【正文】 第一篇：如何看待當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢與熱點(diǎn)問題如何看待當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢與熱點(diǎn)問題要承認(rèn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，也要對中國經(jīng)濟(jì)保持信心，更不能被陣痛遮蔽結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大視野。——題記目前中國的經(jīng)濟(jì)形勢和調(diào)控政策正處于一個頗為微妙的關(guān)鍵時刻，何去何從，眾目所矚。如同為溫家寶總理“最困難的一年”的判斷作注腳，中國經(jīng)濟(jì)的總體環(huán)境正在不斷趨于惡化，經(jīng)濟(jì)基本面的悲觀氣氛日益濃郁。去年以來國際金融無休止的動蕩引致外需放緩，國內(nèi)信貸緊縮，能源及其他投入品的成本不斷攀高。至今年，這些不利因素非但絲毫不減，還增加了雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害；企業(yè)利潤回落、股市深度回調(diào)、房地產(chǎn)不景氣以及近來“大量企業(yè)破產(chǎn)”的傳言，更進(jìn)一步渲染了這種氣氛，使人難免憂心忡忡，備感壓抑?；蛟S是由于多時以來人們聽到的幾乎都是“壞消息”，因而對“好消息”的期待便愈加強(qiáng)烈。外生變量不可改，內(nèi)部我們?nèi)绾畏e極應(yīng)對？從絕對數(shù)值看，％的GDP增長率，％的CPI增幅。但GDP增速的確在逐步下行：％，；％。在當(dāng)前的形勢下，怎么辦？——一種看法是，既然經(jīng)濟(jì)已經(jīng)沒有“過熱”風(fēng)險(xiǎn)，而且美國經(jīng)濟(jì)衰退、全球經(jīng)濟(jì)滑落的可能性進(jìn)一步加大，％，為什么還要繼續(xù)緊縮？——另一種看法是，經(jīng)濟(jì)適度減速本是宏觀調(diào)控的目標(biāo)；目前反彈的因素還在，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)有所放緩就放松緊縮，否則將前功盡棄。毫無疑問，經(jīng)濟(jì)放緩是宏觀調(diào)控的一個自然結(jié)果，如中國人民銀行副行長易綱所說，“整個宏觀經(jīng)濟(jì)正向著調(diào)控政策的方向發(fā)展?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長李曉超7月17日在公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時亦稱，“經(jīng)濟(jì)增速回落符合宏觀調(diào)控的預(yù)期”。但問題在于，經(jīng)濟(jì)放慢只是適度放慢，還是會出現(xiàn)可怕的大“滑坡”？對這個問題的判斷，直接決定下半年國家的經(jīng)濟(jì)政策取向。近幾月中央銀行和國家發(fā)改委等相關(guān)部委，已陸續(xù)組織了多批次人員到各地考察。國務(wù)院總理溫家寶、副總理王岐山以及各相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人7月分赴江蘇、浙江、山東等地調(diào)研，以掌握可作決策依據(jù)的一手資料。7月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，總結(jié)前半年經(jīng)濟(jì)工作，并研究下半年經(jīng)濟(jì)工作安排和宏觀調(diào)控政策。會議的基調(diào)發(fā)生了微妙的變化：此前強(qiáng)調(diào)嚴(yán)控通脹是首要任務(wù)，但此次強(qiáng)調(diào)后半年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，同時也要保持控制通脹的政策力度。任務(wù)的優(yōu)先序，已經(jīng)悄然改變。事實(shí)上，溫家寶7月5日在江蘇考察時即已釋放了這個信息。不但如此，有消息稱由于上半年貿(mào)易順差下降，升值壓力有所緩解，同時出口企業(yè)形勢惡化，下半年人民幣升值進(jìn)程將會放緩。更有傳言稱，部分商品出口退稅率將有所上調(diào)。然而，維持信心仍然是形勢判斷的主基調(diào)和決策依據(jù)。專家普遍主張，下半年的經(jīng)濟(jì)政策或有微調(diào)，但“不會大變”。原因在于“綜合中央多次到各地共上百家企業(yè)調(diào)查的結(jié)果，既要認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，更應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)保持信心”。