【正文】 第一篇：在財稅金融工作會議上的講話提綱在財稅金融工作會議上的講話提綱崔立新 2012年3月27日同志們：縣委、政府決定召開全縣財稅金融工作會議，一方面是全面回顧總結(jié)全縣財稅金融工作，研究部署全縣財稅金融工作，確保全面完成全年財稅金融目標任務(wù)。另一方面是要進一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念，破解融資難題，這是亟待解決的。下面我講三個問題。第一個問題，全縣經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的健康發(fā)展，離不開財稅金融部門的辛勤工作財稅金融是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要及時和堅強后盾，肩負著保障運轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。一年來，財稅金融部門緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，真抓真干，克難攻堅，集中精力抓改革、千方百計促增收、突出重點保支出、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，曹縣長在總結(jié)成績時用了五個新，我覺得很準確：財稅收入邁上新臺階，首次突破8億元，創(chuàng)歷史新高；財政保障有了新提高，%；依法治稅呈現(xiàn)新成效，稅費清繳入庫5530萬元；財政改革取得新進展，科學理財水平不斷提升；金融支持實現(xiàn)新增加，%。尤其是今年截止到目前財政收入實現(xiàn) 1（）億元，完成年度任務(wù)的（）%，實現(xiàn)了首季開門紅。為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的保障和支撐?？h委、縣政府對財稅金融工作整體是比較滿意的，特別是財政部門統(tǒng)籌全盤、積極協(xié)調(diào)，科學調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟建設(shè)及各項社會事業(yè)的平穩(wěn)運行和快速發(fā)展，可以說做到了保障有力。國稅地稅、非稅等部門認真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫，為全縣財政收入的完成做出了突出的貢獻，發(fā)揮了核心的作用；各專業(yè)銀行等金融部門都能夠從支持豐寧發(fā)展大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策落實等方面給予了大力支持，做了大量細致的工作，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的力度不斷加大?？偟膩碇v在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的，借此機會，我代表縣委、縣政府，對大家的工作表示衷心的感謝！第二個問題，今年的財稅金融工作任務(wù)艱巨，必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢剛才曹縣長認真分析了今年財稅金融工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，總體來講今年的財稅金融工作形勢很嚴峻、壓力很大。我看具體要把握住三個層面：一要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢。當前宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有兩個顯著特點：一方面全國各地發(fā)展速度都在加快，你追我趕，競相發(fā)展，勢頭很猛。另一方面國家宏觀調(diào)控的力度不斷加強，最嚴厲的手段，仍然是關(guān)緊土地、信貸“兩個閘門”。這一點最需要我們金融系統(tǒng)的負責同志深入研究，把握方 2 向，在用足用好政策上下功夫時刻關(guān)注國家省市出臺的最新政策，緊密結(jié)合我縣實際，有針對性地采取一些行之有效的對策，多處好點子，不斷改善資金困難現(xiàn)狀。還有一點就是礦山產(chǎn)品市場低迷，對于我們依靠礦山為主的財政來講形勢不容樂觀【鐵精粉價格徘徊在700多元停滯不前，而鉬精粉價格降到7萬元】。二要清晰了解我省、我縣的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。省第八次黨代會和全省經(jīng)濟工作會議提出建設(shè)“經(jīng)濟強省、和諧河北”的奮斗目標，重點是將環(huán)渤海地區(qū)和環(huán)京津特別是環(huán)首都地區(qū)建設(shè)成新的增長區(qū)域，省財政安排20億專線資金給予支持，另一個重點是省里提出要舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，把環(huán)首都貧困地區(qū)建設(shè)成為扶貧開發(fā)的亮麗風景線，全省將安排610醫(yī)院心大資金給予支持。