【正文】 第一篇：創(chuàng)新管理模式 構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)新管理模式 構(gòu)建和諧礦區(qū)二00七年六月十三日創(chuàng)新管理模式構(gòu)建和諧礦區(qū)●東曲礦曹志強(qiáng)建礦15年來(lái)，我礦的安全生產(chǎn)取得了可喜成績(jī)，以“安全、健康、文明”為核心理念的安全文化深入人心，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平逐年提升，礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。但是，我們應(yīng)清醒地看到，由于職工隊(duì)伍在年齡上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象（老、新職工多，中、青年職工偏少），職工整體素質(zhì)不高，再加上近年來(lái)安全投入欠帳較多，生產(chǎn)硬件設(shè)施好壞并存。針對(duì)這種實(shí)際狀況，筆者認(rèn)為，我們?cè)趧?chuàng)新安全管理模式的設(shè)計(jì)中，必須吸取傳統(tǒng)安全管理的精華，提煉過(guò)去安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理念，建立一個(gè)全新的安全管理模式——“01234”模式。一、創(chuàng)新安全管理模式的結(jié)構(gòu)“01234”模式的結(jié)構(gòu)概括為5個(gè)部分：事故為零的目標(biāo)；以反“三違”，除隱患，保安全為主線；抓住創(chuàng)建安全生產(chǎn)班組、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)兩個(gè)基礎(chǔ)工作；構(gòu)建安全責(zé)任、安全檢查評(píng)價(jià)考核、安全教育培訓(xùn)體系；實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。具體結(jié)構(gòu)見(jiàn)下圖。創(chuàng)新安全管理模式示意圖二、“01234”安全管理模式內(nèi)涵從上圖中可以看出，“01234”模式是金字塔結(jié)構(gòu)，分五個(gè)部分。各部分相對(duì)獨(dú)立，又有內(nèi)在聯(lián)系，是一個(gè)比較完整的邏輯整體。從模式內(nèi)容上看：“零”是目標(biāo)。“零”的目標(biāo)要根據(jù)西山煤電集團(tuán)公司安全管理目標(biāo)的要求，結(jié)合礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況而制定，即礦井原煤生產(chǎn)白萬(wàn)噸死亡率工亡為零，重大瓦斯煤塵事故、重大水災(zāi)事故、重大頂板事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故為零?！?”，就是反“三違”、除隱患、保安全這條主線。安全管理工作的關(guān)鍵就是要控制人的行為。由于我們還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，所以只能主要依靠控制人的行為防止各類事故的發(fā)生。我礦建礦投產(chǎn)以來(lái)的事故資料表明：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象為主要原因的事故占事故總數(shù)的80%以上。因此，我們要把反“三違”，除隱患，保安全作為貫穿全礦安全生產(chǎn)工作的一條主線?！?”，代表安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全生產(chǎn)班組的建設(shè)。這兩個(gè)內(nèi)容是安全工作的基礎(chǔ)，兩者之間的內(nèi)容是相互聯(lián)系的。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要解決作業(yè)者個(gè)體安全防護(hù)的問(wèn)題。安全生產(chǎn)班組是解決群體安全防護(hù)問(wèn)題，兩者相輔相成，互為保證。在安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面，我們要認(rèn)真編制并嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，從作業(yè)前的準(zhǔn)備，開(kāi)停機(jī)作業(yè)，正常作業(yè)，故障處理，檢修作業(yè)，事故應(yīng)急措施等6個(gè)方面規(guī)范作業(yè)人員的行為，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。在班組安全建設(shè)方面，我們要嚴(yán)格落實(shí)東曲礦《準(zhǔn)軍事化及班組管理制度》的具體規(guī)定，充分發(fā)揮“三員兩長(zhǎng)”在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全把關(guān)作用，同時(shí)，要以創(chuàng)建安全文明班組競(jìng)賽活動(dòng)為載體，把安全管理重心下移到班組、崗位，不斷完善崗位安全互保、聯(lián)保制度。“3”，代表3個(gè)體系，具體要求為：（一）在構(gòu)建安全責(zé)任體系方面，主要是要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要把安全生產(chǎn)作為干部業(yè)績(jī)考核、競(jìng)聘上崗的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行礦、科（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)包隊(duì)制度，所包生產(chǎn)隊(duì)組發(fā)生事故追究其包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理責(zé)任。同時(shí)，要推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，層層簽訂安全責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)一級(jí)考核一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)制度，把安全責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到基層，落實(shí)到崗位，落實(shí)到每位職工，落實(shí)到安全生產(chǎn)全過(guò)程。（二）在安全檢查、評(píng)價(jià)方面，要著重建立健全隊(duì)組、區(qū)（科）、礦三級(jí)安全檢查評(píng)價(jià)體系。