【正文】 第一篇：關(guān)于xxx州實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與啟示西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，xxx州牢牢把握這一重大的歷史機(jī)遇，不斷完善發(fā)展思路，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力改善人民生活，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。一、西部大開(kāi)發(fā)十年取得的成就西部大開(kāi)發(fā)十年，是我州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、社會(huì)進(jìn)步最顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。，%，%、%的平均水平（按可比價(jià)計(jì)算，下同）。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，：：：：，初步呈現(xiàn)出?三二一?發(fā)展格局。、9倍。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，發(fā)展條件明顯改善。2009年，，建成了株六鐵路復(fù)線、黎平機(jī)場(chǎng)、凱（里）麻（江）高速公路、玉（屏）凱（里）高速公路，實(shí)現(xiàn)了縣縣通油路和鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路的目標(biāo)，全州公路通車?yán)锍踢_(dá)6938公里，初步形成水、陸、空并舉的立體交通網(wǎng)絡(luò)，電力、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。生態(tài)建設(shè)取得明顯成效，%。改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)有企業(yè)、流通、財(cái)政等方面的改革穩(wěn)步實(shí)施，初步構(gòu)筑了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新的經(jīng)濟(jì)體制框架，以服務(wù)1環(huán)境、信用環(huán)境和法制環(huán)境為重點(diǎn)的投資軟環(huán)境建設(shè)取得積極進(jìn)展，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。二、西部大開(kāi)發(fā)十年的主要經(jīng)驗(yàn)啟示十年的西部大開(kāi)發(fā)，xxx積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)，得到了許多寶貴啟示，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：（一）堅(jiān)持解放思想、理清思路，是xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先決條件。思路決定出路。黨中央提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之后，xxx開(kāi)展了?西部大開(kāi)發(fā)，xxx怎么辦？?大討論活動(dòng)，解放思想，理清思路，明確目標(biāo)。特別是黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的歷史性任務(wù)、省委十屆二次全會(huì)作出?探索建立xxx生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)?的重大部署以后，州委進(jìn)一步調(diào)整確立了?實(shí)施‘六州’發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化‘四圈一區(qū)’發(fā)展框架，推進(jìn)‘八大產(chǎn)業(yè)、三大建設(shè)’發(fā)展重點(diǎn)，走生態(tài)文明崛起的跨越式發(fā)展之路?的發(fā)展思路，著重在建設(shè)生態(tài)文明、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、整合優(yōu)勢(shì)資源、打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等方面大膽探索、勇于試驗(yàn)，逐步走出一條符合x(chóng)xx實(shí)際的發(fā)展路子。（二）堅(jiān)持抓項(xiàng)目、打基礎(chǔ)，是xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。十年來(lái)，xxx認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，以生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力點(diǎn)，進(jìn)行了大規(guī)模的基本建設(shè)，累計(jì)完成投資944億元，是建國(guó)以來(lái)前40年投資總和的9倍多，建成了一大批事關(guān)xxx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)環(huán)境不斷修復(fù)，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展形成了強(qiáng)有力的支撐。三、xxx州深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的對(duì)策建議2010年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重大部署。站在新的歷史起點(diǎn)上，xxx要堅(jiān)持和完善發(fā)展思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。（一）加大投資力度，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西部大開(kāi)發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。雖然近幾年xxx的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，但由于自身?xiàng)l件較差、實(shí)力薄弱、歷史欠賬較多，仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本性突破。因此，必須堅(jiān)持狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不動(dòng)搖，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，加大投資力度，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃實(shí)施，全面改善水、電、路、學(xué)校、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好茅草房改造工程，大力提高農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田土、提高土地肥力等。加強(qiáng)氣象、水文和地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)作物和森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。在生態(tài)建設(shè)方面，加強(qiáng)生態(tài)林、防護(hù)林、退耕還林、生態(tài)環(huán)境治理等工程建設(shè)，除了國(guó)家重點(diǎn)支持外，還要在上中下游、東中西部之間建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以加快生態(tài)治理進(jìn)度。（二）科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建具有xxx特色的產(chǎn)業(yè)體系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就會(huì)成為一句空話。因此，應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力調(diào)整和發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。依照州情實(shí)際，瞄準(zhǔn)州外大市場(chǎng)，高質(zhì)量、高起點(diǎn)制定科學(xué)合理的具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照?六州?發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化?四圈一區(qū)?發(fā)展框架、推進(jìn)?八大產(chǎn)業(yè)、三大建設(shè)?發(fā)展重點(diǎn)的戰(zhàn)略思路，圍繞走生態(tài)文明崛起科學(xué)發(fā)展道路的要求，建立一套規(guī)范系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，推行基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共建共享。積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，促進(jìn)區(qū)域間的功能互補(bǔ)。推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，努力形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的跨縣市經(jīng)濟(jì)區(qū)域，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。必須整合優(yōu)勢(shì)資源，努力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州三大重點(diǎn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的