揭開了全省新一輪經(jīng)濟增長的序幕。對與豐寧來講，既是千載難逢的歷史機遇，更是時不我待的嚴峻挑戰(zhàn)。講機遇，我們現(xiàn)在是國家級扶貧開發(fā)重點縣，列入環(huán)首都貧困地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)，省長、市委書記親自幫扶；我們是京津重要生態(tài)屏障河水源地，這次國家發(fā)改委調(diào)研就講“在北京這么近的地方，還有這么多的老百姓生活在貧困線以下，這是不敢想象的”，所以，國家層面還要有大的扶持動作；再有，我們到年底虎藍鐵路通車，2013年10月份111線全部建成通車，如果張承高速、張?zhí)畦F路再建起來，把我們便利的交通體系建立起來，我們又通達遼蒙，這應(yīng)該是我們豐寧的絕對優(yōu)勢，也是我們豐寧“跨越趕超、綠色崛起”的重要立足點和切入點。講挑戰(zhàn)，3 就是豐寧處于欠發(fā)達、處于全省、全市落后的狀況還沒有根本改變，跨越發(fā)展的任務(wù)更為繁重，更為緊迫。我最近反復想一個問題，從全市主要經(jīng)濟指標比重看，%，%，%。我們提出“跨越發(fā)展、綠色崛起”，要實現(xiàn)這個目標就需要賦予一定的實質(zhì)內(nèi)涵，總的講就要“總量增加，份額擴大，位次前移”。按照我縣“十二五”的目標，地區(qū)生產(chǎn)總值達到200億元，財政收入要達到20個億，這需要下大力量。如果加上別的縣也增長，我們位臵前移也有難度，如果經(jīng)濟總量從倒數(shù)第4到正數(shù)前4，這才叫立足趕超，跨越發(fā)展，在全市乃至全省才可能實現(xiàn)為此前移。為此，全縣要集中力量文化旅游業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、清潔能源、稀貴金屬五大支柱產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施（園區(qū)建設(shè)、土地收儲）、城市建設(shè)（北新區(qū)開發(fā)）和扶貧攻堅進程，這也是我縣今年乃至今后一個時期經(jīng)濟工作的重中之重，需要我們各家金融單位高度關(guān)注，大力支持。三要正確評估我縣的金融形勢。我縣當前的金融形勢總體較好，金融運行比較平穩(wěn)，存在問題不容忽視。一方面講，在各金融機構(gòu)的積極努力下，全縣金融存貸呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢，%，%，各家銀行均實現(xiàn)盈利，為我們增大貸款容量和空間提供了強有力的保證。但從另一方面講，問題也比較突出。一是存貸差失調(diào)。從去年看。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)，這種存貸差是觸目驚心的，這意 4 味著大量資金外流，恰恰證明我縣項目和企業(yè)競爭力弱，也說明我們工作和信用環(huán)境不盡人意。二是資金供求矛盾日益緊張。一方面，那些貸款風險小的重點產(chǎn)業(yè)和重點項目成為各家銀行關(guān)注和支持的熱點，而另一方面，中小企業(yè)資金緊張的問題更加突出，企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的問題同時存在。從金融單位講，由于受體制和政策限制，為規(guī)避風險，銀行惜貸意識加重，同時由于個別企業(yè)誠信意識不強，造成銀行對企業(yè)承貸信用指數(shù)下降。三是政銀企合作機制尚需完善。存在的突出問題是信息不對稱，企業(yè)缺乏對金融政策的了解，銀行對企業(yè)經(jīng)營動態(tài)缺乏及時有效的溝通與監(jiān)控。這些問題，都需要我們高度關(guān)注，認真研究。第三個問題財稅金融部門要攻堅克難，不折不扣的創(chuàng)造性的完成全年各項工作任務(wù)關(guān)于財稅金融工作重點曹縣長前面都講了，我認為講的很到位，切中了要害，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點抓好落實。做好財政金融工作，完成全年目標任務(wù)，形勢嚴峻、壓力巨大，借此機會我提幾點希望：一是希望財稅金融部門通力協(xié)作。從隸屬關(guān)系講，稅務(wù)和金融系統(tǒng)屬垂直單位，但從工作關(guān)系上來看，稅務(wù)金融部門卻與地方政府有著緊密聯(lián)系，是與我們財政部門一起推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在豐寧，這里的每一步發(fā)展都與大家息息相關(guān)。因此我希望，在今后的工作中，財政部門要繼續(xù)積極主動與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強聯(lián)系，稅務(wù)金融部門也要繼續(xù)從支持豐寧 5 發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為豐寧經(jīng)濟社會發(fā)展做好財力保障。