【正文】 本情況。一是消防支大隊(duì)和公安派出所在公安分局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立工作例會(huì)制度。建議建立完善派出所民警教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)基層民警消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：一是消防部門可以采取以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)交流、集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式分期分批對(duì)派出所分管領(lǐng)導(dǎo)、分管民警進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是派出所要通過(guò)民警例會(huì)等有效制度，開展經(jīng)常性的消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作情況交流；三是消防支大隊(duì)要繼續(xù)抓好對(duì)派出所消防監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，經(jīng)常派專人下去實(shí)地進(jìn)行消防技能訓(xùn)練，帶領(lǐng)他們深入到典型場(chǎng)所（例如大型娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所—大胡同地區(qū)等）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，手把手地教方法，零距離地傳經(jīng)驗(yàn)。法律文書審批5《公安行政處罰決定書》：（1）《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》：符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的，可以由公安派出所民警當(dāng)場(chǎng)作出消防行政處罰決定，并依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施，行政處罰文書上蓋主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章。在消防監(jiān)督檢查中，公安派出所民警發(fā)現(xiàn)存在上述違法消防法規(guī)的行為，應(yīng)告知危害，責(zé)令改正。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人；無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》上注明。1987年，公安部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)消防監(jiān)督工作的通知》，要求各地公安機(jī)關(guān)繼續(xù)總結(jié)推廣消防三級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，明確三級(jí)管理的職責(zé)范圍。2013年，廣西《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行再次修訂，將于2014年頒布實(shí)施。當(dāng)事人對(duì)公安派出所依本規(guī)定作出的消防行政處罰行為依法要求聽證的，由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)依法組織，公安派出所應(yīng)當(dāng)積極配合。公安派出所受理對(duì)消防違法行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》，舉報(bào)、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收，或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查，除適用本書所附法律文書外，參照適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的配套 法律文書審批（一）消防監(jiān)督檢查文書審批《消防監(jiān)督檢查記錄》由公安派出所民警直接填寫，責(zé)令立即改正，糾正違法行為，由公安派出所民警決定并在《消防監(jiān)督檢查記錄》中記載；《責(zé)令改正通知書》由公安派出所分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，加蓋主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章。一是進(jìn)一步明確派出所所長(zhǎng)為消防安全工作的第一責(zé)任人，把消防安全工作列入派出所工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由所長(zhǎng)親自抓、全盤抓；二是要在工作的時(shí)間和精力上予以科學(xué)合理安排，確保消防民警有足夠的時(shí)間專門從事消防工作。就如何創(chuàng)新開展公安派出所消防監(jiān)督工作，筆者談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)：一、加強(qiáng)信息化與消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用。二、公安派出所應(yīng)設(shè)消防辦公室，配備消防工作檔案柜，對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。（三）當(dāng)事人對(duì)公安派出所以自身名義或主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)名義作出的消防具體行政行為不服，提出復(fù)議申請(qǐng)的，由主管公安機(jī)關(guān)受理。第二篇：公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所所長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)消防安全監(jiān)督情況全面負(fù)責(zé)。客觀方面，過(guò)去在派出所年終考評(píng)中，沒(méi)有將消防工作納入評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，造成了派出所對(duì)消防工作重視不夠；主觀上，派出所上下對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，再由于派出所工作確實(shí)千頭萬(wàn)緒，點(diǎn)多量大，警力有限，民警就像“萬(wàn)金油”，往往身兼數(shù)職，再加之消防工作開展的好壞沒(méi)有與派出所達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)和民警個(gè)人的晉升、晉銜以及經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。派出所民警由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)或是培訓(xùn)不足，存在消防業(yè)務(wù)不熟悉，執(zhí)法程序不規(guī)范，履行職責(zé)不到位，存在監(jiān)督不力、失管漏空等現(xiàn)象。二是理順專職消防民警與社區(qū)民警之間的關(guān)系。（五）督促指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)置固定消防宣傳欄，張貼（村）居民防火公約和防滅火知識(shí)消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。三、公安派出所對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的同時(shí)具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡(jiǎn)易程序直接進(jìn)行調(diào)查處理：（一）無(wú)人員傷亡的；（二）火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失經(jīng)統(tǒng)計(jì)不超過(guò)2萬(wàn)元的；（三）沒(méi)有放火嫌疑的；（四）當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒(méi)有異議的。公安派出所及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受單位和公民的監(jiān)督。積極配合、共同做好社區(qū)群眾的消防安全檢查和宣傳工作，逐步實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化。消防監(jiān)督檢查內(nèi)容公安派出所對(duì)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容： ：（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；（二）是否制定消防安全制度； ；（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的法律文書和記錄以及舉報(bào)、投訴記錄等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一存檔備查。依法處罰。注意：公安派出所應(yīng)在轄區(qū)設(shè)立消防違章舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴。根據(jù)公安部武漢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，自治區(qū)公安廳于2006年批準(zhǔn)下發(fā)了自治區(qū)第一部全面規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，并于6月23日起正式實(shí)施，為全面加強(qiáng)我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作提供了基本依據(jù)。2009年5月1實(shí)施的公安部107號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》在總則第二條中明確規(guī)定：本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。違法行為發(fā)生地分屬兩個(gè)以上公安派出所管轄的，由最先立案的公安派出所管轄。上級(jí)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批轉(zhuǎn)的群眾舉報(bào)和投訴。公安派出所應(yīng)當(dāng)按照公安部有關(guān)規(guī)定保存消防業(yè)務(wù)案卷材料，并按以下要求歸檔管理：轄區(qū)消防安全基本情況卷宗。對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)政府撥款、企業(yè)贊助等多種方式，加大消防經(jīng)費(fèi)的投入，保證派出所開展消防監(jiān)督檢查所必需器材的需要，調(diào)動(dòng)派出所履行消防安全監(jiān)督職責(zé)的積極性和自覺(jué)性，充分發(fā)揮其在消防監(jiān)督工作中的作用。四、公安派出所及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，拒不改正的；（二）無(wú)故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；（三）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督檢查的；（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；（五）利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的；（六）接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的；（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。四、適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的，可以