生產(chǎn)隊(duì)組“一班三檢”安全確認(rèn)的檢查、每周檢查，區(qū)（科）每旬檢查，礦每月檢查。重點(diǎn)查思想、查隱患、查整改，查事故。隊(duì)組每旬、區(qū)（科）每月評(píng)價(jià)一次，礦每季度組織一次綜合性安全檢查評(píng)價(jià)，主要從基礎(chǔ)安全管理、事故管理、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，結(jié)合礦安全督察小分隊(duì)日常的安全檢查情況，把存在的問(wèn)題按危險(xiǎn)等級(jí)分為ABC三類，按可能造成的事故后果的嚴(yán)重程度細(xì)分為A1 AABBBCCC3等9個(gè)檔次進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，為制訂下一步安全工作措施提供依據(jù)，促進(jìn)各單位的安全生產(chǎn)工作。（三）在安全教育培訓(xùn)方面，要重點(diǎn)抓好管理崗位、技術(shù)崗位、員工和外委工程施工人員四個(gè)層面的安全教育。要由科教中心、安監(jiān)處培訓(xùn)科牽頭組織，挑選一些安全素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)水平高、有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組建各層次的安全教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，編制安全教材，認(rèn)真組織實(shí)施脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和業(yè)余安全培訓(xùn)工作。要嚴(yán)把新工人入礦安全教育關(guān)，定期舉辦“三違”人員離崗安全教育培訓(xùn)班，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行違章記分制度。“4”，是指三大體系的運(yùn)行績(jī)效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：（1）在安全意識(shí)上實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。要將安全基礎(chǔ)理論知識(shí)的教育培訓(xùn)與親情化的安全教育相結(jié)合，通過(guò)形象生動(dòng)的教育，使職工真正理解安全生產(chǎn)不僅是為企業(yè)，也是為了家庭和自己，從而進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，牢固樹(shù)立“我要安全”的思想觀念。（2）在安全行為上實(shí)現(xiàn)由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。職工正確的安全觀樹(shù)立后，要著重通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性的安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)“糾錯(cuò)”規(guī)范活動(dòng)，培養(yǎng)職工自覺(jué)遵章守紀(jì)的習(xí)慣。（3）在安全控制上實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。以前安全管理工作重心放在事后的處理上，一旦出了事故，從嚴(yán)追究事故責(zé)任者的責(zé)任，然后落實(shí)防范措施，這些工作在安全管理上固然重要，也是必要的。但事前的預(yù)防工作顯得更為重要。通過(guò)安全管理模式的構(gòu)建，管理方式趨于科學(xué)化、系統(tǒng)化，要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，提前采取控制措施，將事故的苗頭消除在萌芽狀態(tài)。（4）在安全管理上實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變。當(dāng)傷亡事故在短時(shí)間內(nèi)接踵而至，諸方面的壓力加大，安全在一定時(shí)間內(nèi)成為主要工作，各單位高度重視對(duì)職工的安全教育，一把手親自授課，各級(jí)管理人員的確把主要精力放在安全上，事故得到了一定的控制。但隨著時(shí)間的推移，管理力度逐步削弱，事故發(fā)生又呈上升趨勢(shì)。久而久之，形成一種“運(yùn)動(dòng)式”的管理方式，安全管理始終處于被動(dòng)狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，應(yīng)對(duì)集團(tuán)公司的安全管理狀況進(jìn)行客觀的分析，找出存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性的措施，逐步形成相對(duì)固定的管理模式，建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，使安全工作計(jì)劃性、針對(duì)性、主動(dòng)性、實(shí)效性得到加強(qiáng)。從以上簡(jiǎn)要的內(nèi)涵說(shuō)明，可以看出構(gòu)成“01234”安全管理模式“3”三部分之間相互獨(dú)立，各起作用不同，又相互聯(lián)系，“4”是體系運(yùn)行的績(jī)效，也是實(shí)現(xiàn)“零”目標(biāo)的基本條件?？偟膩?lái)看，“01234”在內(nèi)在邏輯關(guān)系上是一個(gè)有機(jī)整體?！?1234”創(chuàng)新安全管理模式，需要不斷地實(shí)踐、完善和改進(jìn)。讓我們?cè)诘V黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)齊抓共管，確?！?1234”創(chuàng)新安全管理模式的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮“01234”創(chuàng)新安全管理模式的潛在功能，為全面構(gòu)建安全、文明、富裕的和諧礦區(qū)而奮斗。二○○七年六月十三日第二篇：和諧礦區(qū)構(gòu)建方法探討和諧礦區(qū)構(gòu)建方法探討山東東山新驛煤礦有限公司孫富興摘要：黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》，第一次鮮明地提出和闡述了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這個(gè)科學(xué)命題，并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)之一提到全黨面前。2005年2月19日胡錦濤主席在中央黨校舉辦的“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力”專題研討班上發(fā)表重要講話，全面闡述了構(gòu)建