一、如何看GDP增速，10％是否底線？經(jīng)濟(jì)增長放緩已成事實(shí)，但是否僅僅是開始？10％左右是底線，還是說仍相當(dāng)高？ 當(dāng)前對經(jīng)濟(jì)形勢的擔(dān)心，％的增長速度是高是低，而在于其進(jìn)一步下滑的風(fēng)險(xiǎn)。上證綜指從6000多點(diǎn)一路跌至2000點(diǎn)以下，投資者仍然擔(dān)心股市繼續(xù)下跌，一個重要原因，就是擔(dān)心經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步減速、企業(yè)利潤空間繼續(xù)受壓。工業(yè)生產(chǎn)增速已經(jīng)出現(xiàn)了比較明顯的減緩勢頭。上半年，％。其中，％，％。企業(yè)利潤亦在持續(xù)回落。今年前五個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤10944億元，％。企業(yè)認(rèn)為影響其利潤的因素，第一位是原材料漲價，第二位是勞動成本上升，第三位是融資成本上升。也有些企業(yè)把人民幣升值因素排在第三位。在這種情況下，安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文分析，工業(yè)企業(yè)利潤增速年內(nèi)難以明顯回升，此趨勢延續(xù)，使得明年可能出現(xiàn)前低后高的走勢，但其中的不確定因素尚有很多。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對形勢判斷的分歧在加大，漸漸分為兩個意見陣營。由于嚴(yán)重看空外需，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長王建、北京航天航空大學(xué)教授任若恩等人對中國經(jīng)濟(jì)的前景甚為悲觀，并認(rèn)為政策必須放松。另一些專家認(rèn)為緊縮仍為必要。的確，由于次貸危機(jī)不斷發(fā)展和擴(kuò)大，外需放緩甚至大幅下滑，已成現(xiàn)實(shí)。美國最近房利美(Fannie Mae)房地美(Freddie Mac)和金融海嘯顯示重大危機(jī)，其經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的前景堪憂。新興市場傳來的信號也不樂觀。中金公司最近發(fā)布報(bào)告稱，中國對東南亞國家以及俄羅斯等主要新興市場的出口增速將開始放緩；隨著美國經(jīng)濟(jì)放緩逐漸傳導(dǎo)到其他國家，中國對那些國家的出口也將逐漸放緩。6月出口繼續(xù)下滑，與之相對應(yīng)的是6月采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）％；低于50％，則意味著出口將陷入衰退。鑒于中國長期以來出口帶動增長，出口下滑會否使中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑？如低于10%，政府能否接受這一增長率？一種看法認(rèn)為必須守住10％，否則中國經(jīng)濟(jì)會出更大問題。其依據(jù)，引自國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超。李在上半年數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)日所說的潛在經(jīng)濟(jì)增長率，％的速度，這一速度被部分分析家解釋為政策底線。但還有不少學(xué)者對此持異議。他們認(rèn)為，中國其實(shí)可以接受更低的GDP增長率——如果改變當(dāng)前增長模式的話。當(dāng)前模式下，過高的增速對于中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展不利，有專家指出，“投入品價格過于便宜，而且根本不需要支付環(huán)境成本，必然導(dǎo)致過度投資特別是許多原本不具有經(jīng)濟(jì)效益的投資，其結(jié)果是資源的過度開發(fā)和環(huán)境的過度破壞。全國人民都為此付出成本?！笔沟弥袊?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整一再推遲。但我們還是要在經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換間找到平衡，避免經(jīng)濟(jì)過渡下滑。