性和必要性，通過扎實有效工作，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題，為全面提升基層黨組織建設水平提供有力依據(jù)，推動“三分類三升級”活動有效開展，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。(一)全面調(diào)查摸底。堅持從黨支部入手，對基層黨組織情況進行一次普遍調(diào)查摸底，實現(xiàn)基層黨組織調(diào)查全覆蓋。(二)準確掌握情況。全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀，分析掌握基層黨組織設置是否合理、領導班子是否健全、隊伍素質(zhì)是否提高、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分等情況。(三)找準突出問題。找準基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上存在的突出問題；找準基層黨組織在做好群眾工作、加強社會管理上存在的突出問題。(四)形成專題報告。在開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查基礎上，基層黨組織運行現(xiàn)狀進行客觀評價并形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報告。(五)加強基層組織。結(jié)合開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況，對基層黨組織分類確定考評標準和升級目標，按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”目標，分類推動基層黨組織晉位升級，全面提升基層黨組織建設整體水平。二、組織現(xiàn)狀調(diào)查（2012年2月至3月）各地律協(xié)黨委（黨總支）要結(jié)合當?shù)鼗鶎狱h組織實際，有計劃、有組織、分層次對基層黨組織開展現(xiàn)狀大調(diào)查。(一)調(diào)查方式。主要采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別訪談、案例剖析、群眾測評等方式開展調(diào)查。召開座談會重 點聽取“兩代表一委員”、基層律師、黨務工作者、普通黨員群眾等方面的意見建議。個別訪談，深入律師事務所與黨員、群眾面對面交流，聽取意見建議。問卷調(diào)查，采取問卷方式，重點收集掌握律師行業(yè)基層黨組織運行情況，貫徹中央、省委基層黨建工作的重大部署和有關政策的執(zhí)行情況等。每個市州問卷調(diào)查的黨員和群眾總數(shù)不少于80人(民族地區(qū)可根據(jù)實際情況確定)，黨員和群眾調(diào)查數(shù)比例7：3。個別訪談，重點聽取黨組織書記、老黨員、困難黨員等方面的意見建議。案例剖析，重點選擇一定數(shù)量具有典型性、代表性的基層黨組織，采取“解剖麻雀”的方法，尋找先進、一般、后進黨組織的基本規(guī)律和普遍問題。群眾測評，重點在律師事務所黨組織負責人、“兩代表一委員”、律師黨員、群眾代表等人員中開展測評。(二)調(diào)查內(nèi)容。重點調(diào)查黨組織設置、黨的工作覆蓋情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用情況；黨組織開展活動情況；黨組織書記素質(zhì)能力情況；在青年律師中發(fā)展黨員工作情況；組織活動經(jīng)費和活動陣地保障情況；窗口崗位開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”情況；開展行風評價情況。(三)組織實施。各市州律協(xié)黨委（總支）為實施主體。在本地區(qū)開展相應調(diào)查，調(diào)查的黨支部數(shù)不低于本地區(qū)的3%，并形成專題報告于4月20日前報省律協(xié)。三、分類評定級次（2012年5月）各市州律協(xié)黨委（總支），要結(jié)合基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況，制定先進、一般、后進黨組織的具體標準。各基層黨組織對照分類標準，采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾審議、上級黨組織評定等程序，評定分類級次，建立基層黨組織分類管理臺賬。(一)制定分類標準。各市州律協(xié)黨委（總支），確定本地區(qū)先進、一般、后進黨組織的具體標準(民族地區(qū)根據(jù)實際情況提出劃分先進、一般、后進黨組織的標準)。分類標準于5月20日前報省律協(xié)。(二)評定分類級次。具體程序為：(1)召開群眾代表大會初評?；鶎狱h組織召開群眾代表會議，廣泛聽取群眾意見，對基層黨組織先進、一般、后進級次進行初評。(2)召開黨員大會評議?；鶎狱h組織召開黨員大會或代表會議，廣泛聽取黨員意見，對基層黨組織先進、一般、后進級次進行評議。(3)基層黨組織自評?