【正文】 第一篇：科學發(fā)展觀輔導材料科學發(fā)展觀學習輔導材料一、為什么要開展科學發(fā)展觀學習實踐活動？開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是一次中國特色社會主義理論的學習活動,是一次加強作風建設(shè)、永葆先進性的教育活動，是一次推動科學發(fā)展、實現(xiàn)趕超發(fā)展和跨越發(fā)展的實踐活動。（一）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全縣廣大黨員干部頭腦的重大舉措。建黨80多年來，黨的事業(yè)所取得的每一個重大勝利，都是同加強理論武裝密不可分的。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼承和發(fā)揚我們黨三代領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，創(chuàng)造性地提出科學發(fā)展觀，有力推動了我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實踐充分證明，科學發(fā)展觀是我們黨對于發(fā)展實踐的科學總結(jié)，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對馬克思主義發(fā)展理論的重大貢獻，是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是我們必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。盡管大多數(shù)黨員干部提起科學發(fā)展觀來似曾相識，但對科學發(fā)展觀的理論缺乏系統(tǒng)學習，對其理論精髓理解不透，更談不上在實際工作中如何貫徹落實好科學發(fā)展觀。因此，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，是擺在我們面前的一項緊迫而重大的政治任務(wù)。（二）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是積極應(yīng)對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，完成保增長、保民生、保穩(wěn)定的迫切需要。中央和省委反復強調(diào)，今年要以應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，做好“擴內(nèi)需、保增長，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的各項工作。通過扎實搞好學習實踐活動，引導廣大黨員干部切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策上來，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的強大動力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，意義重大。（三）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推動新場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞打造“開放、平安、和諧新場”的目標和實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、畜牧興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力解放思想，扎實推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力擴大對外開放，積極推動全民創(chuàng)業(yè)，做了一些打基礎(chǔ)、利長遠的工作，較好解決了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題，推動 了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。但與發(fā)達地區(qū)和人民群眾的期望相比，與科學發(fā)展的要求相比，還有不小的差距和不足。要實現(xiàn)既定各項目標任務(wù)，這就要求我們要在科學發(fā)展觀的指導下，進一步明確科學發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、人才優(yōu)先，盡快實現(xiàn)各項戰(zhàn)略任務(wù)。（四）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強黨員干部黨性修養(yǎng)、密切黨同人民群眾聯(lián)系的有效手段?？傮w來看，我鎮(zhèn)各級黨組織和領(lǐng)導班子以及黨員干部隊伍的整體素質(zhì)較高，也是一支能開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。同時也要看到，一些基層黨組織的基礎(chǔ)比較薄弱，凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風與黨的先進性要求還不完全符合，有的在黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。通過扎實搞好學習實踐活動，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部應(yīng)對突發(fā)事件、推動科學發(fā)展的能力，樹立和弘揚黨的優(yōu)良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必將起到重要作用。二、怎樣把握科學發(fā)展觀的內(nèi)容中央和省、市委對這次學習實踐活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟提出了明確要求，我們必須準確把握，全面貫徹落實。（一）準確把握學習實踐活動的指導思想。概括起來講就是要高舉一面旗幟，突出一個主題，抓住一個重點，圍繞一個總要求，明確五個著力點。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。在學習實踐活動中，要教育廣大黨員干部把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來堅持、作為科學理論來運用、作為共同理想來追求。突出一個主題，就是推進科學發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超?？茖W發(fā)展觀是我們黨和國家實踐經(jīng)驗的總結(jié)，深刻反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼，是全面建設(shè)小康社會的強大思想武器。整個學習實踐活動，自始至終都要突出科學發(fā)展、后發(fā)趕超這個主題。抓住一個重點，就是科局級以上領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部這個重點。只要領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的整體素質(zhì)提高了，在思想上牢固樹立了符合科學發(fā)展觀的新理念，在實踐中自覺運用了符合科學發(fā)展觀的新舉措，科學發(fā)展就能落到實處。圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”。這是近些年黨內(nèi)幾次集中學習教育活動的經(jīng)驗總結(jié)，是檢驗這次學習實踐活動成效的最終標準。明確五個著力點，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力提高推進改革開放、領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨 員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。（二）準確把握學習實踐活動的目標要求。學習實踐活動的目標要求是：“提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，提升能力素質(zhì)，促進科學發(fā)展”。這五個方面是一個相互聯(lián)系、相互促進的有機整體，體現(xiàn)了開展活動的最終目的，反映了人民群眾的真實期盼。