【正文】 第一篇：四街鎮(zhèn)村級黨組織黨務(wù)公開實施方案關(guān)于印發(fā)《四街鎮(zhèn)村級黨組織黨務(wù)公開實施方案》的通知各村黨總支：為認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨委《關(guān)于四街鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的實施方案》（四發(fā)〔2007〕29號）文件精神，努力推進我鎮(zhèn)村級黨組織黨務(wù)公開工作的全面展開，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，特制定《四街鎮(zhèn)村級黨組織黨務(wù)公開實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。中共四街鎮(zhèn)委員會2007年11月23日四街鎮(zhèn)村級黨組織黨務(wù)公開實施方案為進一步擴大黨內(nèi)民主，提高村級黨組織依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政水平，促進基層黨組織的自身建設(shè)，提高黨建工作水平，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大精神、胡錦濤關(guān)于“倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣”的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為準(zhǔn)則，以提高黨的執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設(shè)為目標(biāo)，有重點、有步驟地逐步公開黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地擴大黨員、群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織保證。二、基本原則服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞服務(wù)村級經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，充分調(diào)動廣大黨員群眾的積極性，營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境。依法依紀(jì)原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀(jì)進行公開，逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。真實公正原則。尊重和保障黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持實事求是，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，結(jié)果客觀公正。注重實效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開的內(nèi)容，增強黨務(wù)公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行約束監(jiān)督相結(jié)合，既要最大限度地公開黨內(nèi)事務(wù)，又要維護團結(jié)統(tǒng)一。積極穩(wěn)妥原則。既要積極推進，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，又要因地制宜，科學(xué)安排，規(guī)范操作，注重效果，有序穩(wěn)妥地推進，在實踐中不斷完善提高，擴展深化，實行長效管理。三、公開的內(nèi)容、時限及形式黨務(wù)公開內(nèi)容凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨員和干部群眾關(guān)注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當(dāng)公開。黨務(wù)公開的時限分為長期公開、定期公開和隨時公開。長期公開內(nèi)容：（1）組織設(shè)置和人員分工情況，包括村“兩委”成員分工、團婦組織分工負(fù)責(zé)的內(nèi)容；（2）黨總支年度目標(biāo)任務(wù)，具體分為經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、實事工程和基層組織建設(shè)等目標(biāo)；（3）無職黨員設(shè)崗定責(zé)情況和黨員聯(lián)系戶情況；（4）黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成和鎮(zhèn)村兩級黨組織監(jiān)督電話。定期公開內(nèi)容：（1）黨員繳納黨費情況，以表格形式反映，每個季度公開一次；（2）黨員教育培訓(xùn)計劃及落實情況，每個季度公開一次；（3）年初工作目標(biāo)完成情況，每個季度公開一次；（4）70歲以上農(nóng)村黨員定補發(fā)放情況，每個季度公開一次；（5）黨員參加組織活動情況，以表格形式反映，半年公開一次；（6）村黨組織當(dāng)年度工作目標(biāo)進展或完成情況，半年公開一次；（7）民主評議情況，把參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)、評議處置結(jié)果等情況，每年在年底“先教月活動”結(jié)束后公開。隨時公開內(nèi)容：（1）黨員發(fā)展公示：及時對擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選進行公示；（2）黨組織和黨員受獎懲情況；（3）村級黨組織的制度建設(shè)；（4）根據(jù)實際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項；（5）困難黨員補助情況。黨務(wù)公開的范圍分為黨內(nèi)公開和黨外公開。公開形式以黨務(wù)公開欄和黨員大會為主，公開欄主要公開適宜在全村公開的內(nèi)容，黨員大會主要公開適宜在黨內(nèi)公開的內(nèi)容。黨務(wù)公開欄：設(shè)立專門的黨務(wù)公開欄，同時設(shè)立黨務(wù)公開意見箱，公開可以在黨員、群眾中公開的內(nèi)容。將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來，便于黨員、群眾了解監(jiān)督。黨員大會和村民大會：黨員大會主要公開黨內(nèi)公開的事項，如黨員發(fā)展、教育培訓(xùn)、評議、懲戒等；村民大會主要公開需要向全村公開的事項，如黨總支年度目標(biāo)任務(wù)及完成情況。村組民主聽政會：主要公開村“兩委”履職情況，全村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，以及村“兩委”下一步的重大決策、村集體收入的使用、基建項目的規(guī)劃、新上集體經(jīng)濟項目的決策、各種費用的征收等關(guān)系村民切身利益的事項。村內(nèi)廣播：主要公開涉及范圍廣、時限性強，需要全村周知的事項。材料印發(fā)：主要公開適宜在黨內(nèi)公開的內(nèi)容。電話公開：公開黨務(wù)監(jiān)督電話，對黨務(wù)公開工作進行監(jiān)督，反饋信息。四、公開程序遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序，分為四個步驟進行：提出公開內(nèi)容。擬進行黨務(wù)公開的事項及范圍、形式、時限等由村組織員根據(jù)工作適時提出，報經(jīng)村黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開。領(lǐng)導(dǎo)小組審核。村黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組需集體認(rèn)真討論決定需公開的內(nèi)容和方式。屬重大、敏感的事項，報鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)。組織實施公開。審核后，由村組織員負(fù)責(zé)組織實施公開，關(guān)系群眾切身利益的重大事項，采取分步公開的辦法，先公開初步的方案或意見，聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。公開按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開。反饋處理結(jié)果。每一次黨務(wù)公開后，村黨組織及時以適當(dāng)方式聽取黨員、群眾的反映和意見，由組織員負(fù)責(zé)收集、整理各種渠道反映的意見和要求，及時反饋給村黨總支處理，對黨員、群眾提出的疑問，要及時作出解釋；對黨員、群眾提出的要求，要及時予以答復(fù)，接受群眾監(jiān)督。五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立村黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組為確保村黨務(wù)公開工作的順利開展，進一步推進黨內(nèi)民主政治建設(shè)，需經(jīng)村黨總支委員會研究決定，成立村級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)黨務(wù)公開內(nèi)容的審核，材料收集，反饋意見的處理、具體工作事項辦理等工作。推薦村黨務(wù)公開監(jiān)督小組村黨務(wù)公開監(jiān)督小組，設(shè)監(jiān)督員5名，推選本村有較高威望的4名黨員和1名非黨群眾組成。主要職責(zé)是：對黨