；鶎狱h組織領導班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及最近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況，自評分類級次。(4)召開黨員群眾會議審議?；鶎狱h組織召開黨員群眾代表會議，采取無記名測評等形式，對領導班子提出的自評級次進行審議。(5)上級黨組織評定。各市州律協(xié)黨委（總支）根據(jù)基層黨組織自查自評和黨員群眾意見，結(jié)合年度考核和平時掌握情況，認真研究評定每個基層黨組織級次，并將分類名單報省律協(xié)。各 市州律協(xié)黨委（總支），將本地區(qū)基層黨組織分類管理臺賬于4月20日前報省律協(xié)。四、促進升級（2012年5月至11月）基層黨組織根據(jù)分類定級情況，圍繞爭創(chuàng)重點和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎上，報經(jīng)上級組織評定后，逐級簽訂目標責任書，并由基層黨組織向社會公開承諾，黨員圍繞“學先進、見行動”公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。先進黨組織重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化，爭創(chuàng)全國及省市先進(示范)黨組織；一般黨組織重在比學趕超，開展系列爭創(chuàng)活動，找準優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強化工作措施，力爭進入先進黨組織行列；后進黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，采取結(jié)對幫扶、領導定點聯(lián)系等措施，促進轉(zhuǎn)化升級。力爭年底前先進黨組織爭創(chuàng)全國及省市先進(示范)黨組織年提升率達10％以上，一般黨組織爭創(chuàng)縣(市、區(qū))及以上先進(示范)黨組織年升級率達15％以上，后進黨組織年轉(zhuǎn)化率達90％以上。五、總結(jié)檢查驗收（2012年12月）各市州律協(xié)黨委（總支）要制定基層黨組織晉位升級考核辦法，并對照考核辦法，對基層黨組織晉位升級情況進行考核，重新評定級次。具體程序為：(一)基層黨組織自查初評?；鶎狱h組織對爭創(chuàng)工作達標 情況進行自查，形成年度爭創(chuàng)工作自查報告，召開黨員或黨員代表大會進行民主評議，根據(jù)評議結(jié)果，初評爭創(chuàng)后的級次。(二)聽取黨員群眾意見。各市州律協(xié)黨委（總支）召開黨員群眾代表會議，對基層黨組織的自查初評情況進行滿意度測評，廣泛聽取黨員群眾意見。(三)上級黨組織認定。各市州律協(xié)黨委（總支）根據(jù)基層黨組織自查初評和黨員群眾滿意度測評結(jié)果，結(jié)合年度考核和平時掌握情況，召開專題會議重新認定每個基層黨組織級次。(四)形成工作總結(jié)。各市州律協(xié)黨委（總支）匯總各基層黨組織爭創(chuàng)工作達標情況和重新劃定的分類級次，對照年初制定的先進黨組織提升率、一般黨組織升級率、后進黨組織轉(zhuǎn)化率等工作目標，總結(jié)成績和經(jīng)驗，形成年度工作總結(jié)，更新分類管理臺賬。各市州律協(xié)黨委（總支）將本地區(qū)年度工作總結(jié)和更新后的基層黨組織分類管理臺賬于12月20日前報省律協(xié)。各市州律協(xié)黨委（總支）要對開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實施“三分類三升級”活動高度重視，把這項工作作為今年基層組織建設年的重要內(nèi)容。律協(xié)黨委（總支）是本項活動責任主體，律協(xié)黨組織書記為第一責任人，班子成員要帶頭建立聯(lián)系點，推動工作深入開展。各地要堅持典型引路、以點帶面，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，精心培育打造一大批基層黨組織先進典型，發(fā)揮典型示范作用，推動各項工作任務見到實效。請各市州律協(xié)黨委（總支）以通知精神，結(jié)合地方實際制定具體工作實施方案，務必將工作落到實處。工作開展中遇到問題及時反饋省律協(xié)。附件：一、《問卷調(diào)查表》(參考樣式)二、《基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表》(參考樣式)三、《“三分類三升級”活動基層黨組織分類名單統(tǒng)計表》(參考樣式)四、《“三分類三升級”活動基層黨組織分類情況匯總表》(參考樣式)五、《“三分類三升級”活動基層黨組織分類定級申報表》(參考樣式)六、《“三分類三升級”活動基層黨組織公開承諾書》(參考樣式)七、《“三分類三升級”，活動黨員公開承諾書》(參考樣式)八、《先進黨組織、一般黨組織、后進黨組織劃分參考標準》(參考樣式)第二篇：關于基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動(精)中共彭州市委組織部彭組通〔2012〕21號中共彭州市委組織