具體活動中，要實現(xiàn)“五新”：一是在思想認識上要有新提高，這是前提。要引導廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導干部，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實轉(zhuǎn)變阻礙科學發(fā)展觀的思想觀念。在要不要科學發(fā)展，能不能科學發(fā)展，怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，引領(lǐng)全體黨員干部自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，激發(fā)全縣人民積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、搶抓機遇、全力保增長的熱情。二是在解決突出問題上要有新成效，這是重點。學習實踐活動要把解決問題貫穿學習實踐活動的全過程，特別要下力氣解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，下決心解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，使群眾真正看到變化、得到實惠、感到滿意。三是在體制機制創(chuàng)新上要有新突破，這是關(guān)鍵。通過這次學習實踐活動，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，使制定的各項政策措施更加符合工作實際，促進科學發(fā)展的長效機制更加健全完善，著力構(gòu)建科學的體制機制，營造良好的政策制度環(huán)境。四是在提升能力素質(zhì)上要有新進步，這是基礎(chǔ)。通過學習實踐活動，要使領(lǐng)導班子和全體黨員干部政策理論水平得到進一步提高，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學決策能力，解放思想、開拓創(chuàng)新能力和化解矛盾、破解難題能力得到進一步提升，思想作風、工作作風得到進一步改進，大局意識、責任意識和效率意識得到明顯增強。五是在促進科學發(fā)展上要有新成績，這是目的。要堅持把務(wù)求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)的自覺行動，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（三）準確把握學習實踐活動的基本原則。這次學習實踐活動，要自始至終把握好、貫徹好、落實好“四條原則”：一是要堅持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，要以科學發(fā)展觀指導解放思想。發(fā)展觀念的更新、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變、發(fā)展難題的破解、機制體制的完善，都離不開思想解放。要通過學習實踐活動，自覺把解放思想落 實到促進各項事業(yè)發(fā)展、全心全意為人民群眾服務(wù)上來，使思想和行動更加符合實事求是的要求，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政理念，更加符合浠水后發(fā)地區(qū)的實際，使全縣黨的工作更加符合科學發(fā)展觀要求。二是要突出實踐特色。學習實踐活動關(guān)鍵在實踐，最終落腳在實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準。突出實踐特色，就是查找差距要對照實踐來進行，制定政策要以實踐為依據(jù)，解決問題要以實踐來推動，檢驗成效要以實踐為標準。要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與當前工作實際結(jié)合起來，與應(yīng)對金融危機，落實保增長、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，把突出實踐特色貫穿于學習活動全過程，把落實惠民政策作為浠水的實踐特色。三是要貫穿群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。要“開門”搞學習實踐活動，擴大群眾參與面，做到“三請三讓”：即請群眾參與，讓群眾知情；請群眾監(jiān)督，讓群眾檢驗；請群眾評價，讓群眾滿意，做到調(diào)查研究問計于民，分析檢查傾聽于民，整改落實取信于民，活動成果惠澤于民，把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的根本標準。四是要正面教育為主。正面教育是充分調(diào)動黨員干部主觀能動性和激發(fā)黨員干部積極向上的內(nèi)在動力，是實現(xiàn)黨員干部自我教育、自我提高的一種有效形式，整個學習實踐活動都要堅持正面教育為主。查找和分析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，不在個人問題上糾纏，更不能隨意“扣帽子”，要注意保護好黨員干部的發(fā)展積極性，增強廣大黨員干部深入落實科學發(fā)展觀的主動性和創(chuàng)造性，形成推動科學發(fā)展的強大合力。（四）準確把握學習實踐活動中需要解決的重點問題。開展學習實踐活動，重點在于實踐，關(guān)鍵在于解決問題。這次學習實踐活動要解決好六個方面的重點問題：一是要強化發(fā)展意識，解決思想解放和觀念更新程度不夠的問題。要圍繞發(fā)展主線來展開解放思想大討論，著重解決思想守舊、觀念陳舊、發(fā)展思路不清、發(fā)展理念不新、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不力等方面問題。當前，特別要把應(yīng)對金融危機保增長保發(fā)展作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。二是要強化協(xié)調(diào)意識，解決統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展力度不夠的問題。要著重解決城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量和效益不高，自主創(chuàng)新能力不強，開放的廣度和深度不夠，粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)等方面問題。三是要強化民生意識，解決民生改善和民權(quán)維護重視不夠的問題。要著重解決有的地方和單位以人為本落實不夠好，城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展不平衡，惠農(nóng)政策落實不夠，對勞動就業(yè)、社會保障、居民住房、安全生產(chǎn)、社會治安、食品藥品等關(guān)系群眾切身利益問題的解決力度不夠，對群眾的合法權(quán)益維護不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等方面問題。四是要強化系統(tǒng)意識，解決體制機制和制度體系創(chuàng)新不夠的問題。要著重解決科學決策、民主決策的機制不夠健全，財稅分配體制不夠合理，人才管理機制不夠完善，體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系不夠完善等方面問題。五是要強化效能意識，解決執(zhí)行力不強的問題。要著重解決精神萎糜不振、辦事推諉拖拉、上班紀律松馳、大局意識中心意識不強、不敢擔當擔待等方面問題。六是要強化管黨意識，解決管黨責任和組織建設(shè)落實不夠的問題。要著重解決管黨責任制在一些地方和單位落實不夠好，少數(shù)地方和單位抓黨建工作和業(yè)務(wù)工作“一手軟一手硬”，黨組織開展活動不經(jīng)常，少數(shù)黨員先進性不明顯等方面問題。這里要特別指出的是，以上六個方面的問題是就總體而言的，具體到一個地方、一個單位，到底哪些問題最突出，哪些問題最需要解決，哪些問題在學習實踐活動期間能夠解決，可能不盡相同。各地方各單位要堅持從實際出發(fā)，突出重點，找準影響本地本單位科學發(fā)展的主要問題，集中精力解決好，增強學習實踐活動的針對性和實效性。（五）準確把握學習實踐活動的方法步驟。第一批學習實踐活動分為學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。各地要嚴格按這些基本步驟開展活動，做到內(nèi)容、時限、責任三落實。切實做到把深化學習、提高認識貫徹始終，