【正文】 第一篇：公安派出所消防監(jiān)督職能培訓(xùn)教案公安派出所消防監(jiān)督職能培訓(xùn)教案一、派出所在消防工作方面存在的主要問題派出所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)和重視程度還不夠。目前部分派出所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于派出所應(yīng)依法履行哪些消防職責(zé)還不清楚，只知道派出所有消防監(jiān)督這一塊的工作，但具體到應(yīng)該做什么、怎樣做就不清楚了。派出所一年到頭也沒有對(duì)消防工作制定什么計(jì)劃和部署，這與公安局多年來沒有把消防監(jiān)督工作納入基層派出所等級(jí)達(dá)標(biāo)考核造成思想認(rèn)識(shí)上的先天不足有直接關(guān)系。業(yè)務(wù)水平低，是制約公安派出所消防監(jiān)督工作發(fā)展的瓶頸。派出所民警由于沒有經(jīng)過專門的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)或是培訓(xùn)不足，存在消防業(yè)務(wù)不熟悉，執(zhí)法程序不規(guī)范，履行職責(zé)不到位，存在監(jiān)督不力、失管漏空等現(xiàn)象。而且絕大多數(shù)民警是初次接觸消防工作。因此，在實(shí)際工作中常遇到諸如不知怎樣檢查、應(yīng)檢查哪些重點(diǎn)、如何確認(rèn)火災(zāi)隱患、如何引用法律規(guī)范及有關(guān)規(guī)定督促整改等技術(shù)性問題，影響了社會(huì)面上消防監(jiān)督管理工作的深度和質(zhì)量。通過對(duì)一些派出所的觀察和了解，派出所是知道消防工作是派出所的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，但對(duì)消防工作的開展很不夠。執(zhí)法程序繁瑣，導(dǎo)致派出所熱情有余而精力不足。按照《消防法》和《甘肅省公安派出所消防監(jiān)督規(guī)定》的有關(guān)要求，公安派出所除了實(shí)施消防監(jiān)督檢查（限改、復(fù)查），法律文書加蓋派出所的印章，其它發(fā)出一份法律文書或作出一項(xiàng)行政處罰，都必須到消防機(jī)構(gòu)審核審批，專（兼）職消防民警一看到消防監(jiān)督執(zhí)法審批手續(xù)多，程序復(fù)雜，有望而生畏的現(xiàn)象，導(dǎo)致不愿或不敢積極、主動(dòng)開展消防執(zhí)法工作，這樣也導(dǎo)致了派出所開展防火檢查，常常走馬觀花的多，深入檢查的少，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患口頭提出改正的多，發(fā)書面整改意見書的少，實(shí)施處罰的就更少的現(xiàn)狀?？荚u(píng)獎(jiǎng)懲措施不到位，缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制?？陀^方面，過去在派出所年終考評(píng)中，沒有將消防工作納入評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，造成了派出所對(duì)消防工作重視不夠；主觀上，派出所上下對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，再由于派出所工作確實(shí)千頭萬緒，點(diǎn)多量大，警力有限，民警就像“萬金油”，往往身兼數(shù)職，再加之消防工作開展的好壞沒有與派出所達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)和民警個(gè)人的晉升、晉銜以及經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。二、改進(jìn)和加強(qiáng)派出所消防工作的幾點(diǎn)建議大力加強(qiáng)對(duì)派出所的消防培訓(xùn)工作消防監(jiān)督管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，加強(qiáng)民警的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，是派出所正確、有效行使消防監(jiān)督管理職權(quán)的重要保障。要針對(duì)派出所消防監(jiān)督管理的特點(diǎn)，有針對(duì)性、有區(qū)別地開展好培訓(xùn)，對(duì)專職消防民警、社區(qū)民警，要系統(tǒng)、全面地組織好培訓(xùn)，使之掌握消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、火場勘查、執(zhí)法程序等各方面知識(shí)，并在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平，注重培訓(xùn)效果和實(shí)用性，讓他們知道消防檢查的程序、內(nèi)容，對(duì)消防違法違章行為嚴(yán)罰重處；對(duì)簡易的建審、驗(yàn)收審批、開業(yè)前檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政處罰給予指導(dǎo)和規(guī)范，真正使民警做到“四會(huì)四準(zhǔn)確”，從而達(dá)到提高民警消防執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的目的。不斷完善派出所消防監(jiān)督管理的責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變消防工作是派出所份外工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要真正把消防工作作為派出所的一項(xiàng)重要職能來加以落實(shí)。二是從制度上加強(qiáng)落實(shí)，提高派出所消防監(jiān)督人員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)。采取責(zé)任倒查制的方式，制定出相應(yīng)的檢查、考核和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，納入公安機(jī)關(guān)對(duì)派出所工作綜合考評(píng)的范圍，以增強(qiáng)派出所民警的責(zé)任意識(shí)，確保工作的落到實(shí)處。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民警開展消防工作的考核，考核結(jié)果直接與民警個(gè)人的晉升、晉銜和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使其提高行使消防監(jiān)督管理職能的責(zé)任意識(shí)，讓民警從不愿管消防向勇于、敢于、樂于從事消防工作，實(shí)現(xiàn)良性轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)派出所消防建設(shè)的發(fā)展。三是要理順一些關(guān)系：一是要理順派出所與消防大隊(duì)之間的關(guān)系，在業(yè)務(wù)上、技術(shù)上和行政審批、管理程序上予以保障。