【正文】 第一篇：創(chuàng)新管理模式 構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)新管理模式 構(gòu)建和諧礦區(qū)二00七年六月十三日創(chuàng)新管理模式構(gòu)建和諧礦區(qū)●東曲礦曹志強建礦15年來，我礦的安全生產(chǎn)取得了可喜成績，以“安全、健康、文明”為核心理念的安全文化深入人心，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平逐年提升，礦井安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。但是，我們應(yīng)清醒地看到，由于職工隊伍在年齡上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象（老、新職工多，中、青年職工偏少），職工整體素質(zhì)不高，再加上近年來安全投入欠帳較多，生產(chǎn)硬件設(shè)施好壞并存。針對這種實際狀況，筆者認(rèn)為，我們在創(chuàng)新安全管理模式的設(shè)計中，必須吸取傳統(tǒng)安全管理的精華，提煉過去安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，并運用現(xiàn)代安全管理理念，建立一個全新的安全管理模式——“01234”模式。一、創(chuàng)新安全管理模式的結(jié)構(gòu)“01234”模式的結(jié)構(gòu)概括為5個部分：事故為零的目標(biāo)；以反“三違”，除隱患，保安全為主線；抓住創(chuàng)建安全生產(chǎn)班組、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)兩個基礎(chǔ)工作；構(gòu)建安全責(zé)任、安全檢查評價考核、安全教育培訓(xùn)體系；實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。具體結(jié)構(gòu)見下圖。創(chuàng)新安全管理模式示意圖二、“01234”安全管理模式內(nèi)涵從上圖中可以看出，“01234”模式是金字塔結(jié)構(gòu)，分五個部分。各部分相對獨立，又有內(nèi)在聯(lián)系，是一個比較完整的邏輯整體。從模式內(nèi)容上看：“零”是目標(biāo)?！傲恪钡哪繕?biāo)要根據(jù)西山煤電集團(tuán)公司安全管理目標(biāo)的要求，結(jié)合礦井生產(chǎn)的實際情況而制定，即礦井原煤生產(chǎn)白萬噸死亡率工亡為零，重大瓦斯煤塵事故、重大水災(zāi)事故、重大頂板事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故為零?！?”，就是反“三違”、除隱患、保安全這條主線。安全管理工作的關(guān)鍵就是要控制人的行為。由于我們還沒有完全實現(xiàn)本質(zhì)安全，所以只能主要依靠控制人的行為防止各類事故的發(fā)生。我礦建礦投產(chǎn)以來的事故資料表明：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象為主要原因的事故占事故總數(shù)的80%以上。因此，我們要把反“三違”，除隱患，保安全作為貫穿全礦安全生產(chǎn)工作的一條主線?！?”，代表安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全生產(chǎn)班組的建設(shè)。這兩個內(nèi)容是安全工作的基礎(chǔ)，兩者之間的內(nèi)容是相互聯(lián)系的。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要解決作業(yè)者個體安全防護(hù)的問題。安全生產(chǎn)班組是解決群體安全防護(hù)問題，兩者相輔相成，互為保證。在安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面，我們要認(rèn)真編制并嚴(yán)格落實作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，從作業(yè)前的準(zhǔn)備，開停機(jī)作業(yè)，正常作業(yè)，故障處理，檢修作業(yè)，事故應(yīng)急措施等6個方面規(guī)范作業(yè)人員的行為，實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)無事故。在班組安全建設(shè)方面，我們要嚴(yán)格落實東曲礦《準(zhǔn)軍事化及班組管理制度》的具體規(guī)定，充分發(fā)揮“三員兩長”在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全把關(guān)作用，同時，要以創(chuàng)建安全文明班組競賽活動為載體，把安全管理重心下移到班組、崗位，不斷完善崗位安全互保、聯(lián)保制度?！?”，代表3個體系，具體要求為：（一）在構(gòu)建安全責(zé)任體系方面，主要是要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要把安全生產(chǎn)作為干部業(yè)績考核、競聘上崗的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行礦、科（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)包隊制度，所包生產(chǎn)隊組發(fā)生事故追究其包隊領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理責(zé)任。同時，要推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押承包，層層簽訂安全責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)一級考核一級，一級對一級負(fù)責(zé)制度，把安全責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)，落實到基層，落實到崗位，落實到每位職工，落實到安全生產(chǎn)全過程。