二、如何看企業(yè)困境：“餓死”還是“撐死”過去幾年來企業(yè)增長過快，一旦遭遇信貸控制，不免面臨資金難局，人們擔(dān)心的是，如果越來越多的企業(yè)會不堪重負(fù)，中國的企業(yè)會不會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)放緩和信貸問題而大量破產(chǎn)，進(jìn)而拖動經(jīng)濟(jì)劇烈下滑？事實(shí)上，現(xiàn)在已經(jīng)有許多關(guān)于沿海中小企業(yè)尤其是出口企業(yè)大量倒閉并殃及當(dāng)?shù)亟鹑隗w系的傳聞。由于浙江的中小企業(yè)貸款多采取互相擔(dān)保的方式，一家企業(yè)倒閉會累及其他企業(yè)，導(dǎo)致資金鏈連環(huán)斷裂。更有說法稱，浙江企業(yè)的大量貸款來自民間金融，鏈條既長且廣，企業(yè)倒閉會牽一發(fā)動全身，整個浙江民間金融已遭受重創(chuàng)?，F(xiàn)在的情況有這么嚴(yán)重嗎？今年浙江企業(yè)的確面臨許多困難：年初雪災(zāi)影響了八九個省市；受美國次貸危機(jī)影響，3 浙江的外貿(mào)拉動型企業(yè)（占企業(yè)總數(shù)的52％）不能正常結(jié)匯；人民幣升值；能源價格上漲；國內(nèi)資金緊張，今年信貸又縮水470億元?？偫ㄟ@些負(fù)面因素，對企業(yè)影響到底有多大？浙江省工商聯(lián)向中央提交報(bào)告，總結(jié)今年民營經(jīng)濟(jì)的基本情況：總量增加，發(fā)展速度趨緩；出口規(guī)模保持較快速度，但效益大幅度下滑；企業(yè)資金鏈緊張，財(cái)務(wù)成本大幅增加。廣東中小企業(yè)局報(bào)告的結(jié)論與此類似。其實(shí)，比起發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)年均25％30％的倒閉比率，浙江、廣東中小企業(yè)的生生死死并不更加劇烈。浙江省中小企業(yè)局辦公室主任蔡章生告訴《財(cái)經(jīng)》記者，關(guān)于中小企業(yè)破產(chǎn)，現(xiàn)在還沒有官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出臺，所謂過多的企業(yè)破產(chǎn)，大多屬于傳言。“2005年經(jīng)濟(jì)環(huán)境最好的時候，也每天有240家生，160家死。”蔡章生說。廣東鞋業(yè)商會秘書長吳航也證實(shí)，所謂廣東過半數(shù)鞋業(yè)企業(yè)倒閉的傳言，肯定言過其實(shí)，“就算有企業(yè)倒閉，也是競爭力比較弱的；雖然到處有報(bào)道說現(xiàn)在出口受影響，但海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，上半年出口還是增長的?！闭憬刂菔薪?jīng)貿(mào)委對26個工業(yè)重鎮(zhèn)23470家企業(yè)的調(diào)查顯示，目前處于停工、半停工的中小企業(yè)有1486家，％，其中樂清和平陽的部分工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)停工、半停工企業(yè)達(dá)10％左右。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，目前溫州、湖州兩市確實(shí)有一些中小企業(yè)倒閉，但涉及面并不很大。這些地方的行業(yè)，如紡織、服裝、鞋帽、打火機(jī)等生產(chǎn)方式許多本身是“前店后廠”的作坊式，每年關(guān)門注銷的企業(yè)很多。今年更多的情況為暫時停業(yè)，實(shí)屬一種常態(tài)。特別是那些早年已經(jīng)購買土地、興建廠房的企業(yè)，有訂單就生產(chǎn)，沒有訂單就大門緊鎖。中小企業(yè)特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，工廠停工后，員工很快也轉(zhuǎn)到其他企業(yè)或部門。在緊縮貨幣政策下，數(shù)量型的控制和窗口管理，使大型商業(yè)銀行更加傾向于向大型企業(yè)和政府立項(xiàng)項(xiàng)目貸款，這進(jìn)一步擠壓了中小企業(yè)的貸款空間?！百Y金短缺的問題比較嚴(yán)重”，浙江從上到下，各地普遍反映出這一問題。其中原因，或可歸于過去幾年來企業(yè)的過快增長。根據(jù)中央銀行的數(shù)據(jù)，浙江省在2003到2007年的五年間，其信貸以平均每年22％的速度增長，遠(yuǎn)高于16％的全國平均值。由于其基數(shù)很大，在信貸控制的背景下，同比難免要下降，企業(yè)也因此面臨資金難局。所以，浙江紅蜻蜓集團(tuán)副總裁方宣平說，“許多企業(yè)不是餓死的，而是撐死的。”許多企業(yè)在形勢好時投資過快、過雜，一旦緊縮就立刻遭遇現(xiàn)金流危機(jī)。企業(yè)處境變得更加艱難，已經(jīng)是不