二是理順專職消防民警與社區(qū)民警之間的關(guān)系。社區(qū)民警對(duì)本轄區(qū)內(nèi)單位、場所情況熟悉，社區(qū)民警應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患及消防違法違章行為，由消防民警督促整改和實(shí)施執(zhí)法，工作相輔相成，做到齊抓共管。簡化執(zhí)法審批程序，提高辦事效率。派出所要像我們消防部門在網(wǎng)上行政審批那樣有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)，派出所的消防行政執(zhí)法程序可借鑒治安案件執(zhí)法程序，如：滅火器、應(yīng)急照明配備不足或不符合消防要求、安全出口上鎖等火災(zāi)隱患的整改、行政處罰以及損失小原因比較清楚的火災(zāi)可以制定簡易執(zhí)法程序，以便于實(shí)際的執(zhí)法工作，提高工作效率。同時(shí)為了提高派出所民警的消防執(zhí)法能力和水平，方便民警在消防檢查中正確掌握消防法律法規(guī)和一些規(guī)范，公安消防部門應(yīng)將常用法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行摘錄并印制成小冊(cè)子，發(fā)到派出所民警手上，以利于他們隨用隨查，方便工作。三、建立多種形式的消防隊(duì)伍，大力加強(qiáng)社區(qū)消防工作。通過試點(diǎn)工作的開展，發(fā)現(xiàn)要使消防試點(diǎn)工作真正達(dá)到提高一片、帶動(dòng)一方，我認(rèn)為最主要的還是要大力推進(jìn)社區(qū)消防工作，來提高居民消防安全素質(zhì)，提高社區(qū)火災(zāi)防范能力；同時(shí)要積極爭取地方政府的重視和支持，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上多發(fā)揮社區(qū)巡邏隊(duì)、樓道長、小區(qū)保安和派出所管理的治安協(xié)勤等隊(duì)伍的社會(huì)聯(lián)動(dòng)作用，依靠社區(qū)整體力量，堅(jiān)持以人為本，以物為基，共駐共建，齊抓共管，堅(jiān)持社區(qū)消防宣傳工作抓經(jīng)常、重實(shí)效，貼近社區(qū)實(shí)際，融入百姓生活，形式靈活多樣，讓居民群眾真正掌握防火、滅火和自救逃生常識(shí)，切實(shí)達(dá)到預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)損失的目的，要將社區(qū)消防工作列入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理工作考評(píng)內(nèi)容，納入文明、示范社區(qū)評(píng)比范圍，對(duì)消防工作先進(jìn)社區(qū)和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全面推進(jìn)社區(qū)消防工作。第二篇：公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所所長對(duì)轄區(qū)消防安全監(jiān)督情況全面負(fù)責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)組織制定消防監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施，并履行下列工作職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐矙C(jī)關(guān)部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù)；（二）組織開展消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)；（三）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)的村（居）民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位及個(gè)體工商戶實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。（四）負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)、投訴和主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要求查辦的消防違法行為，及時(shí)進(jìn)行查處；（五）按照被委托權(quán)限對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰；（六）按照被委托權(quán)限開展適用簡易調(diào)查程序的火災(zāi)事故調(diào)查；（七）依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室；（八）建立各項(xiàng)消防監(jiān)督工作規(guī)章制度和檔案。公安派出所專（兼）職消防民警消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所應(yīng)當(dāng)確定一名專職或者兼職消防民警，并履行下列工作職責(zé)：（一）根據(jù)本轄區(qū)消防監(jiān)督工作實(shí)際，負(fù)責(zé)消防業(yè)務(wù)檔案建設(shè)和有關(guān)情況信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作；（二）認(rèn)真開展火災(zāi)隱患整治、消防行政處罰、簡易火災(zāi)事故、消防宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)消防監(jiān)督工作，及時(shí)向主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格和有關(guān)資料，確保信息暢通；（三）統(tǒng)一保管消防監(jiān)督法律文書，及時(shí)建立各項(xiàng)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案；（四）定期向公安派出所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)轄區(qū)消防工作情況，提出工作建議；（五）指導(dǎo)社區(qū)、駐村民警開展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳工作；（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。民警消防監(jiān)督職責(zé)民警負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)日常消防監(jiān)督檢查并履行下列職責(zé)：（一）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)消防重點(diǎn)場所情況