（二）在安全檢查、評價方面，要著重建立健全隊組、區(qū)（科）、礦三級安全檢查評價體系。生產(chǎn)隊組“一班三檢”安全確認(rèn)的檢查、每周檢查，區(qū)（科）每旬檢查，礦每月檢查。重點查思想、查隱患、查整改，查事故。隊組每旬、區(qū)（科）每月評價一次，礦每季度組織一次綜合性安全檢查評價，主要從基礎(chǔ)安全管理、事故管理、現(xiàn)場安全狀況，結(jié)合礦安全督察小分隊日常的安全檢查情況，把存在的問題按危險等級分為ABC三類，按可能造成的事故后果的嚴(yán)重程度細(xì)分為A1 AABBBCCC3等9個檔次進(jìn)行客觀評價，為制訂下一步安全工作措施提供依據(jù)，促進(jìn)各單位的安全生產(chǎn)工作。（三）在安全教育培訓(xùn)方面，要重點抓好管理崗位、技術(shù)崗位、員工和外委工程施工人員四個層面的安全教育。要由科教中心、安監(jiān)處培訓(xùn)科牽頭組織，挑選一些安全素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)水平高、有豐富的理論和實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員組建各層次的安全教育培訓(xùn)師資隊伍，編制安全教材，認(rèn)真組織實施脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和業(yè)余安全培訓(xùn)工作。要嚴(yán)把新工人入礦安全教育關(guān)，定期舉辦“三違”人員離崗安全教育培訓(xùn)班，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行違章記分制度。“4”，是指三大體系的運行績效。主要體現(xiàn)在四個方面的轉(zhuǎn)變：（1）在安全意識上實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。要將安全基礎(chǔ)理論知識的教育培訓(xùn)與親情化的安全教育相結(jié)合，通過形象生動的教育，使職工真正理解安全生產(chǎn)不僅是為企業(yè)，也是為了家庭和自己，從而進(jìn)一步增強職工的安全意識，牢固樹立“我要安全”的思想觀念。（2）在安全行為上實現(xiàn)由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。職工正確的安全觀樹立后，要著重通過現(xiàn)場針對性的安全培訓(xùn)和現(xiàn)場“糾錯”規(guī)范活動，培養(yǎng)職工自覺遵章守紀(jì)的習(xí)慣。（3）在安全控制上實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。以前安全管理工作重心放在事后的處理上，一旦出了事故，從嚴(yán)追究事故責(zé)任者的責(zé)任，然后落實防范措施，這些工作在安全管理上固然重要，也是必要的。但事前的預(yù)防工作顯得更為重要。通過安全管理模式的構(gòu)建，管理方式趨于科學(xué)化、系統(tǒng)化，要進(jìn)一步強化危險因素的辨識和評價，提前采取控制措施，將事故的苗頭消除在萌芽狀態(tài)。（4）在安全管理上實現(xiàn)由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變。當(dāng)傷亡事故在短時間內(nèi)接踵而至，諸方面的壓力加大，安全在一定時間內(nèi)成為主要工作，各單位高度重視對職工的安全教育，一把手親自授課，各級管理人員的確把主要精力放在安全上，事故得到了一定的控制。但隨著時間的推移，管理力度逐步削弱，事故發(fā)生又呈上升趨勢。久而久之，形成一種“運動式”的管理方式，安全管理始終處于被動狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)被動局面，應(yīng)對集團(tuán)公司的安全管理狀況進(jìn)行客觀的分析，找出存在的問題，采取針對性的措施，逐步形成相對固定的管理模式，建立長效的安全管理機(jī)制，使安全工作計劃性、針對性、主動性、實效性得到加強。從以上簡要的內(nèi)涵說明，可以看出構(gòu)成“01234”安全管理模式“3”三部分之間相互獨立，各起作用不同，又相互聯(lián)系，“4”是體系運行的績效，也是實現(xiàn)“零”目標(biāo)的基本條件?？偟膩砜?，“01234”在內(nèi)在邏輯關(guān)系上是一個有機(jī)整體?！?1234”創(chuàng)新安全管理模式，需要不斷地實踐、完善和改進(jìn)。讓我們在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)齊抓共管，確?！?1234”創(chuàng)新安全管理模式的有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮“01234”創(chuàng)新安全管理模式的潛在功能，為全面構(gòu)建安全、文明、富裕的和諧礦區(qū)而奮斗。二○○七年六月十三日第二篇：和諧礦區(qū)構(gòu)建方法探討和諧礦區(qū)構(gòu)建方法探討山東東山新驛煤礦有限公司孫富興摘要：黨的十六屆四中全會通過的《決定》，第一次鮮明地提出和闡述了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這個科學(xué)命題，并把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五項任務(wù)之一提到全黨面前。2005年2月19日胡錦濤主席在中央黨校舉辦的“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”專題研討班上發(fā)表重要講話，全面闡述了構(gòu)建