二是希望財稅金融部門千方百計抓好收入。財稅工作說到底就是“收”和“支”的問題，收不上來，也就沒有辦法支出去，尤其是我們這樣的財政窮縣。近兩年，我們通過積極爭取，實施了一些大項目、好項目，落實了一些惠民工程，但很多項目和工程都需要地方配套資金，我們也因為配套資金不能夠及時到位，延誤、耽擱了一些工作，加之新農(nóng)保、新醫(yī)改等一些惠民政策的落實和財政供養(yǎng)人員的增加等保障性支出壓力不斷加大，對我們進一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點工作和重點項目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補臺”不“拆臺”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財源；財稅部門要主動開展工作，強化財源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財政部門銜接，認真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手，切實提高非稅收入工作水平。三是希望財政部門認真履行職能，科學理財。財政資金不僅要能收上來，更重要的是要管好、用好，科學分配，合理調(diào)度。財政局要切實發(fā)揮職能作用，當好環(huán)縣人民的“管家”。要始終堅持“厲行節(jié)儉、勤儉理財”的原則，牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴格預(yù)算，嚴控支出。在按照“保 6 重點、保工資、保運轉(zhuǎn)”的要求，將有限的財政資金“向重點傾斜，向發(fā)展傾斜”基礎(chǔ)上，堅持做到原則性與靈活性相結(jié)合，積極探索科學調(diào)度財政資金的新途徑、新方法，全力推動全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展。四是希望金融部門主動與地方經(jīng)濟發(fā)展“合拍”，找準服務(wù)地方經(jīng)濟與自身發(fā)展的“結(jié)合點”?，F(xiàn)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，“跨越發(fā)展、綠色崛起”、保持經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，是我們共同的責任。全縣大力培育的五大支撐產(chǎn)業(yè)【尤其是礦產(chǎn)資源整合】，集中力量突破的基礎(chǔ)設(shè)施【園區(qū)建設(shè)、土地收儲】、城市建設(shè)【北新區(qū)開發(fā)】和扶貧攻堅等都包含著許多項目，包含著許多投資機會，希望各金融機構(gòu)主動介入，在思想上與政府合“意”，在行動上與政府合“拍”，實現(xiàn)良性互動。一要把金融工作的著力點放在調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)上，特別是要在“好”字上下功夫，抓落實，見成效，一如既往地支持政府的工作，尤其是要加強政策研究，進一步加大支持力度。各家金融單位要高度重視當前國家宏觀調(diào)控政策，特別是金融政策調(diào)整對信貸工作的影響，責成專人進行深入專題研究，在用足用好國家政策、支持地方經(jīng)濟發(fā)展方面做足文章，千方百計地支持豐寧的發(fā)展。二要共同致力于建立和諧的政銀企關(guān)系。金融機構(gòu)要更多地了解和掌握地方經(jīng)濟發(fā)展的思路、重點和舉措，了解重大項目的推進情況，找準支持地方經(jīng)濟發(fā)展的切入點。企業(yè)要按市場經(jīng)濟規(guī)律開展經(jīng)營活動，企業(yè)家要有戰(zhàn)略眼光和長遠打算，以誠信換取支持，以良好的項目贏得資金。我們政 7 府要主動搭建平臺，以企業(yè)和項目為基本層面，促進政銀企之間加強溝通，團結(jié)協(xié)作，使企業(yè)、銀行和地方經(jīng)濟發(fā)展均步入良性循環(huán)的軌道。三要獎罰分明。這里我表明一個態(tài)度，對于為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出重大貢獻的金融部門，縣政府要給披紅戴花，大張旗鼓的給予獎勵，對于不支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的我們要通過賬戶轉(zhuǎn)移、向上級反映等形式予以干預(yù)。一個目的就是通過各方面的努力，促進縣域經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。五是希望財稅金融部門加強管理，樹好形象。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。財稅部門的工作，從某種程度上說，就是全縣的形象和“窗口”。我們作風的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實程度和人民群眾對政府工作的信任程度。因此，對于我們財稅部門的同志來說，加強管理，嚴肅紀律，求真務(wù)實，扎實工作，顯得非常重要。在日常的工作中，我們一定要加強對工作人員的教育和管理，切實做到嚴格按規(guī)定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財經(jīng)紀律辦事，不違規(guī)操作，不違法亂紀。特別是在惠農(nóng)專項資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題，使我們的形象受到影響。就講這么多，謝謝！第二篇：在全縣財稅工作會議上的講話提綱在全縣財稅工作會議上的講話提綱同志們：大家知道，從去年開始全縣的財稅形勢就很嚴峻，今年一季度，我們更是多年來首次沒能實現(xiàn)“開門紅”。全縣黨政班子調(diào)整后，首先就召開財稅工作會議，可見縣委、縣政府對財稅工作的重視程度?？梢哉f，我們的財稅工作已經(jīng)到了急難險重的關(guān)鍵時刻，到了必須下決心、出狠招的關(guān)鍵時刻。因此，今天這次會議既是一次調(diào)動會，也是一次動員會，更是一次誓師大會。下面，就做好今年的財稅工作，我講三點意見。一、咬定目標，不講困難，增強完成任務(wù)的信心和決心 今年，市政府給我縣下達的任務(wù)是XX億元，增長X%。從總量上看，在當前形勢下，我們要凈增近X個億，壓力可想而知?？梢哉f，今年我們的壓力較以往任何時候都要大，但是我們只能前進，不能后退，必須完成任務(wù)。這就需要我們必須有堅定的信心和堅強的決心。信心來自于什么？來自于我們完成任務(wù)的可能性。雖然當前的形勢很嚴峻，但是，我們要看到有利的機遇和自身的條件，要看到我們完成任務(wù)是完全可能的。首先，這種可能基于我們連續(xù)不斷的項目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，全縣累計投產(chǎn)的千萬元以上項目達XX個，這些項目都即將進入見效期，對我們的稅收將會提供有力的支撐。同時，目前全縣還有在建項目XX個，這些項目的陸續(xù)投產(chǎn)，也將為全縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄后勁。其次，這種可能基于我們當前的重點工程。今年，縣里為加快新民居建設(shè)，通過向上級爭取支持、引進戰(zhàn)略投資者等多種途徑，有效緩解了建設(shè)資金壓力，新民居建設(shè)有望加快實施。這將為我們提供一筆可觀的稅收收入。同時，今年全縣通過新民居建設(shè)和向上級爭取的土地指標超過XX畝，這些土地掛牌出讓后，也將產(chǎn)生大額稅收，緩解我們的工作壓力。第三，這種可能基于我們干部的整體素質(zhì)。我常說“好年景看態(tài)度，次年景看責任”。去年，財稅形勢不容樂觀，但大家能夠卯足干勁抓進度，齊心協(xié)力保完成，這充分體現(xiàn)了我們的責任意識。今年的稅收任務(wù)，是在稅務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入調(diào)研、反復測算后制定的，也是經(jīng)過縣委、縣政府討論通過的。應(yīng)該說，這個任務(wù)較往年更具科學性、合理性，是抬手翹腳夠得著的，只要大家保持勁頭，一定可以完成。決心來自于什么？來自于我們完成任務(wù)的必要性。首先，就我們發(fā)展趨勢而言，這是我們跟緊步伐的要求，大家要顧全大局，不講條件，必保完成。剛才我說了，今年全縣的增速是X%，全市最低，市里給予了我們很大照顧。如果我們連最起碼的增長勢頭都保持不住，將會被兄弟縣市越落越遠，更不要談跨越趕超。所以，完成市下達的目標任務(wù)，緊跟全市發(fā)展步伐，是我們保證不掉隊、在未來實現(xiàn)趕超的基礎(chǔ)，是必保完成的。其次，就全縣支出需要而言，這是保證工資發(fā)放和機關(guān)運轉(zhuǎn)的底線，大家要無論如何，想方設(shè)法，必保完成。今年的財政收支預(yù)算已經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過，下步將提交縣委常委會、縣人大常委會。這個預(yù)算是根據(jù)XX億收入制定的，并充分考慮了上級各項資金補助，如果完成不成收入任務(wù)，就意味著我們的支出無法保證，機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)、甚至是公考人員工資發(fā)放都會成問題，我們的日子會 很難過。所以，我們沒有退路，必須完成。第三，就履行職責而言，這是守土一方的責任，大家要不提困難，集中精力，必保完成。我們常說“為官一任，造福一方”。各位作為百姓的父母官，你們有責任、有義務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟搞上去。大家要進一步增強“經(jīng)濟發(fā)展看效益，效益提高看財稅，財稅增長看入庫”的效益觀和質(zhì)量觀，真抓實干，迎難而上，確保實現(xiàn)稅收的穩(wěn)步增長，確保全年任務(wù)的圓滿完成。二、加大